Permesso di soggiorno per studenti e tirocinanti: chi può richiederlo?
In linea di principio, il permesso di soggiorno non viene concesso automaticamente. Anche chi vive in Germania da molto tempo deve soddisfare determinati requisiti. Ciò vale anche per studenti e tirocinanti.
Importante da sapere:
Chi attualmente soggiorna in Germania con un permesso di soggiorno per motivi di formazione (§ 16a AufenthG) o di studio (§ 16b AufenthG) non può richiedere direttamente un permesso di stabilimento. Il motivo: questi titoli di soggiorno sono temporanei e strettamente legati allo scopo di formazione o studio.
Di norma, occorre prima completare con successo la formazione o gli studi. Successivamente è necessario passare a un altro titolo di soggiorno, ad esempio per un'occupazione qualificata (§ 18a o § 18b AufenthG). Solo sulla base di tale titolo di soggiorno è possibile richiedere un permesso di soggiorno.
Diverso è il caso dei giovani che vivono in Germania per motivi familiari o umanitari – ad esempio come rifugiati riconosciuti, titolari di diritto d'asilo, titolari di protezione sussidiaria – o che sono giunti in Germania nell'ambito del ricongiungimento familiare (§§ 32, 34 o 36a AufenthG).
Se queste persone studiano o seguono una formazione, ciò non ostacola il permesso di soggiorno. In questi casi può essere preso in considerazione un permesso di soggiorno ai sensi del § 35 comma 1 AufenthG (Legge sul soggiorno) o del § 26 comma 4 AufenthG.
Permesso di soggiorno per studenti e tirocinanti: quali sono le possibilità?
Per gli studenti e gli apprendisti, ottenere il permesso di soggiorno è spesso più difficile rispetto ad altre categorie di persone. Il motivo: sono ancora impegnati negli studi o nella formazione e spesso non hanno un reddito fisso o permanente.
Ciò significa che, dal punto di vista del diritto di soggiorno, nella maggior parte dei casi non sono considerati lavoratori dipendenti classici. Proprio questo aspetto gioca però un ruolo importante nella decisione relativa al permesso di soggiorno.
Ciononostante, anche gli studenti e gli apprendisti possono ottenere un permesso di soggiorno. È fondamentale la base giuridica su cui si fonda la domanda.
Ci sono tre modi per farlo:
- Il permesso di soggiorno ai sensi del § 9 AufenthG:
Questa normativa si applica in generale alla maggior parte degli stranieri in Germania che desiderano richiedere un permesso di soggiorno. I requisiti sono relativamente severi, in particolare per quanto riguarda il sostentamento garantito e il pagamento obbligatorio dei contributi pensionistici. Esiste tuttavia una normativa speciale per studenti e apprendisti. - Il permesso di soggiorno ai sensi del § 35 comma 1 AufenthG (Legge tedesca sul soggiorno):
Questa disposizione è una norma speciale per i giovani nati e/o cresciuti in Germania che, in quanto minorenni, hanno avuto un titolo di soggiorno legale per un periodo di tempo prolungato. In molti casi, i requisiti per il permesso di soggiorno sono agevolati. - Il permesso di soggiorno ai sensi del § 26 comma 4 AufenthG:
Per gli studenti e gli apprendisti con un titolo di soggiorno umanitario (ad es. rifugiati riconosciuti, titolari di diritto d'asilo e titolari di protezione sussidiaria) è possibile richiedere un permesso di soggiorno ai sensi del § 26 comma 4 AufenthG. In linea di principio, valgono gli stessi requisiti previsti dal § 9 AufenthG, con un'eccezione.
Nella sezione successiva vi spiegheremo quale delle tre opzioni è più adatta a voi e quali requisiti devono essere soddisfatti in ciascun caso.
Permesso di soggiorno ai sensi del § 9 AufenthG (Legge tedesca sul soggiorno) – il “percorso classico”
Il permesso di soggiorno ai sensi del § 9 AufenthG è probabilmente il modo più comune per ottenere un permesso di soggiorno a tempo indeterminato. Allo stesso tempo, è anche il più impegnativo.
