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🇵🇰 Avete un documento di viaggio blu o grigio? In tal caso, l'Ambasciata pakistana non può rilasciare un passaporto nazionale. Sembra un vicolo cieco, ma non lo è.

Non hai un passaporto pakistano?

La naturalizzazione e il permesso di soggiorno sono comunque possibili.

L'Ambasciata non rilascia il passaporto nazionale se si è in possesso di un documento di viaggio blu o grigio. Tuttavia, esiste un modo per chiarire comunque la propria identità e rendere possibile la naturalizzazione o l'ottenimento del permesso di soggiorno.

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È il suo caso?

3 situazioni — vi riconoscerete sicuramente.
✓ Sono corretti

Documento di viaggio blu

per i rifugiati
Art. 25, comma 1, o art. 25, comma 2, primo comma, della legge sul soggiorno (AufenthG)
chiamato anche «passaporto blu» o «passaporto di colore blu»

L'Ambasciata del Pakistan non rilascia passaporti nazionali.

Vai alla soluzione ↓
✓ Sono corretti

Documento di viaggio grigio

per gli stranieri
Art. 25, comma 2, secondo capoverso, o art. 25, comma 3, della legge sul soggiorno
detto anche «passaporto grigio»

L'Ambasciata del Pakistan non rilascia passaporti nazionali.

Vai alla soluzione ↓
→ Altro caso

Passaporto pakistano

passaporto nazionale in corso di validità
mancanza di un documento di viaggio per stranieri
Non ha mai consegnato il passaporto pakistano

Se possiede un passaporto pakistano, non ha bisogno di questa soluzione. Può presentare la domanda di naturalizzazione in modo normale.

Prova gratuita →

Perché non le viene rilasciato un passaporto pakistano

Per ottenere la naturalizzazione è necessario dimostrare la propria identità, di solito tramite il passaporto nazionale. Nel caso del Pakistan, però, questo non è possibile. Per due motivi. Molti interessati pensano quindi: Senza passaporto non si va da nessuna parte. Ma non è vero.
1 — L'ambasciata non rilascia passaporti

Se si è in possesso di un documento di viaggio blu o grigio, secondo il sito web dell' Ambasciata del Pakistan non è possibile richiedere un passaporto nazionale (MRP).

«Si prega di notare che non accettiamo richieste di passaporto da parte di titolari di passaporti blu/grigi, rifugiati o stranieri. Queste persone devono prima ottenere una lettera dalle autorità tedesche in cui si attesti chiaramente che il passaporto da rifugiato o da straniero è stato annullato e trattenuto dall'autorità competente.»— pakmissionfrankfurt.de
2 — Rinunciare allo status di protezione? Inaccettabile.

L'ambasciata richiede che rinunciate al vostro status di protezione prima di rilasciarvi un passaporto. Ciò significherebbe: Mettere a rischio il proprio permesso di soggiorno — senza alcuna garanzia di ottenere un passaporto.

La legge non lo prevede. Nel suo caso, il rilascio del passaporto è soggettivamente irragionevole ai sensi del modello a più livelli.

Ma: non è necessario un rifiuto per iscritto

L'Ambasciata non rilascia certificati negativi. Tuttavia, l'informazione è disponibile pubblicamente sul sito web dell'Ambasciata. Insieme alla visita all'Ambasciata e alla carta d'identità, ciò è sufficiente come prova.

La carta d'identità nazionale attesta la tua identità

C'è una soluzione che la maggior parte delle persone non conosce. L'ambasciata non può certo rilasciare un passaporto, ma può rilasciare una carta d'identità nazionale. E questo è sufficiente.
IL PERCORSO

Il passaporto non va bene. Ma la carta d’identità sì, e questo basta.

L'Ambasciata del Pakistan non può rilasciare il passaporto nazionale. Tuttavia, può rilasciare una carta d'identità nazionale (NICOP/CNIC). Questa carta d'identità attesta la vostra identità. Insieme alla visita all'Ambasciata, costituisce la prova richiesta dalle autorità.

1

Vai all'ambasciata

Si rechi all'Ambasciata del Pakistan e richieda entrambi i documenti: il passaporto nazionale e la carta d'identità nazionale. Compili il nostro modulo di accompagnamento gratuito: in questo modo documenterà la sua visita all'Ambasciata come prova per le autorità.

