Mentre il nuovo governo federale discute la sospensione temporanea del ricongiungimento familiare per le persone che hanno diritto alla protezione sussidiaria per due anni, il Tribunale amministrativo superiore di Berlino-Brandeburgo (OVG) si occupa di un'altra questione:
Quanto dura il diritto al ricongiungimento familiare? Le regole della Corte
Il caso specifico riguardava una coppia di coniugi il cui figlio si era recato in Germania non accompagnato come rifugiato minorenne nel 2015. All'epoca era stato riconosciuto come rifugiato. Nel luglio 2022 gli è stata concessa la cittadinanza tedesca per naturalizzazione.
Di conseguenza, l'Ufficio federale degli affari esteri ha respinto la domanda di visto dei genitori (ricongiungimento familiare), che era in sospeso dal 2017. Il motivo addotto: Con la naturalizzazione, il figlio aveva perso lo status di rifugiato. Ciò significa che il diritto al ricongiungimento familiare non è più valido.
Sentenza: nessun ricongiungimento familiare dopo la naturalizzazione
L'OVG ha confermato il rifiuto e ha stabilito che la direttiva UE sul ricongiungimento familiare si applica solo ai cittadini di Paesi terzi, non ai cittadini tedeschi.
Anche una precedente sentenza della Corte di giustizia europea, che consentiva il ricongiungimento nonostante la maggiore età, non è stata applicata in questo caso, in quanto non trasferibile alle persone naturalizzate.
Importante: il caso è stato deferito al Tribunale amministrativo federale per un ulteriore esame. Si attende ancora un chiarimento definitivo.
Anche se questo caso sarà probabilmente molto particolare, molte delle persone interessate si stanno chiedendo:
Ricongiungimento familiare in Germania: chi ne ha diritto?
Il ricongiungimento familiare consente a coniugi, figli minorenni o genitori di raggiungere una persona che vive in Germania con un permesso di soggiorno o uno status di protezione. L'obiettivo è evitare che le famiglie vengano separate in modo permanente.
Coniuge - il ricongiungimento è generalmente possibile se:
- Il matrimonio esisteva già prima dell'ingresso.
- Entrambi hanno più di 18 anni.
- Le competenze linguistiche (A1) sono richieste → solo per il normale permesso di soggiorno, non per la protezione dei rifugiati.
- spazio vitale e mezzi di sostentamento sono assicurati.
Figli minori:
Genitori di minori rifugiati non accompagnati:
- Se il bambino era minorenne e solo in Germania al momento della presentazione della domanda, i genitori possono raggiungerlo.
- Scadenza: la domanda deve essere presentata prima che il bambino raggiunga la maggiore età.
Asilo: chi ha diritto al ricongiungimento familiare?
Questi gruppi hanno diritto al ricongiungimento familiare a determinate condizioni.
Protezione dei rifugiati (25 par. 2 Alt. 1 AufenthG) e persone aventi diritto all'asilo (§ 25 par. 1 AufenthG)
Ricongiungimento familiare: Sì, ricongiungimento familiare privilegiato.
Familiari autorizzati:
- Coniuge
- Figli minori
- Genitori di minori rifugiati non accompagnati
- Genitori di figli adulti, se la domanda è stata presentata prima della maggiore età
Scadenza: notifica entro 3 mesi dal riconoscimento dello status di rifugiato → non sono necessari requisiti come l'alloggio o il reddito
Dopo la scadenza: requisiti più severi (spazio abitativo, mezzi di sostentamento sicuri)
Persone aventi diritto alla protezione sussidiaria (§25 comma 2 Alt. 2. AufenthG)
Ricongiungimento familiare: attualmente ancora possibile. Fortemente limitato: Solo 1000 persone al mese possono ricongiungersi alle loro famiglie.
Regolamento: attualmente il ricongiungimento familiare per questo gruppo è sospeso per due anni (maggio 2025-maggio 2027). La legge non è ancora in vigore, ma è molto probabile. La clausola di rigore rimarrà in vigore.
