Ndërsa qeveria e re federale po shqyrton një pezullim të përkohshëm të ribashkimit familjar për përfituesit e mbrojtjes plotësuese për dy vjet, Gjykata e Lartë Administrative e Berlin-Brandenburgut trajtoi një çështje tjetër:
Sa zgjat e drejta për ribashkim familjar? Gjykata vendos.
Rasti specifik përfshinte një çift të martuar, djali i të cilëve hyri në Gjermani në vitin 2015 si refugjat i mitur i pashoqëruar . Atij iu dha statusi i refugjatit në atë kohë. Në korrik 2022, ai mori shtetësinë gjermane nëpërmjet natyralizimit .
Më pas, Ministria e Jashtme refuzoi kërkesën e prindërve për vizë (bashkim familjar), e cila kishte qenë në pritje që nga viti 2017. Arsyeja e dhënë ishte se djali kishte humbur statusin e refugjatit pas natyralizimit. Prandaj, e drejta e tij ligjore për bashkim familjar kishte skaduar.
Vendim: Nuk lejohet ribashkimi familjar pas natyralizimit
Gjykata e Lartë Administrative e la në fuqi refuzimin dhe vendosi: Direktiva e BE-së për ribashkimin familjar zbatohet vetëm për shtetasit e vendeve të treta , jo për shtetasit gjermanë.
Edhe një vendim i mëparshëm i Gjykatës Evropiane të Drejtësisë, i cili lejonte ribashkimin familjar pavarësisht se personi ishte në moshë madhore, nuk u zbatua këtu, pasi nuk ishte i zbatueshëm për personat e natyralizuar.
E rëndësishme: Çështja i është referuar Gjykatës Federale Administrative për shqyrtim të mëtejshëm. Një vendim përfundimtar është ende në pritje.
Edhe pse ky rast ka të ngjarë të jetë shumë specifik, shumë njerëz të prekur aktualisht po pyesin veten:
Bashkimi familjar në Gjermani: Kush është i/e kualifikuar?
Bashkimi familjar u lejon bashkëshortëve, fëmijëve të mitur ose prindërve të bashkohen me një person që jeton në Gjermani me leje qëndrimi ose status të mbrojtur . Qëllimi është të parandalohet ndarja e përhershme e familjeve.
Bashkëshorti/ja — ribashkimi familjar është zakonisht i mundur nëse:
- Martesa ekzistonte para hyrjes në vend.
- Të dy janë mbi 18 vjeç.
- Aftësitë gjuhësore (A1) kërkohen → vetëm për një leje qëndrimi normale, jo për mbrojtjen e refugjatëve.
- Strehimi dhe mjetet e jetesës janë të siguruara.
Fëmijë të mitur:
Prindërit e refugjatëve të mitur të pashoqëruar:
- Nëse fëmija ishte i mitur dhe i vetëm në Gjermani në kohën e aplikimit, prindërit lejohen të bashkohen me të.
- Afati i fundit: Aplikimi duhet të dorëzohet përpara se fëmija të mbushë moshën madhore.
Azili: Kush ka të drejtë për ribashkim familjar?
Këto grupe kanë gjithashtu të drejtë për ribashkim familjar në kushte të caktuara.
Mbrojtja e refugjatëve (Neni 25 Paragrafi 2 Alternativa 1 e Ligjit të Qëndrimit) dhe personat që kanë të drejtë për azil (Neni 25 Paragrafi 1 i Ligjit të Qëndrimit)
Ribashkimi familjar: Po, ribashkim familjar i privilegjuar.
Anëtarët e familjes që plotësojnë kushtet:
- Bashkëshorti/ja
- Fëmijë të mitur
- Prindërit e refugjatëve të mitur të pashoqëruar
- Prindërit e fëmijëve të rritur, nëse kërkesa është paraqitur para se ata të mbushin moshën madhore
Afati i fundit: Njoftimi duhet të dorëzohet brenda 3 muajve nga njohja e statusit të refugjatit → nuk kërkohen parakushte të tilla si strehimi ose të ardhurat.
Pas afatit: Kërkesa më të rrepta (strehim, jetesë e sigurt)
Përfituesit e mbrojtjes plotësuese (§25 parag. 2 alternativa 2. Ligji i Rezidencës)
Bashkimi familjar: Aktualisht është ende i mundur. I kufizuar ashpër: Vetëm 1000 persona në muaj lejohen të bashkohen me familjen.
Rregullorja: Aktualisht , ribashkimi familjar për këtë grup do të pezullohet për dy vjet (maj 2025 - maj 2027). Ligji nuk ka hyrë ende në fuqi, por ka shumë të ngjarë të hyjë. Klauzola e vështirësive do të mbetet në fuqi.