2
Previsto

Il passaporto non verrà rilasciato

Il passaporto nazionale non viene rilasciato. È una cosa normale e non c'è motivo di preoccuparsi.

3
Soluzione

Viene rilasciata la carta d'identità

La carta d'identità nazionale viene rilasciata senza problemi. In questo modo la vostra identità risulta accertata.

4
Obiettivo

Richiedere la naturalizzazione o il permesso di soggiorno

Con la carta d'identità e la ricevuta della visita all'ambasciata è possibile richiedere la naturalizzazione o il permesso di soggiorno.

Importante: restituzione del documento di viaggio

Questo procedimento si applica in particolare quando l'ambasciata richiede la restituzione del documento di viaggio grigio o blu all' Ufficio stranieri. In questo caso, l'ottenimento del passaporto non è per voi ragionevolmente esigibile – e questo è il punto chiave del cosiddetto modello a più livelli.

Nessun rischio derivante dalla visita all'ambasciata (art. 72 della legge sull'asilo)

La visita all'Ambasciata del Pakistan per richiedere la carta d'identità non è considerata un' adesione volontaria alla protezione del proprio Paese d'origine. Il BAMF non avvierà quindi alcuna procedura di revoca, a condizione che non si effettui alcun ingresso in Pakistan. Non si rischia di perdere il proprio status di protezione.

Cosa serve per presentare la domanda NICOP

La carta d'identità nazionale (NICOP/CNIC) viene rilasciata dalla NADRA— non direttamente dal consolato. La procedura di richiesta è interamente online dalla fine del 2023; solo i dati biometrici vengono rilevati presso il consolato pakistano a Francoforte o a Berlino.
Documenti obbligatori

Cosa devi avere

  • Certificato di nascita pakistano o registrazione familiare (modulo B / FRC)
  • Passaporto precedente o CNIC/NICOP dei genitori ai fini della verifica della filiazione
  • Prova di residenza in Germania — Certificato di residenza o documento di soggiorno
  • Rilevamento dei dati biometrici presso il Consolato di Francoforte/Berlino o presso un centro NADRA in Pakistan
Procedura

Come procede la richiesta

1
Richiesta online presso la NADRA

Completamente online tramite id.nadra.gov.pk — Modulo, caricamento foto, caricamento documenti.

2
Appuntamento per la rilevazione dei dati biometrici

Di persona presso il consolato di Francoforte o Berlino: impronte digitali, foto, firma.

3
Spedizione della carta d'identità

La stampa viene effettuata a Islamabad, dopodiché il prodotto viene spedito al vostro indirizzo in Germania.

Normale ~ 21 giorni
Urgente 1–2 settimane

Se non disponete di un documento di viaggio, ma di un documento sostitutivo

Alcuni non ricevono né un passaporto blu né uno grigio, ma solo un documentino sostitutivo. Questo viene rilasciato dall’Ufficio Stranieri ai sensi dell’art. 48, comma 2, della Legge sul soggiorno (AufenthG) in combinato disposto con l’art. 55 del Regolamento sul soggiorno (AufenthV), qualora non si possieda né un passaporto né un documento sostitutivo e non sia ragionevolmente possibile ottenerli. Tipico in caso di protezione sussidiaria (§ 25 comma 2 2° capoverso) o divieto di espulsione (§ 25 comma 3). La strada rimane aperta, ma è un po' più lunga.
Repubblica Federale di Germania
Germania
Documento sostitutivo
§ 48, comma 2, della legge sul soggiorno
Di cosa si tratta

Documento sostitutivo ≠ Documento di viaggio

Il documento sostitutivo soddisfa solo l’obbligo di identificazione previsto dalla normativa tedesca (§ 48, comma 2 AufenthG) — non è un documento di viaggio come il passaporto blu (rifugiati) o il passaporto grigio (stranieri). Viene rilasciato se non si possiede né un passaporto riconosciuto né un sostituto del passaporto e non è ragionevolmente possibile ottenerli.

⚠ Nessun documento di viaggio ◐ Obbligo di identificazione solo sul territorio nazionale ✓ È possibile richiedere il passaporto presso la stazione di polizia

Tre ostacoli che dovreste conoscere

Fonte: Consolato Generale del Pakistan, Francoforte — Sezioni «Machine Readable Passport» e «NICOP/POC/FRC».

