Alors que le nouveau gouvernement allemand discute de la suspension temporaire du regroupement familial pour les bénéficiaires de la protection subsidiaire pendant deux ans, le tribunal administratif supérieur de Berlin-Brandenburg s'est penché sur une autre question :
Quelle est la durée du droit au regroupement familial ? Jugement du tribunal
Dans le cas concret, il s'agissait d'un couple dont le fils était entré en Allemagne en 2015 en tant que réfugié mineur non accompagné. Il s'est vu accorder le statut de réfugié à l'époque. En juillet 2022, il a obtenu la nationalité allemande. nationalité allemande par naturalisation.
Suite à cela , le ministère des Affaires étrangères a refusé la demande de visa (regroupement familial) des parents, en cours depuis 2017. Le motif invoqué : En se faisant naturaliser, le fils a perdu son statut de réfugié. Le droit légal au regroupement familial a donc disparu.
Jugement : pas de regroupement familial après naturalisation
L'OVG a confirmé le refus et a décidé que "la directive européenne sur le regroupement familial ne s'applique qu'aux ressortissants de pays tiers, pas aux citoyens allemands".
Un arrêt antérieur de la Cour européenne de justice, qui autorisait le regroupement familial malgré la majorité, n'a pas non plus été appliqué ici, car il n'était pas transposable aux personnes naturalisées.
Important : la procédure a été transmise au Bundesverwaltungsgericht (tribunal administratif fédéral) pour un examen plus approfondi. Une clarification définitive est encore attendue.
Même si ce cas devrait être très particulier, de nombreuses personnes concernées se posent actuellement la question :
Regroupement familial en Allemagne : qui y a droit ?
Le regroupement familial permet aux conjoints, aux enfants mineurs ou aux parents de rejoindre une personne vivant en Allemagne avec un titre de séjour ou un statut de protection. L'objectif est de ne pas séparer durablement les familles.
Conjoint - Regroupement familial généralement possible si :
- Le mariage avant l'entrée existait.
- tous deux sont âgés de plus de 18 ans
- Avoir des connaissances linguistiques (A1) → requis uniquement pour un titre de séjour normal, pas pour la protection des réfugiés.
- le logement et les moyens d'existence sont assurés
Enfants mineurs :
Parents de réfugiés mineurs non accompagnés :
- Si l'enfant était mineur et seul en Allemagne au moment de la demande, ses parents peuvent le rejoindre.
- Délai : la demande doit être introduite avant que l'enfant n'atteigne sa majorité.
Asile : Qui a droit au regroupement familial ?
Ces groupes ont droit au regroupement familial sous certaines conditions.
Protection des réfugiés (25 Abs. 2 Alt. 1 AufenthG) et des personnes bénéficiant du droit d'asile (§ 25 Abs. 1 AufenthG)
Regroupement familial : Oui, regroupement familial privilégié.
Ayants droit de la famille :
- Conjoint
- Enfants mineurs
- Parents sur les réfugiés mineurs non accompagnés
- Parents d'enfants majeurs, si la demande a été déposée avant la majorité de l'enfant
Délai : annonce respectant le délai dans les 3 mois après la reconnaissance du statut de réfugié → pas de conditions nécessaires telles que logement ou revenu
Après le délai : conditions plus strictes (logement, moyens de subsistance garantis)
Bénéficiaires de la protection subsidiaire (§25 Abs. 2 Alt. 2. AufenthG)
Regroupement familial : Actuellement encore possible. Fortement limité : Seules 1000 personnes par mois peuvent bénéficier du regroupement familial.
Réglementation : Actuellement, le regroupement familial pour ce groupe doit être suspendu pendant deux ans (mai 2025-mai 2027). La loi n'est pas encore entrée en vigueur, mais elle est très probable. La réglementation des cas de rigueur reste en vigueur.
Regroupement familial en cas d'interdiction d'expulsion (25 al. 3 AufenthG)
Regroupement familial : en principe, possible. Mais très limité et difficilement applicable dans la pratique.
Conditions préalables : Logement suffisant, moyens d'existence assurés et A1 (conjoint)
Regroupement familial en cas de Duldung (§60a AufenthG)
Non, le regroupement familial n'est pas possible pour les personnes tolérées sans titre de séjour garanti.
Regroupement familial en cas d'autorisation de séjour (procédure d'asile)
Le regroupement familial n'est potentiellement possible qu'après une décision d'asile positive.
Regroupement familial avec d'autres titres de séjour ?
Les personnes ayant d'autres titres de séjour (par exemple emploi, études, carte bleue européenne) peuvent également faire venir des membres de leur famille en Allemagne sous certaines conditions.
Les conditions préalables sont la règle :
- moyens de subsistance assurés (pas d'ALG II)
- un espace de vie suffisant
- Conjoint : connaissances simples de l'allemand (A1) requises (exceptions possibles)
- Le mariage doit être authentique, pas un mariage de complaisance
Titre de séjour (§ AufenthG) | Regroupement familial possible ? | Condition préalable/remarques |
|---|---|---|
§ 18b, alinéa 1 | Oui, si le titre de séjour allemand existe depuis deux ans | subsistance assurée, logement, justificatifs A1 pour les conjoints -> pour les §§ 18a, 18b, 18c alinéa 3, les §§ 18d, 18f, 19c alinéa 1, § 19c alinéa 2 ou 4 phrase 1 ou § 21, A1 n'est pas nécessaire
|
§ 18b - Carte bleue européenne | Oui, facilitée | Pas d'A1 pour les conjoints |
§ 18d | Oui, facilitée | moyens de subsistance assurés, logement, justificatifs A1 pour les conjoints |
§ 18c
| Oui.
Allégé pour 18c al.3
| moyens de subsistance assurés, logement, justificatifs A1 pour les conjoints |
§ 16b | Non, uniquement dans des cas de rigueur | |
§ 16d | Difficile, mais possible dans certains cas | moyens de subsistance assurés, logement, justificatifs A1 pour les conjoints |
§ 18f | Oui | Uniquement pour les conjoints et les enfants mineurs |
§ 9 - Permis d'établissement | Oui | moyens de subsistance assurés, logement, justificatif A1 pour les conjoints |
§ 19c et § 19d | Oui | Validité minimale du titre de séjour d'un an, possession du titre de séjour pendant deux ans, moyens de subsistance garantis, justificatif A1 pour les conjoints |
§ 28 | Oui | Regroupement familial, si le conjoint a le passeport allemand depuis au moins 2 ans, justificatif A1 pour les conjoints |
§ 25a et b | En principe, oui. Mais très limité et presque impossible dans la pratique. | logement suffisant, moyens d'existence assurés, certificat A1 pour les conjoints |
§ 104 c | Non | |
§ 21 | Oui, facilitée | Pas de justificatif A1 nécessaire pour les conjoints |
§36 al. 3 | Oui | Pour les parents d'un étranger qui a obtenu une carte bleue européenne, une carte ICT ou une carte Mobile-ICT pour la première fois le 1er mars 2024 ou après cette date, ou les articles 18a, 18b, 18c, paragraphe 3, les articles 18d, 18f, 19c, paragraphe 1 (pour certaines catégories professionnelles), l'article 19c, paragraphe 2 ou 4, première phrase, ou l'article 21 de la loi sur le séjour des étrangers.
S'applique également aux parents du conjoint si celui-ci réside durablement en Allemagne.
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