I requisiti valgono in linea di principio per tutti i richiedenti. In alcuni casi, tuttavia, possono essere previste agevolazioni per studenti e tirocinanti stranieri.
Quali sono i requisiti per ottenere il permesso di soggiorno?
Per ottenere un permesso di soggiorno ai sensi del § 9 AufenthG devono essere soddisfatte le seguenti condizioni:
- almeno cinque anni di soggiorno legalein Germania
- sostentamento autonomo, senza ricorrere a fondi pubblici quali il reddito di cittadinanza o le prestazioni sociali
- almeno 60 mesi di contributi versati all'assicurazione pensionistica pubblica o privata
- copertura assicurativa sanitaria adeguata
- nessun reato grave
- nessun interesse all'espulsione
- Conoscenze di base dell'ordinamento giuridico e sociale tedesco (di norma attraverso il test "Leben in Deutschland" - Vivere in Germania)
- Conoscenza sufficiente della lingua tedesca, almeno al livello B1
- spazio abitativo sufficiente
- identità accertata (di norma tramite un passaporto nazionale valido)
Per molti richiedenti, garantire il proprio sostentamento rappresenta un ostacolo notevole. Anche la prova della previdenza per la vecchiaia, ovvero i 60 mesi di contributi pensionistici, può essere problematica.
Per gli studenti e gli apprendisti stranieri esiste tuttavia un'importante eccezione al permesso di soggiorno: il cosiddetto privilegio per gli apprendisti ai sensi del § 9 comma 3 frase 2 della legge tedesca sul soggiorno (AufenthG).
Il privilegio degli apprendisti – Cosa semplifica realmente il § 9 comma 3 frase 2 AufenthG?
Per le persone che stanno frequentando un corso di formazione scolastica o professionale o un corso di studi universitari che porta al conseguimento di un titolo di studio riconosciuto, il § 9 comma 3 frase 2 della legge tedesca sul soggiorno (AufenthG) prevede una regolamentazione speciale. La regolamentazione stabilisce che in questo caso per il permesso di soggiorno non è necessario dimostrare di essere iscritti a un'assicurazione pensionistica o ad altre forme di previdenza sociale.
Importante: il sostentamento assicurato rimane un requisito fondamentale per ottenere il permesso di soggiorno. Non esistono deroghe speciali per studenti o tirocinanti.
Il privilegio per studenti e tirocinanti significa quindi:
- Esenzione dalla prova della previdenza per la vecchiaia → non sono necessari 60 mesi di contributi pensionistici
- Nessuna agevolazione per il sostentamento garantito
Chiunque desideri richiedere un permesso di soggiorno ai sensi del § 9 AufenthG in qualità di studente o tirocinante deve provvedere autonomamente al proprio sostentamento, ma non è tenuto a versare contributi pensionistici per 60 mesi.
Gli studenti e gli apprendisti con un permesso di soggiorno umanitario che richiedono il permesso di soggiorno ai sensi del § 26 comma 4 della legge tedesca sul soggiorno (AufenthG) non hanno diritto al privilegio per gli apprendisti. Devono dimostrare sia di avere un reddito sicuro sia di aver versato contributi pensionistici per 60 mesi.
Permesso di soggiorno ai sensi del § 35 comma 1 della legge tedesca sul soggiorno (AufenthG) – una grande opportunità per i giovani
Il § 35 comma 1 della legge tedesca sul soggiorno (AufenthG) consente il permesso di soggiorno per bambini, adolescenti e giovani adulti nati in Germania e/o entrati nel Paese quando erano minorenni e che hanno ottenuto un titolo di soggiorno come minorenni. L'obiettivo di questa disposizione è quello di consentire ai giovani di ottenere tempestivamente un diritto di soggiorno permanente.
