Дозвола боравка за студенте и приправнике – ко испуњава услове?
По правилу, стална боравишна дозвола се не одобрава аутоматски. Чак и они који су дуже време живели у Немачкој морају да испуњавају одређене услове. Ово се односи и на студенте и приправнике.
Важно је знати:
Свако ко тренутно борави у Немачкој са дозволом боравка у сврху стручног оспособљавања (§ 16a AufenthG) или универзитетских студија (§ 16b AufenthG) не може директно да поднесе захтев за сталну боравишну дозволу. Разлог: Ове дозволе боравка су привремене и строго су везане за сврху оспособљавања или студија.
Генерално, прво је потребно успешно завршено стручно образовање или универзитетске студије. Након тога, неопходна је промена у другу дозволу боравка, као што је за квалификовано запослење (§ 18a или § 18b немачког Закона о боравку) . Само на основу такве дозволе боравка могућа је стална дозвола боравка.
Ситуација је другачија за младе људе који живе у Немачкој из породичних или хуманитарних разлога – на пример, као признати избеглице , тражиоци азила или корисници супсидијарне заштите – или који су дошли у Немачку у оквиру поновног уједињења породице (§§ 32, 34 или 36а Закона о избеглицама).
Ако ове особе студирају или похађају стручно оспособљавање, то их не спречава да добију сталну боравишну дозволу. У тим случајевима, стална боравишна дозвола може се издати на основу члана 35. став 1. Закона о боравку или на основу члана 26. став 4. Закона о боравку .
Дозвола боравка за студенте и приправнике – које су опције доступне?
За студенте и полазнике на пракси, добијање сталне боравишне дозволе је често нешто теже него за друге групе. Разлог: Они још увек студирају или се усавршавају и често немају фиксни или стални приход.
То значи да се, према имиграционом закону, они обично не сматрају запосленима у традиционалном смислу. Међутим, управо та тачка игра главну улогу у одлуци о сталним боравишним дозволама.
Ипак, дозвола боравка је могућа и за студенте и приправнике. Одлучујући фактор је правни основ на основу којег се подноси захтев.
Овде постоје три могућа приступа:
- Дозвола боравка у складу са чланом 9 Закона о боравку:
Ова регулатива се генерално примењује на већину странаца у Немачкој који желе да поднесу захтев за сталну боравишну дозволу. Захтеви су релативно строги, посебно у погледу доказа о довољним средствима за живот и обавезних пензионих доприноса. Међутим, постоји посебна регулатива за студенте и приправнике . - Дозвола за насељавање према § 35 став 1 Закона о пребивалишту:
Ова уредба је посебна одредба за младе људе који су рођени и/или одрасли у Немачкој и који су као малолетници имали легалну боравишну дозволу дуже време. У многим случајевима, за сталну боравишну дозволу важе мање строги захтеви. - Дозвола за насељавање према члану 26 став 4 Закона о пребивалишту:
Студенти и полазници на пракси са хуманитарном дозволом боравка (нпр. признате избеглице , тражиоци азила и они којима је додељена супсидијарна заштита ) могу имати право на дозволу за насељавање према члану 26 став 4 немачког Закона о боравку (AufenthG). У принципу, важе исти услови као према члану 9 немачког Закона о боравку – са једним изузетком.
Која од три опције је погодна за вас и који захтеви морају бити испуњени у сваком случају биће објашњено у следећем одељку.
Дозвола за насељавање према члану 9 Закона о пребивалишту – „класичан начин“
Дозвола за насељавање према члану 9 Закона о боравку је вероватно најчешће коришћени пут до неограничене дозволе боравка. Истовремено, она је и најзахтевнија.
Захтеви се генерално примењују на све кандидате. Међутим, у одређеним случајевима могу постојати изузеци за стране студенте и приправнике.
Који су услови за сталну боравишну дозволу?
За дозволу за насељавање у складу са чланом 9 Закона о пребивалишту морају бити испуњени следећи услови:
- најмање пет година легалног боравка у Немачкој
- Независно обезбеђена егзистенција , без ослањања на јавна средства као што су грађански приходи или социјалне помоћи.
- најмање 60 месеци уплаћивања доприноса у законско или приватно пензионо осигурање
- адекватно здравствено осигурање
- нема тешких злочина
- нема интереса за депортацију
- Основно знање немачког правног и социјалног система (обично се стиче путем теста „Живот у Немачкој“)
- Довољно знање немачког језика , најмање на нивоу Б1
- довољан животни простор
- потврђен идентитет (обично путем важећег националног пасоша)
За многе подносиоце захтева, обезбеђивање средстава за живот је велика препрека. Доказивање пензијске штедње, тј. 60 месеци уплаћивања пензијских доприноса , такође може бити проблематично.
Међутим, за стране студенте и приправнике постоји важан изузетак у вези са боравишном дозволом: такозвана привилегија приправника према члану 9 став 3 реченица 2 Закона о боравку.
