تصريح الإقامة للطلاب والمتدربين – من يحق له الحصول عليه؟
بشكل أساسي، لا يتم منح تصريح الإقامة تلقائيًا. حتى أولئك الذين يعيشون في ألمانيا منذ فترة طويلة يجب أن يستوفوا شروطًا معينة. وينطبق ذلك أيضًا على الطلاب والمتدربين.
من المهم معرفة ما يلي:
لا يمكن لمن يقيم حالياً في ألمانيا بتصريح إقامة لغرض التدريب (المادة 16أ من قانون الإقامة) أو الدراسة (المادة 16ب من قانون الإقامة) التقدم مباشرة بطلب للحصول على تصريح إقامة. والسبب هو أن تصاريح الإقامة هذه محددة المدة ومرتبطة بشكل صارم بغرض التدريب أو الدراسة.
كقاعدة عامة، يجب أولاً إكمال الدراسة أو التدريب بنجاح. بعد ذلك، يلزم التغيير إلى تصريح إقامة آخر، مثل تصريح العمل المؤهل (المادة 18أ أو المادة 18ب من قانون الإقامة). ولا يمكن الحصول على تصريح إقامة دائمة إلا على أساس تصريح إقامة من هذا النوع.
الأمر يختلف بالنسبة للشباب الذين يعيشون في ألمانيا لأسباب عائلية أو إنسانية – مثل اللاجئين المعترف بهم، وأصحاب حق اللجوء، وأصحاب الحق في الحماية الفرعية – أو الذين جاءوا إلى ألمانيا في إطار لم شمل الأسرة (المادة 32 أو 34 أو 36a من قانون الإقامة).
إذا كان هؤلاء الأشخاص يدرسون أو يتلقون تدريباً، فإن ذلك لا يمنعهم من الحصول على تصريح الإقامة. في هذه الحالات، يمكن النظر في منح تصريح إقامة وفقاً للمادة 35، الفقرة 1 من قانون الإقامة (AufenthG) أو وفقاً للمادة 26، الفقرة 4 من قانون الإقامة (AufenthG).
تصريح الإقامة للطلاب والمتدربين – ما هي الخيارات المتاحة؟
غالبًا ما يكون الحصول على تصريح الإقامة للطلاب والمتدربين أصعب قليلاً من الفئات الأخرى. والسبب هو أنهم لا يزالون في مرحلة الدراسة أو التدريب، وغالبًا ما لا يكون لديهم دخل ثابت أو دائم.
وهذا يعني أنهم لا يعتبرون في الغالب عاملين تقليديين من حيث قانون الإقامة. ولكن هذا الأمر بالذات يلعب دوراً كبيراً في اتخاذ القرار بشأن تصريح الإقامة.
ومع ذلك، يمكن للطلاب والمتدربين الحصول على تصريح إقامة. والأمر الحاسم هو الأساس القانوني الذي يستند إليه الطلب.
هناك ثلاث طرق يمكن اتباعها في هذا الصدد:
- تصريح الإقامة وفقًا للمادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG):
ينطبق هذا القانون بشكل عام على معظم الأجانب في ألمانيا الذين يرغبون في التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة. الشروط صارمة نسبيًا، لا سيما فيما يتعلق بتأمين سبل العيش ودفع اشتراكات التقاعد الإلزامية. ومع ذلك، هناك قانون خاص للطلاب والمتدربين. - تصريح الإقامة وفقًا للمادة 35 الفقرة 1 من قانون الإقامة (AufenthG):
هذه المادة هي حكم خاص للشباب الذين ولدوا في ألمانيا و/أو نشأوا فيها وحصلوا على تصريح إقامة قانوني لفترة طويلة وهم قاصرون. في كثير من الحالات، تنطبق شروط مخففة للحصول على تصريح الإقامة. - تصريح الإقامة وفقًا للمادة 26 الفقرة 4 من قانون الإقامة (AufenthG):
بالنسبة للطلاب والمتدربين الذين يحملون تصريح إقامة إنساني (مثل اللاجئين المعترف بهم، وأصحاب حق اللجوء ، وأصحاب الحق في الحماية الفرعية)، يمكن النظر في منحهم تصريح إقامة وفقًا للمادة 26 الفقرة 4 من قانون الإقامة (AufenthG). بشكل أساسي، تنطبق هنا نفس الشروط المذكورة في المادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG) – مع استثناء واحد.
في الفقرة التالية، سنشرح أي من الطرق الثلاث مناسبة لك وما هي الشروط التي يجب استيفاؤها في كل حالة.