Anche i giovani che stanno studiando o seguendo una formazione professionale possono richiedere un permesso di soggiorno ai sensi del § 35 comma 1 della legge tedesca sul soggiorno (AufenthG). Rispetto al permesso di soggiorno ai sensi del § 9 AufenthG o del § 26 comma 4 AufenthG, i requisiti in questo caso sono spesso molto meno rigidi.
§ 35 comma 1 frase 1 – Permesso di soggiorno per minori
Questa norma si applica alle persone di età inferiore ai 18 anni e può quindi essere rilevante anche per gli apprendisti minorenni. Il diritto al permesso di soggiorno ai sensi del § 35 comma 1 frase 1 sussiste se:
- la persona è ancora minorenne e
- al compimento del sedicesimo anno di età possedeva da almeno cinque anni un permesso di soggiorno regolare.
Il vantaggio di questa norma: il sostentamento assicurato non è un requisito indispensabile per ottenere il permesso di soggiorno. Non è nemmeno necessario dimostrare di versare contributi pensionistici. Ciò significa che la mancanza di un reddito proprio o il sostegno finanziario dei genitori non ostacolano il rilascio del permesso di soggiorno.
Solo in caso di gravi motivi legali di rifiuto, in particolare in caso di reati gravi o di un interesse all'espulsione, può essere esclusa la concessione del permesso di soggiorno.
§ 35 comma 1 frase 2 – Permesso di soggiorno per maggiorenni
Per i giovani maggiorenni valgono requisiti leggermente più severi per il permesso di soggiorno ai sensi del §35 comma 1 AufenthG. Il motivo è che il legislatore desidera verificare con maggiore precisione il grado di integrazione della persona in Germania.
Il diritto al permesso di soggiorno ai sensi del §35 comma 1 frase 2 AufenthG sussiste se la persona:
- è maggiorenne
- è entrato nel Paese come minore
- possiede da almeno cinque anni un permesso di soggiorno per motivi umanitari o familiari,
- conoscenza sufficiente della lingua tedesca (almeno livello B1 o, in alternativa, diploma di scuola tedesca)
- il sostentamento è assicurato o si sta completando un percorso scolastico, professionale o universitario con un titolo di studio riconosciuto
- non sussistono gravi motivi di rifiuto, quali reati penali o un notevole interesse all'espulsione
Importante: anche in questo caso non è necessario dimostrare di aver versato contributi pensionistici per 60 mesi. Inoltre, se state frequentando un corso di studi o una formazione professionale, non è necessario che il vostro sostentamento sia garantito in modo autonomo.
In presenza di motivi di rifiuto, ad esempio in caso di reati, il diritto decade. In tal caso, l'Ufficio stranieri decide in merito al rilascio del permesso di soggiorno nell'ambito di una decisione discrezionale.
Confronto: requisiti per il permesso di soggiorno
Per gli studenti e gli apprendisti stranieri valgono quindi i seguenti requisiti per il permesso di soggiorno:
Prerequisito | Permesso di soggiorno § 9 AufenthG (Legge tedesca sul soggiorno) | Permesso di soggiorno § 35 comma 1 AufenthG (minorenni) | Permesso di soggiorno § 35 comma 1 AufenthG (maggiorenni) | Permesso di soggiorno § 26 comma 4 AufenthG (motivi umanitari) |
|---|---|---|---|---|
Sussistenza sicura | Sì | No | No | Sì |
60 mesi di pensione | No | No | No | Sì |
durata del soggiorno | almeno 5 anni di soggiorno legale | A partire dai 16 anni di età, almeno 5 anni di soggiorno legale | almeno 5 anni di soggiorno legale + ingresso nel Paese come minore | almeno 5 anni di soggiorno legale |
previsione | Sì | Individuale | Individuale | Sì |
Lingua | B1 o eccezione | B1 o eccezione | B1 o eccezione | B1 o eccezione |
Test di naturalizzazione | Sì o eccezione | No | No | Sì o eccezione |
Passaporto nazionale | Sì | Sì | Sì | Sì |
Quali documenti sono utili per ottenere il permesso di soggiorno?
