Perché l'UE estende la protezione dei rifugiati ucraini fino al 2027?
"Mentre la Russia continua a terrorizzare la popolazione civile ucraina con attacchi aerei indiscriminati, noi continueremo a offrire protezione a milioni di rifugiati ucraini per un altro anno", ha spiegato il ministro dell'Interno polacco Tomasz Siemoniak. La Polonia detiene la presidenza del Consiglio dell'UE fino al luglio 2025.
Allo stesso tempo, Siemoniak ha sottolineato che sono in corso i primi colloqui per una cessazione regolamentata della protezione temporanea, non appena sarà raggiunta una "pace giusta" in Ucraina. Il regolamento originario era valido fino al 4 marzo 2026.
Il nuovo regolamento intende alleggerire l'onere dei sistemi nazionali di asilo. Infatti, coloro che rientrano in questo regolamento non devono presentare una domanda di asilo individuale.
Tuttavia, se la situazione in Ucraina si stabilizzerà, il meccanismo di salvaguardia potrebbe essere revocato prima della scadenza del termine, a discrezione della Commissione UE e del Consiglio.
Asilo nell'UE: nessuna modifica alle attuali norme per gli ucraini
La proroga fino a marzo 2027 non apporta alcuna modifica alle condizioni esistenti: I diritti dei rifugiati ucraini che rientrano nella protezione rimangono invariati. Questo crea una sicurezza di pianificazione per molti rifugiati, senza pressioni per un ritorno immediato o per la richiesta di asilo.
Cosa significa protezione temporanea?
L'UE ha attivato lo strumento di protezione temporanea poco dopo l'inizio della guerra, nel febbraio 2022. Esso garantisce ai rifugiati un accesso rapido e collettivo alla protezione in tutti gli Stati dell'UE. Questi includono:
- Diritto di soggiorno nell'UE senza visto
- Accesso al mercato del lavoro
- Diritto all'assistenza medica
- Accesso all'alloggio e all'assistenza sociale
- Accesso all'istruzione scolastica per i bambini
Anche il Commissario UE Magnus Brunner ha sottolineato in anticipo: "La situazione in Ucraina rimane instabile. La proroga dà sicurezza di pianificazione alle persone colpite e agli Stati membri". Brunner ha inoltre annunciato la nomina di un rappresentante speciale dell'UE per i rifugiati ucraini al fine di rafforzare il coordinamento tra gli Stati.
Cosa potrebbe accadere dopo il 2027?
Parallelamente alla proroga, l'UE sta preparando una strategia di transizione per il periodo successivo alla guerra: I rifugiati ben integrati - ad esempio attraverso il lavoro, la formazione o le competenze linguistiche - dovrebbero essere in grado di passare più facilmente ai permessi di soggiorno regolari. In Germania si stanno valutando le seguenti opzioni:
- §Sezione 16a AufenthG: Residenza per la formazione professionale
- § Sezione 16d AufenthG: Misure per il riconoscimento delle qualifiche professionali straniere
- § Sezione 16f AufenthG: Corsi di lingua e frequenza scolastica
- § Sezione 17 AufenthG: Ricerca di un luogo di formazione o di studio
- § 18a e § 18b AufenthG: Lavoro retribuito
- § 19c AufenthG: altro impiego
- § Sezione 21 AufenthG: Lavoro autonomo
- §§ 27-36 AufenthG: Ricongiungimento familiare
Allo stesso tempo, però, si devono creare prospettive di rientro volontario in Ucraina non appena la situazione della sicurezza lo consente. L'obiettivo è quello di creare soluzioni a lungo termine che soddisfino sia le esigenze di coloro che cercano protezione sia le capacità dei Paesi ospitanti.
La nostra raccomandazione: richiedere tempestivamente il permesso di soggiorno
Anche se lo status di protezione è ora garantito fino al 2027, è consigliabile per i rifugiati ucraini richiedere tempestivamente un regolare permesso di soggiorno in Germania.
Questo è l'unico modo per ottenere in seguito la residenza permanente (permesso di stabilimento) o la naturalizzazione in Germania.
Nuova legge: possibile la doppia cittadinanza in Ucraina
Un altro passo importante per i rifugiati che vivono stabilmente nell'UE: nel giugno 2025 l'Ucraina ha approvato una legge che consente la doppia e multipla cittadinanza. ha adottato una legge nel giugno 2025 che consente la doppia e multipla cittadinanza. Finora non era ufficialmente possibile.
Con il nuovo regolamento, l'Ucraina vuole rafforzare i legami con la diaspora globale e rispondere alle conseguenze demografiche della guerra. Circa 20 milioni di persone con radici ucraine vivono in tutto il mondo.
Il nuovo regolamento si applica in particolare:
- Bambini nati all'estero da genitori ucraini
- Coniuge di un cittadino ucraino
- Volontari stranieri che combattono in Ucraina
Con la riforma della legge tedesca sulla cittadinanza (in vigore dal giugno 2024) , la doppia cittadinanza è ora possibile anche in Germania. Ciò significa che gli ucraini naturalizzati potranno mantenere la loro cittadinanza ucraina oltre al passaporto tedesco.