1

Carta d'identità prima del passaporto

Senza il NICOP o il CNIC, l'Ambasciata non rilascia il passaporto nazionale. In assenza di un precedente passaporto pakistano, la richiesta viene gestita tramite la procedura dell'affidavit: dichiarazione giurata più due testimoni pakistani in possesso di un documento d'identità valido.

2

È possibile effettuare un controllo di sicurezza

In caso di richiesta di asilo o di protezione, il consolato richiede spesso una verifica preliminare da parte della Special Branch e dell'Intelligence Bureau in Pakistan. Se l'iter si protrae, ciò non compromette il vostro status di protezione (l'articolo 72 della legge sull'asilo non è applicabile).

La carta d'identità è la chiave

Non appena le sarà stata rilasciata la NICOP o la CNIC, la sua identità sarà accertata. A quel punto entrerà in vigore il modello a fasi — e sarà possibile ottenere la naturalizzazione o il permesso di soggiorno.

Cosa significa questo per voi

La strada non è preclusa, è solo più lunga. La chiave rimane la stessa: richiedere il NICOP/CNIC presso il consolato pakistano, per poi procedere alla verifica dell’identità tramite il modello a fasi in Germania.

Quando non è ragionevole richiedere il passaporto

Se dimostrate che l'ottenimento del passaporto non è ragionevolmente esigibile per voi, si applica un meccanismo giuridico speciale.
Che cos'è il modello a livelli?

Per ottenere la naturalizzazione è necessario dimostrare la propria identità. Di norma ciò avviene tramite il passaporto nazionale. Se non è ragionevole richiedere il passaporto – perché l’ambasciata richiede la revoca dello status di protezione – si applica una procedura graduale. Altri documenti possono sostituire il passaporto se si dimostra di aver tentato ogni mezzo ragionevole.

→ Maggiori informazioni sul modello a fasi per la definizione dell'identità

Ecco come dimostrarlo

La visita all'ambasciata può essere comprovata tramite:
1. Il rilascio della carta d'identità (dimostra che vi siete recati sul posto)
2. La richiesta del passaporto nazionale (dimostra che ci avete provato)
Questi elementi dimostrano che avete fatto tutto il possibile.

Espulsione dei siriani nel 2027: Migrando spiega i tre modi per rimanere in Germania

Il nostro avvocato spiega il modello a fasi nel video

Naturalizzazione senza passaporto: 4 fasi per la accertamento dell'identità in Germania

Vale per ogni categoria di protezione

Questa procedura è valida indipendentemente dallo status di protezione di cui godete – che si tratti di: diritto d’asilo (art. 25, comma 1), status di rifugiato (art. 25, comma 2, 1° capoverso), protezione sussidiaria (art. 25, comma 2, 2° capoverso) o divieto di espulsione (art. 25, comma 3). L'elemento determinante è che siate in possesso di un documento di viaggio blu o grigio e che, di conseguenza, l'Ambasciata non vi rilasci un passaporto nazionale.

Dalla carta d'identità al passaporto tedesco o al permesso di soggiorno

Non c'è bisogno di aspettare che qualcosa cambi. Potete agire subito.
Oggi

Documento di viaggio blu o grigio – non è possibile ottenere un passaporto nazionale

L'ambasciata non rilascia passaporti. La sua identità non è stata accertata ufficialmente. Ciò impedisce la naturalizzazione e il permesso di soggiorno.

Fase 1 – Visita all'ambasciata

Richiedere il passaporto e la carta d'identità presso l'ambasciata

Si reca all'ambasciata e presenta domanda per entrambi. Il passaporto viene rifiutato. La carta d'identità viene rilasciata. A questo punto la sua identità è accertata.

Fase 2 – Presentare la domanda

Richiedere la naturalizzazione o il permesso di soggiorno permanente con la carta d'identità

La carta d'identità e il modulo dell'ambasciata costituiscono la vostra documentazione. Con questi documenti potete presentare la domanda.

Obiettivo

Passaporto tedesco – protezione totale

Con il passaporto tedesco siete cittadini a pieno titolo. Nessuno può privarvi di questo status .

Conosciamo la strada, perché l'abbiamo già percorsa molte volte

Ottenere il passaporto per i cittadini pakistani è complicato. Noi sappiamo esattamente cosa fare.
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Abbiamo assistito molti clienti pakistani in questo iter. Sappiamo cosa funziona.

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Un piano chiaro

Vi spieghiamo esattamente cosa dovete richiedere all’Ambasciata – e cosa succede dopo.