Per dimostrare il possesso dei requisiti necessari per ottenere il permesso di soggiorno ai sensi dell'articolo 9 della legge tedesca sul soggiorno (AufenthG) o dell'articolo 35, paragrafo 1, dell'articolo 26, paragrafo 4, della legge tedesca sul soggiorno (AufenthG), possono essere utili i seguenti documenti:
- contratti di formazione
- Certificati scolastici o universitari
- Esami e altre prove di valutazione
- Impegni di assunzione o offerte di lavoro
- Certificati scolastici e di formazione
- Prova di una conoscenza sufficiente della lingua tedesca
Se tutti i requisiti di legge sono soddisfatti e non sussistono motivi di diniego, ai sensi del § 9 AufenthG, del § 35 comma 1 AufenthG e del § 26 comma 4 AufenthG sussiste il diritto legale al permesso di soggiorno.
Il BAföG o il sussidio per la formazione sono considerati reddito?
Uno dei requisiti più importanti per ottenere il permesso di soggiorno ai sensi dell'articolo 9 e dell'articolo 26, paragrafo 4, della legge tedesca sul soggiorno (AufenthG) è garantire il proprio sostentamento. L'Ufficio stranieri verifica se siete in grado di provvedere al vostro sostentamento in modo permanente con mezzi propri, ovvero senza dover ricorrere a prestazioni pubbliche come il reddito di cittadinanza o l'assistenza sociale.
In questo articolo del blog ti spieghiamo quanto devi guadagnare per ottenere il permesso di soggiorno.
Per molti studenti e apprendisti sorge una domanda fondamentale: il sussidio BAföG o altri aiuti alla formazione vengono considerati nel calcolo del costo della vita?
In linea di principio, il BAföG e altri sussidi per la formazione non sono considerati dannosi ai fini del permesso di soggiorno.
Ciò significa che durante gli studi o la formazione è possibile dimostrare di provvedere al proprio sostentamento anche tramite il BAföG (sussidio statale per gli studi), un compenso per la formazione o una borsa di studio.
Nella pratica, tuttavia, il vero problema spesso non risiede nella situazione finanziaria attuale, bensì nella questione di cosa fare dopo gli studi o la formazione.
L'Ufficio stranieri non verifica solo se il sostentamento è attualmente garantito, ma anche se è garantito in modo sostenibile e duraturo. Questo si chiama previsione futura o decisione previsionale.
Le previsioni future dell'Ufficio stranieri per il permesso di soggiorno
Per ottenere il permesso di soggiorno ai sensi dell'articolo 9 e dell'articolo 26, paragrafo 4, della legge tedesca sul soggiorno degli stranieri (AufenthG), non è sufficiente che il sostentamento sia garantito temporaneamente. L'Ufficio stranieri verifica se si possa presumere che il richiedente sia in grado di provvedere al proprio sostentamento a lungo termine con mezzi propri.
I redditi temporanei come il BAföG, le borse di studio o i compensi per la formazione garantiscono il sostentamento nel momento presente. Tuttavia, nella maggior parte dei casi cessano al termine degli studi o della formazione. Per questo motivo le autorità richiedono una cosiddetta previsione positiva per il futuro, ovvero la valutazione che il sostentamento sarà garantito anche in futuro.
Tra le altre cose, vengono verificati:
- l'età del richiedente
- il percorso professionale fino ad oggi, ovvero se e per quanto tempo si è già lavorato
- offerte di lavoro concrete o contratti di lavoro per il periodo successivo al conseguimento del diploma
- quanto manca alla conclusione degli studi o della formazione
- l'integrazione nel mercato del lavoro tedesco, ad esempio attraverso tirocini o lavori part-time
I tribunali hanno chiarito più volte che una prognosi positiva non può basarsi esclusivamente sul fatto che attualmente si percepisce il BAföG (sussidio statale per gli studi) o che è probabile il conseguimento di una laurea. È invece determinante se si possa realisticamente prevedere un rapido ingresso nella vita lavorativa.