تصريح الإقامة وفقًا للمادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG) – "الطريقة التقليدية"
تصريح الإقامة وفقًا للمادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG) هو على الأرجح الطريقة الأكثر استخدامًا للحصول على تصريح إقامة غير محدد المدة. وفي الوقت نفسه، فهو أيضًا الأكثر صعوبة.
تنطبق الشروط بشكل أساسي على جميع المتقدمين. ومع ذلك، قد يتم منح تسهيلات للطلاب الأجانب والمتدربين في حالات معينة.
ما هي الشروط المطلوبة للحصول على تصريح الإقامة؟
للحصول على تصريح إقامة وفقًا للمادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG)، يجب استيفاء الشروط التالية:
- الإقامة القانونيةفي ألمانيا لمدة خمس سنواتعلى الأقل
- معيشة مضمونة بشكل مستقل، دون الحصول على أموال عامة مثل راتب المواطن أو الإعانات الاجتماعية
- 60 شهراً على الأقل من الاشتراكات في التأمين التقاعدي القانوني أو الخاص
- تغطية تأمينية كافية
- لا توجد جرائم جسيمة
- لا يوجد مصلحة في الترحيل
- المعرفة الأساسية بالنظام القانوني والاجتماعي الألماني (عادةً من خلال اختبار "الحياة في ألمانيا")
- معرفة كافية باللغة الألمانية، على الأقل بمستوى B1
- مساحة معيشية كافية
- الهوية المحددة (عادةً من خلال جواز سفر وطني ساري المفعول)
بالنسبة للعديد من المتقدمين، يمثل تأمين سبل العيش عقبة كبيرة. كما أن إثبات التقاعد، أي 60 شهراً من اشتراكات التقاعد، قد يكون أمراً صعباً.
بالنسبة للطلاب الأجانب والمتدربين، هناك استثناء مهم فيما يتعلق بتصريح الإقامة: ما يُعرف بامتياز المتدربين وفقًا للمادة 9 الفقرة 3 الجملة 2 من قانون الإقامة (AufenthG).
امتياز المتدربين – ما الذي يسهله بالفعل الفقرة 2 من المادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG)؟
بالنسبة للأشخاص الذين يتلقون تعليماً مدرسياً أو مهنياً أو دراسات جامعية تؤدي إلى الحصول على شهادة معترف بها، تنص المادة 9 الفقرة 3 الجملة 2 من قانون الإقامة (AufenthG) على حكم خاص. ينص هذا الحكم على أنه لا يلزم في هذه الحالة تقديم دليل على وجود تأمين تقاعد أو أي شكل آخر من أشكال التقاعد للحصول على تصريح الإقامة.
هام: لا يزال تأمين سبل العيش شرطًا مهمًا للحصول على تصريح الإقامة. ولا توجد هنا أي قواعد خاصة للطلاب أو المتدربين.
وبالتالي، فإن امتياز المتدربين للطلاب والمتدربين يعني ما يلي:
- الإعفاء من إثبات التقاعد → لا يلزم دفع اشتراكات التقاعد لمدة 60 شهراً
- لا تيسير في تأمين سبل العيش
لذلك، إذا كنت طالبًا أو متدربًا وترغب في التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة وفقًا للمادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG)، فيجب أن تضمن لك مصدر رزق مستقل، ولكن لا تحتاج إلى 60 شهرًا من اشتراكات التقاعد.
الطلاب والمتدربون الذين يحملون تصريح إقامة إنساني والذين يحصلون على تصريح إقامة دائمة وفقًا للمادة 26 الفقرة 4 من قانون الإقامة (AufenthG) لا يحق لهم الحصول على امتياز المتدربين. يجب عليهم إثبات أن لديهم مصدر رزق مضمون وأنهم دفعوا اشتراكات التقاعد لمدة 60 شهرًا.
تصريح الإقامة وفقًا للمادة 35، الفقرة 1 من قانون الإقامة (AufenthG) – فرصة كبيرة للشباب
تسمح المادة 35 (1) من قانون الإقامة (AufenthG) بمنح تصريح إقامة للأطفال والمراهقين والشباب الذين ولدوا في ألمانيا و/أو دخلوا ألمانيا وهم قاصرون وحصلوا على تصريح إقامة كقاصرين. الهدف من هذه المادة هو منح الشباب حق إقامة دائم في مرحلة مبكرة.
يمكن للشباب الذين يدرسون في الجامعة أو يتلقون تدريباً مهنيّاً الحصول على تصريح إقامة بموجب المادة 35، الفقرة 1 من قانون الإقامة. وبالمقارنة مع تصريح الإقامة بموجب المادة 9 أو المادة 26، الفقرة 4 من قانون الإقامة، فإن الشروط هنا أقل صرامة في كثير من الأحيان.