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Garante dal punto di vista legale

Siamo avvocati. Vi rappresentiamo dinanzi alle autorità, non ci limitiamo a fornirvi consulenza.

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Spiegato in modo semplice

Niente gergo legale. Vi spieghiamo tutto in modo che possiate capirlo davvero.

È una domanda che si pongono molti clienti pakistani

Devo avere un rifiuto scritto da parte dell'ambasciata?
No. L'Ambasciata del Pakistan non rilascia certificati di non impedimento. Tuttavia, l' informazione è disponibile sul sito web ufficiale dell'Ambasciata. La prova è fornita dalla carta d'identità rilasciata e dalla domanda di passaporto nazionale.
Qual è la differenza tra la carta d'identità e il passaporto?
Il passaporto nazionale (MRP) è il documento di viaggio: non è possibile ottenerlo. La carta d’identità nazionale (NICOP/CNIC) è un documento di identità: l’ambasciata la rilascia senza problemi. La carta d’identità attesta la vostra identità.
Il «passaporto blu» è la stessa cosa del passaporto nazionale pakistano?
No. Il «passaporto blu» è, in gergo, il documento di viaggio per i rifugiati (ai sensi della Convenzione di Ginevra sui rifugiati) – rilasciato dalla Germania, non dal Pakistan. Il «passaporto grigio» è il documento di viaggio per gli stranieri. Nessuno dei due è un passaporto pakistano. Il passaporto nazionale pakistano (MRP) viene rilasciato esclusivamente dall’ Ambasciata. Chi possiede un passaporto blu o grigio non riceve dall’Ambasciata pakistana un passaporto nazionale – ed è proprio per questo che esiste il modello a più livelli per l’accertamento dell’identità.
Devo consegnare il mio passaporto blu o grigio se l'ambasciata me lo richiede?
In alcuni casi, l’Ambasciata pakistana richiede che restituisca prima il suo documento di viaggio blu o grigio – il passaporto blu o grigio – all’Ufficio stranieri tedesco, prima ancora di accettare la domanda per il passaporto nazionale. A prima vista può sembrare uno svantaggio, ma nel vostro caso è utile: se il documento di viaggio è andato perso e l’Ambasciata non rilascia comunque il passaporto nazionale, l’ottenimento del passaporto risulta dimostrabilmente irragionevole – ed è proprio questo che apre la strada al modello a fasi per l’accertamento dell’identità. Importante: non consegnate mai il vostro documento di viaggio senza aver consultato l’Ufficio Stranieri e documentate ogni fase, ad esempio con il nostro protocollo di accompagnamento.
Questo vale solo per i rifugiati o anche per la protezione sussidiaria / il divieto di espulsione?
Per tutti. Che si tratti di diritto d’asilo, status di rifugiato, protezione sussidiaria o divieto di espulsione, l’elemento determinante è il possesso di un documento di viaggio blu o grigio. L’Ambasciata non fa distinzioni in base al tipo di protezione, ma nega il passaporto nazionale a tutti i titolari di questi documenti.
Devo rinunciare al mio status di protezione per ottenere un passaporto?
No. L'ambasciata lo richiede, ma non sussiste alcun obbligo legale. La rinuncia al suo status di protezione sarebbe irragionevole e non è prevista dalla legge. Può invece richiedere la carta d'identità per chiarire la sua identità.
Se mi reco all'ambasciata, metto a rischio il mio status di protezione?
No. La visita all'ambasciata pakistana per richiedere la carta d'identità non è considerata un ricorso volontario alla protezione del proprio Stato d'origine (art. 72 della legge sull'asilo). Il BAMF non avvia quindi alcuna procedura di revoca, purché non si effettui alcun ingresso in Pakistan.
Questo vale anche per il permesso di soggiorno, non solo per la naturalizzazione?
Sì. Anche per il permesso di soggiorno permanente è necessario dimostrare la propria identità. La procedura che prevede l’uso della carta d’identità e il modello a più livelli si applica a entrambe le procedure. Il nostro test gratuito vi aiuta a capire quale sia la soluzione più adatta a voi.
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Anna Faustmann
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Anna Faustmann lavora come redattrice presso Migrando . Grazie a una solida formazione e a molti anni di esperienza nel giornalismo e nel marketing digitale, ha una profonda conoscenza dell'ideazione e della creazione di ...
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