Ciò significa che anche se gli studenti o gli apprendisti sono in grado di provvedere al proprio sostentamento con i propri guadagni e/o con il BAföG, l'Ufficio stranieri verifica sempre, ai sensi del § 9 AufenthG e del § 26 comma 4 AufenthG, se il sostentamento è potenzialmente garantito anche dopo gli studi o la formazione. Se le previsioni per il futuro sono negative, può accadere che l'Ufficio stranieri rifiuti il permesso di soggiorno.
Problemi frequenti nella pratica
Nella pratica, esistono alcune situazioni tipiche che causano ripetutamente problemi o domande in merito al permesso di soggiorno per studenti e apprendisti:
Minijob:
I minijob possono contribuire in linea di principio a garantire il sostentamento. In molti casi, tuttavia, non sono sufficienti da soli a dimostrare una sicurezza finanziaria sostenibile.
Suggerimento: se avete un mini-lavoro o un lavoro secondario, è consigliabile versare i contributi previdenziali. Il versamento dei contributi previdenziali è una prova importante per la previsione e utile in seguito per la naturalizzazione.
Contratti di lavoro a tempo determinato:
I contratti a tempo determinato non escludono automaticamente il permesso di soggiorno, ma possono influire negativamente sulle prospettive future. È fondamentale che nel complesso si possa intravedere una prospettiva di reddito stabile.
Studenti e tirocinanti di età superiore ai 30 anni:
In questi casi, le previsioni per il futuro sono spesso particolarmente severe, soprattutto se non si ha più diritto al BAföG e non si dispone ancora di un'offerta di lavoro concreta.
Prestazioni dannose e innocue per il permesso di soggiorno:
Sono innocue, ad esempio, le borse di studio BAföG, le borse di studio o le prestazioni basate sul pagamento di contributi propri. Sono invece considerate dannose, in particolare, prestazioni quali l'indennità di disoccupazione II (Bürgergeld), l'assistenza sociale o prestazioni simili. Chi usufruisce di queste prestazioni, di norma non ottiene il permesso di soggiorno ai sensi del § 9 AufenthG o del § 26 comma 4 AufenthG.
Proprio in questi casi, molto dipende dal singolo caso. Piccole differenze nel reddito, nella formulazione del contratto o nei progetti futuri possono essere decisive per la decisione dell'ufficio stranieri.
Conclusione – Quali possibilità hanno gli studenti e gli apprendisti di ottenere il permesso di soggiorno?
In linea di principio, gli studenti e gli apprendisti stranieri possono ottenere un permesso di soggiorno. Nella pratica, tuttavia, l'esito della domanda dipende in larga misura dalla base giuridica su cui si fonda la richiesta di permesso di soggiorno e dalla situazione personale del richiedente.
La strada per ottenere il permesso di soggiorno ai sensi del § 9 AufenthG è aperta, ma presenta requisiti elevati. In particolare, il sostentamento sicuro e le prospettive future a lungo termine causano spesso problemi.
Tuttavia, a differenza di altri titoli di soggiorno, gli studenti e gli apprendisti non devono dimostrare di aver versato contributi pensionistici per 60 mesi ai sensi del § 9 AufenthG.
In molti casi, il § 35 comma 1 della legge tedesca sul soggiorno (AufenthG) offre opportunità decisamente migliori. Questa normativa speciale è rivolta ai giovani nati e/o cresciuti in Germania. I requisiti sono spesso un po' più semplici, poiché in molti casi non sono necessari né un reddito sicuro né 60 mesi di contributi pensionistici.
Indipendentemente dalla strada scelta, il tema centrale rimane quello della sicurezza del sostentamento. In questo contesto, non è determinante solo la situazione finanziaria attuale, ma soprattutto la questione se sia possibile contare su un sostentamento autonomo anche a lungo termine.
Alla fine vale il principio: ogni caso è a sé stante. Anche piccole differenze in termini di reddito, istruzione, età o progetti futuri possono essere determinanti per la decisione dell'Ufficio stranieri.