المادة 35، الفقرة 1، الجملة 1 – تصريح الإقامة للقاصرين
ينطبق هذا الحكم على الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا – وبالتالي يمكن أن ينطبق أيضًا على المتدربين القاصرين. يحق الحصول على تصريح إقامة وفقًا للمادة 35، الفقرة 1، الجملة 1 في الحالات التالية:
- الشخص لا يزال قاصراً و
- كان حاصلاً على تصريح إقامة قانوني لمدة خمس سنوات على الأقل عند بلوغه سن 16 عاماً.
ميزة هذا القانون: لا يشترط توفر مصدر رزق مضمون للحصول على تصريح الإقامة. كما لا يشترط إثبات دفع اشتراكات التقاعد. وهذا يعني أن عدم وجود دخل خاص أو دعم مالي من الوالدين لا يمنع من الحصول على تصريح الإقامة.
لا يمكن استبعاد منح تصريح الإقامة إلا في حالة وجود أسباب قانونية جسيمة للرفض، لا سيما في حالة ارتكاب جرائم خطيرة أو وجود مصلحة في الترحيل.
المادة 35، الفقرة 1، الجملة 2 – تصريح الإقامة للبالغين
بالنسبة للشباب البالغين، تنطبق شروط أكثر صرامة للحصول على تصريح الإقامة وفقًا للمادة 35 الفقرة 1 من قانون الإقامة. والسبب في ذلك هو أن المشرع يرغب في التحقق بشكل أكثر دقة من مدى اندماج الشخص في ألمانيا.
يحق للشخص الحصول على تصريح إقامة وفقًا للمادة 35، الفقرة 1، الجملة 2 من قانون الإقامة (AufenthG) إذا كان:
- بلغ سن الرشد
- دخلت/دخلت إلى البلاد كقاصر
- يمتلك تصريح إقامة لأسباب إنسانية أو عائلية منذ خمس سنوات على الأقل ،
- توافر معرفة كافية باللغة الألمانية (على الأقل بمستوى B1 أو بدلاً من ذلك شهادة دراسية ألمانية)
- يتم تأمين سبل العيش أو إكمال تعليم مدرسي أو تدريب مهني أو دراسة جامعية مع الحصول على شهادة معترف بها
- لا توجد أسباب جسيمة للرفض، مثل ارتكاب جرائم أو وجود مصلحة كبيرة في الترحيل
هام: هنا أيضًا لا يلزم إثبات دفع اشتراكات التقاعد لمدة 60 شهرًا. ولا يلزم أن تكون موارد العيش مضمونة بشكل مستقل إذا كنت تدرس أو تتدرب.
في حالة وجود أسباب للرفض، مثل ارتكاب جرائم جنائية، يسقط الحق في الحصول على الإقامة. في هذه الحالة، تقرر سلطة الأجانب في إطار قرار تقديري بشأن منح تصريح الإقامة.
مقارنة: شروط الحصول على تصريح الإقامة
بالنسبة للطلاب الأجانب والمتدربين، تنطبق الشروط التالية للحصول على تصريح الإقامة:
المتطلبات الأساسية | تصريح الإقامة § 9 من قانون الإقامة | تصريح الإقامة § 35 الفقرة 1 من قانون الإقامة (القصر) | تصريح الإقامة § 35 الفقرة 1 من قانون الإقامة (البالغون) | تصريح الإقامة § 26 الفقرة 4 من قانون الإقامة (لأسباب إنسانية) |
|---|---|---|---|---|
تأمين سبل العيش الآمن | نعم | لا يوجد | لا يوجد | نعم |
60 شهراً من المعاش التقاعدي | لا يوجد | لا يوجد | لا يوجد | نعم |
مدة الإقامة | إقامة قانونية لمدة 5 سنوات على الأقل | من سن 16 عامًا، إقامة قانونية لمدة 5 سنوات على الأقل | إقامة قانونية لمدة 5 سنوات على الأقل + دخول البلاد كقاصر | إقامة قانونية لمدة 5 سنوات على الأقل |
التوقعات | نعم | فردي | فردي | نعم |
اللغة | B1 أو استثناء | B1 أو استثناء | B1 أو استثناء | B1 أو استثناء |
اختبار التجنيس | نعم أو استثناء | لا يوجد | لا يوجد | نعم أو استثناء |
جواز السفر الوطني | نعم | نعم | نعم | نعم |
ما هي المستندات التي تساعد في الحصول على تصريح الإقامة؟
لإثبات الشروط اللازمة للحصول على تصريح الإقامة وفقًا للمادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG) أو المادة 35 الفقرة 1 من قانون الإقامة (AufenthG) أو المادة 26 الفقرة 4 من قانون الإقامة (AufenthG)، قد تكون الوثائق التالية مفيدة:
- عقود التدريب
- شهادات الدراسة أو المدرسة
- الامتحانات وغيرها من وسائل تقييم الأداء
- تعهدات التوظيف أو عروض العمل
- شهادات الدراسة والتدريب
- إثباتات على إجادة اللغة الألمانية بشكل كافٍ
إذا تم استيفاء جميع الشروط القانونية ولم تكن هناك أسباب للرفض، فإنه وفقًا للمادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG) والمادة 35 (1) من قانون الإقامة (AufenthG) والمادة 26 (4) من قانون الإقامة (AufenthG) يكون هناك حق قانوني في الحصول على تصريح الإقامة.