Bashkimi familjar në rastet e ndalimit të deportimit (Neni 25 Paragrafi 3 i Ligjit të Rezidencës)
Bashkimi familjar: Në parim, është i mundur. Por është shumë i kufizuar dhe vështirë se është i realizueshëm në praktikë.
Kërkesat: Hapësirë e mjaftueshme jetese, jetesë e sigurt dhe A1 (bashkëshort/e)
Bashkimi familjar në rastet e qëndrimit të toleruar (§60a AufenthG)
Jo , ribashkimi familjar nuk është i mundur për personat e toleruar pa një leje qëndrimi të sigurt.
Bashkimi familjar me leje qëndrimi (procedura e azilit)
Bashkimi familjar është potencialisht i mundur vetëm pas një vendimi të suksesshëm për azil.
Bashkimi familjar me leje të tjera qëndrimi?
Personat me leje të tjera qëndrimi (p.sh. punësim, studime, Kartë Blu e BE-së) gjithashtu mund të sjellin anëtarët e familjes në Gjermani në kushte të caktuara.
Kërkesat e mëposhtme janë zakonisht:
- Jetese e sigurt (pa ALG II)
- hapësirë e mjaftueshme jetese
- Bashkëshorti/ja: kërkohen aftësi bazë të gjermanishtes (A1) (përjashtime të mundshme)
- Martesa duhet të jetë e vërtetë, jo një martesë e rreme.
Leje qëndrimi (§ AufenthG) | A është i mundur ribashkimi familjar? | Kërkesat/Shënimet |
|---|---|---|
Neni 18b Paragrafi 1 | Po, nëse leja e qëndrimit gjerman ka qenë e vlefshme për dy vjet. | Jetesë e sigurt, strehim, certifikata A1 për bashkëshortët —> nuk kërkohet certifikatë A1 sipas §§ 18a, 18b, 18c paragrafi 3, §§ 18d, 18f, 19c paragrafi 1, § 19c paragrafi 2 ose 4 fjalia 1 ose § 21
|
§ 18b – Karta Blu e BE-së | Po, i lehtësuar | Jo A1 për bashkëshortët/bashkëshortet/et pa A1 për bashkëshortët/et |
§ 18d | Po, i lehtësuar | Jetese e sigurt, strehim, certifikata A1 për bashkëshortët/et |
§ 18c
| Po. Më lehtë sipas Seksionit 18c Paragrafi 3.
| Jetese e sigurt, strehim, certifikata A1 për bashkëshortët/et |
§ 16b | Jo, vetëm në raste të vështira | |
§ 16d | E vështirë, por e mundur në raste individuale. | Jetese e sigurt, strehim, certifikata A1 për bashkëshortët/et |
§ 18f | Po | Vetëm për bashkëshortët dhe fëmijët e mitur |
Seksioni 9 – Leja e Vendosjes | Po | Jetese e sigurt, strehim, dëshmi e kualifikimit A1 për bashkëshortët/et |
Seksionet 19c dhe 19d | Po | Vlefshmëria minimale e lejes së qëndrimit prej një viti, dy vjet posedim i lejes së qëndrimit, jetesë e siguruar, certifikatë A1 për bashkëshortët/bashkëshortet |
§ 28 | Po | Ribashkimi familjar për bashkëshortët nëse bashkëshorti/ja ka mbajtur një pasaportë gjermane për të paktën 2 vjet; për bashkëshortët/et kërkohet vërtetimi i certifikatës A1. |
§ 25a dhe b | Në parim, po. Por shumë e kufizuar dhe pothuajse e pamundur në praktikë. | Hapësirë e mjaftueshme jetese, jetesë e sigurt, dëshmi e kualifikimit A1 për bashkëshortët/et |
§ 104 c | Jo | |
§ 21 | Po, i lehtësuar | Nuk kërkohet certifikatë A1 për bashkëshortët/et |
§36 para. 3 | Po | Për prindërit e një të huaji që ka marrë një Kartë Blu të BE-së, Kartë ICT ose Kartë Mobile ICT për herë të parë më 1 mars 2024 ose pas kësaj date, ose që i nënshtrohet neneve 18a, 18b, 18c paragrafi 3, 18d, 18f, 19c paragrafi 1 (për grupe të caktuara profesionale), 19c paragrafi 2 ose 4 fjalia 1, ose 21 të Ligjit Gjerman të Rezidencës. Kjo vlen edhe për prindërit e bashkëshortit/es nëse bashkëshorti/ja është banor/e i/e përhershëm/e në Gjermani.
|