Ricongiungimento familiare in caso di divieto di espulsione (25 comma 3 AufenthG)
Ricongiungimento familiare: possibile in linea di principio. Ma molto limitato e difficilmente realizzabile nella pratica.
Requisiti: Spazio abitativo sufficiente, mezzi di sussistenza sicuri e A1 (coniuge)
Ricongiungimento familiare con soggiorno tollerato (§60a AufenthG)
No, il ricongiungimento familiare non è possibile per le persone tollerate senza un permesso di soggiorno sicuro.
Ricongiungimento familiare con permesso di soggiorno (procedura di asilo)
Il ricongiungimento familiare è potenzialmente possibile solo dopo una decisione positiva in materia di asilo.
Ricongiungimento familiare con altri permessi di soggiorno?
Anche i titolari di altri permessi di soggiorno (ad es. lavoro, studio, Carta blu UE) possono portare in Germania i propri familiari a determinate condizioni.
I prerequisiti sono la regola:
- mezzi di sussistenza sicuri (no ALG II)
- Spazio abitativo sufficiente
- Coniuge: è richiesta una conoscenza di base del tedesco (A1) (sono possibili eccezioni)
- Il matrimonio deve essere reale, non un matrimonio di convenienza.
Permesso di soggiorno (§ AufenthG) | Il ricongiungimento familiare è possibile? | Prerequisiti/Note |
|---|---|---|
§ Sezione 18b (1) | Sì, se il permesso di soggiorno tedesco è in vigore da due anni | mezzi di sussistenza sicuri, spazio abitativo, prova A1 per i coniugi -> non è richiesto A1 per gli articoli 18a, 18b, 18c (3), articoli 18d, 18f, 19c (1), articolo 19c (2) o (4) frase 1 o articolo 21
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§ Sezione 18b - Carta blu UE | Sì, facilitato | Nessun A1 per i coniugi |
§ 18d | Sì, facilitato | mezzi di sostentamento sicuri, spazio abitativo, prova A1 per i coniugi |
§ 18c
| Sì.
Agevolato con il paragrafo 3 del 18c.
| mezzi di sostentamento sicuri, spazio abitativo, prova A1 per i coniugi |
§ 16b | No, solo in caso di difficoltà | |
§ 16d | Difficile, ma possibile in singoli casi | mezzi di sostentamento sicuri, spazio abitativo, prova A1 per i coniugi |
§ 18f | Sì | Solo per coniugi e figli minori |
§ 9 - Autorizzazione all'insediamento | Sì | Sussistenza sicura, spazio abitativo, prova A1 per il coniuge |
§ 19c e § 19d | Sì | Il permesso di soggiorno deve essere valido per almeno un anno, il permesso di soggiorno deve essere stato detenuto per due anni, mezzi di sostentamento sicuri, certificato A1 per i coniugi |
§ 28 | Sì | Ricongiungimento del coniuge, se il coniuge è in possesso di un passaporto tedesco da almeno 2 anni, certificato A1 per coniugi |
§ 25a e b | In linea di principio, sì. Ma molto limitato e quasi impossibile nella pratica. | Spazio abitativo sufficiente, mezzi di sostentamento sicuri, certificato A1 per i coniugi |
§ 104 c | No | |
§ 21 | Sì, facilitato | Non è richiesta la prova A1 per i coniugi |
§36 comma 3 | Sì | Per i genitori di uno straniero che ha ricevuto una Carta blu UE, una Carta TIC o una Carta TIC mobile per la prima volta il 1° marzo 2024 o dopo tale data o gli articoli 18a, 18b, 18c (3), 18d, 18f, 19c (1) (per determinate categorie professionali), 19c (2) o (4) frase 1 o l'articolo 21 AufenthG.
Si applica anche ai genitori del coniuge se risiedono permanentemente in Germania.
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