هل يعتبر BAföG أو دعم التعليم دخلاً؟
أحد أهم الشروط للحصول على تصريح الإقامة وفقًا للمادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG) والمادة 26 الفقرة 4 من قانون الإقامة (AufenthG) هو توفر مصدر دخل مضمون. تقوم إدارة شؤون الأجانب بالتحقق مما إذا كنت قادرًا على توفير مصدر دخل دائم من مواردك الخاصة، أي دون الاعتماد على المساعدات العامة مثل المساعدة الاجتماعية أو إعانة المواطنة.
نوضح في هذا المنشور على المدونة المبلغ الذي يجب أن تكسبه للحصول على تصريح الإقامة.
بالنسبة للعديد من الطلاب والمتدربين، هناك سؤال مهم: هل يتم احتساب منحة BAföG أو غيرها من المنح الدراسية عند تقييم تكاليف المعيشة؟
بشكل أساسي، لا يعتبر BAföG وغيره من أنواع الدعم التعليمي ضارًا بحق الإقامة فيما يتعلق بتصريح الإقامة.
وهذا يعني: أثناء الدراسة أو التدريب، يمكن إثبات المعيشة بشكل أساسي من خلال BAföG أو أجر التدريب أو منحة دراسية.
لكن في الواقع، غالبًا ما لا يكمن المشكل الحقيقي في الوضع المالي الحالي، بل في مسألة ماذا سيحدث بعد الدراسة أو التدريب.
لا تقتصر مهمة مصلحة الأجانب على التحقق من أن مصدر الرزق مضمون في الوقت الحالي فحسب، بل تتعدى ذلك إلى التحقق من أنه مضمون بشكل مستدام ودائم. وهذا ما يُسمى بالتنبؤ بالمستقبل أو قرار التنبؤ.
توقعات مصلحة الأجانب بشأن تصريح الإقامة
بالنسبة لتصريح الإقامة وفقًا للمادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG) والمادة 26 الفقرة 4 من قانون الإقامة (AufenthG)، لا يكفي أن يكون مصدر الرزق مؤقتًا. تقوم سلطة الأجانب بالتحقق مما إذا كان من المتوقع على المدى الطويل أن يتم توفير مصدر الرزق من الموارد الخاصة.
الدخل المحدود زمنياً مثل BAföG أو المنح الدراسية أو رواتب التدريب المهني يضمن لك معيشتك في الوقت الحالي. ولكنه ينتهي في الغالب مع انتهاء الدراسة أو التدريب المهني. ولهذا السبب تطلب السلطات ما يسمى بالتوقعات المستقبلية الإيجابية، أي تقدير أن معيشتك ستكون مضمونة في المستقبل أيضاً.
ويتم في هذا الصدد فحص ما يلي:
- عمر مقدم الطلب
- السيرة المهنية حتى الآن، أي ما إذا كان قد تم العمل من قبل ومدة العمل
- عروض عمل محددة أو عقود عمل للفترة التي تلي التخرج
- مدى قرب الانتهاء من الدراسة أو التدريب
- الاندماج في سوق العمل الألماني، على سبيل المثال من خلال التدريب العملي أو الوظائف الجانبية
أوضحت المحاكم مرارًا وتكرارًا أن التوقعات الإيجابية لا يمكن أن تستند فقط إلى الحصول على منحة BAföG حاليًا أو احتمال الحصول على شهادة جامعية. بل إن العامل الحاسم هو ما إذا كان من الواقعي توقع الدخول السريع إلى الحياة المهنية.
وهذا يعني أنه حتى إذا كان الطلاب أو المتدربون قادرين على تأمين معيشتهم من خلال دخلهم الخاص و/أو منحة BAföG، فإن مصلحة الأجانب تتحقق دائمًا، بموجب المادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG) والمادة 26 (4) من قانون الإقامة (AufenthG)، مما إذا كانت المعيشة مضمونة أيضًا بعد الدراسة أو التدريب. إذا كانت التوقعات المستقبلية سلبية، فقد يرفض مكتب الأجانب منح تصريح الإقامة.
المشاكل الشائعة في الممارسة العملية
في الممارسة العملية، هناك بعض الحالات النموذجية التي تؤدي دائمًا إلى مشاكل أو أسئلة فيما يتعلق بتصريح الإقامة للطلاب والمتدربين:
الوظائف الصغيرة:
يمكن أن تساهم الوظائف الصغيرة بشكل أساسي في تأمين سبل العيش. ولكن في كثير من الحالات، لا تكفي وحدها لإثبات الأمن المالي المستدام.
نصيحة: إذا كان لديك وظيفة صغيرة أو وظيفة جانبية، فمن المستحسن أن تدفع اشتراكات التأمين التقاعدية. دفع اشتراكات التقاعد هو دليل مهم للتنبؤ ومفيد لاحقًا للحصول على الجنسية.
عقود العمل محددة المدة:
لا تستبعد العقود محددة المدة تلقائيًا الحصول على تصريح إقامة، ولكنها قد تؤثر سلبًا على التوقعات المستقبلية. العامل الحاسم هو ما إذا كان هناك احتمال واضح للحصول على دخل ثابت بشكل عام.
الطلاب والمتدربون الذين تزيد أعمارهم عن 30 عامًا:
في هذه الحالات، غالبًا ما تكون التوقعات المستقبلية صارمة للغاية، خاصةً إذا لم يعد هناك حق في الحصول على منحة BAföG ولم يتم تقديم عرض عمل محدد بعد.
المزايا الضارة وغير الضارة للحصول على تصريح الإقامة:
تعتبر مزايا مثل BAföG والمنح الدراسية أو المزايا التي تعتمد على دفع اشتراكات خاصة غير ضارة. في المقابل، تعتبر مزايا مثل إعانة البطالة II (مصروف المواطن) والمساعدة الاجتماعية أو المزايا المماثلة ضارة بشكل خاص. من يحصل على هذه المزايا لا يحصل عادةً على تصريح الإقامة وفقًا للمادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG) أو المادة 26 الفقرة 4 من قانون الإقامة (AufenthG).
هذه المسائل تعتمد بشكل كبير على كل حالة على حدة. قد تكون الاختلافات الطفيفة في الدخل أو صياغة العقد أو الخطط المستقبلية حاسمة في قرار سلطة الأجانب.
الخلاصة – ما هي فرص الطلاب والمتدربين في الحصول على تصريح الإقامة؟
يمكن للطلاب الأجانب والمتدربين الحصول على تصريح إقامة بشكل أساسي. ولكن في الواقع، يعتمد نجاح الطلب بشكل كبير على الأساس القانوني الذي يستند إليه طلب تصريح الإقامة وعلى الوضع الشخصي للطالب.
الطريق للحصول على تصريح الإقامة بموجب المادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG) مفتوح، ولكنه يفرض متطلبات عالية. وغالبًا ما يسبب تأمين سبل العيش والتوقعات المستقبلية طويلة الأجل مشاكل في هذا الصدد.
ولكن بخلاف أنواع الإقامة الأخرى، لا يتعين على الطلاب والمتدربين إثبات دفع اشتراكات التقاعد لمدة 60 شهراً بموجب المادة 9 من قانون الإقامة (AufenthG).
في كثير من الحالات، يوفر الفقرة 35 من قانون الإقامة (AufenthG) فرصًا أفضل بكثير. هذه القاعدة الخاصة موجهة للشباب الذين ولدوا في ألمانيا و/أو نشأوا فيها. الشروط غالبًا ما تكون أسهل قليلاً. ففي كثير من الأحيان، لا يشترط توفر مصدر رزق مضمون أو 60 شهرًا من اشتراكات التقاعد.
بغض النظر عن المسار المختار، يظل تأمين سبل العيش هو الموضوع الرئيسي. ولا يقتصر الأمر هنا على الوضع المالي الحالي فحسب، بل إن السؤال الأهم هو ما إذا كان من الممكن توقع تأمين سبل العيش بشكل مستقل على المدى الطويل.
في النهاية، ما يهم هو الحالة الفردية. حتى الاختلافات الصغيرة في الدخل أو التعليم أو العمر أو الخطط المستقبلية يمكن أن تكون حاسمة في قرار سلطات الهجرة.