Привилегија приправника – Шта заправо омогућава Члан 9 Став 3 Реченица 2 Закона о пребивалишту?
За лица која су у школи или на стручном оспособљавању или универзитетским студијама које воде до признате квалификације, Члан 9 Став 3 Реченица 2 Закона о пребивалишту предвиђа посебан пропис. Овај пропис наводи да у овом случају доказ о пензијском осигурању или другим облицима пензионог обезбеђења није потребан за сталну боравишну дозволу.
Важно: Сигурна егзистенција остаје кључни услов за сталну боравишну дозволу. Не постоје посебне одредбе за студенте или приправнике.
Привилегија приправника за студенте и приправнике стога значи:
- Ослобођење од доказа о пензијском обезбеђењу → 60 месеци пензионих доприноса није потребно
- Нема олакшица у вези са загарантованим средствима за живот
Стога, свако ко, као студент или приправник, жели да поднесе захтев за боравишну дозволу у складу са чланом 9 Закона о боравку мора самостално да обезбеди средства за живот, али му није потребно 60 месеци уплаћивања пензионих доприноса.
Студенти и приправници са хуманитарном дозволом боравка који добију сталну боравишну дозволу према члану 26. ставу 4. немачког Закона о боравку (AufenthG) немају право на привилегију приправника. Морају да докажу и довољна финансијска средства и 60 месеци уплаћивања пензионих доприноса.
Дозвола за насељавање према § 35 став 1 Закона о пребивалишту – одлична прилика за младе људе
Члан 35, став 1 немачког Закона о боравку (AufenthG) дозвољава одобравање сталне боравишне дозволе деци, адолесцентима и младим пунолетним особама које су рођене у Немачкој и/или су ушле у земљу као малолетници и добиле боравишну дозволу као малолетници. Циљ ове одредбе је да се младима омогући да у раној фази добију стално право на боравак.
Млади људи који студирају или се стручно усавршавају такође могу добити сталну боравишну дозволу према члану 35 став 1 немачког Закона о боравку (AufenthG). У поређењу са сталном боравишном дозволом према члану 9 или члану 26 став 4 немачког Закона о боравку, овде су захтеви често знатно мање строги.
Члан 35. став 1. реченица 1. – Дозвола за насељавање малолетника
Ова уредба се примењује на особе млађе од 18 година – и стога може бити релевантна и за малолетне приправнике. Право на дозволу за насељавање према члану 35 став 1 реченица 1 постоји ако:
- особа је још увек малолетна и
- поседовао је легалну боравишну дозволу најмање пет година до свог 16. рођендана.
Предност овог прописа је у томе што сигурна егзистенција није предуслов за сталну боравишну дозволу. Нити је потребан доказ о пензијским доприносима . То значи да недостатак личних прихода или финансијске подршке од родитеља не спречава добијање сталне боравишне дозволе.
Само у случајевима озбиљних законских разлога за одбијање, посебно у случајевима тешких кривичних дела или постојећег интереса за депортацију , може се искључити одобравање дозволе боравка.
Члан 35. став 1. реченица 2. – Дозвола за насељавање одраслих
За младе пунолетне особе које су достигле пунолетство, важе нешто строжи услови за сталну боравишну дозволу према члану 35. ставу 1. Закона о боравку. Разлог за то је што законодавац жели детаљније да испита колико је особа интегрисана у немачко друштво.
Лице има право на дозволу за насељавање према члану 35 став 1 реченица 2 Закона о боравку ако:
- је пунолетан/а
- ушао у земљу као малолетник
- поседује дозволу боравка из хуманитарних или породичних разлога најмање пет година ,
- Потребно је довољно знање немачког језика (најмање на нивоу Б1 или алтернативно немачка школска диплома)
- обезбеђена је егзистенција или се завршава школа, стручно оспособљавање или студије са признатом квалификацијом
- не постоје озбиљни разлози за одбијање, као што су кривична дела или значајан јавни интерес за депортацију.
Важно: Ни овде није потребан доказ о 60 месеци уплаћивања пензионих доприноса . Такође, не морате имати покривене трошкове живота ако студирате или похађате стручно оспособљавање.
Ако постоје разлози за одбијање, као што је случај са кривичним делима, право се губи. У овом случају, имиграционе власти одлучују о одобравању сталне боравишне дозволе по сопственом нахођењу.
Поређење: Захтеви за сталну боравишну дозволу
Следећи услови важе за стране студенте и приправнике за боравишну дозволу:
Предуслов | Дозвола за насељавање Члан 9 Закона о боравку | Дозвола за насељавање Члан 35 став 1 Закона о боравку (малолетници) | Дозвола за насељавање Члан 35 став 1 Закона о боравку (одрасли) | Дозвола за насељавање Члан 26 став 4 Закона о боравку (општа хуманитарна одредба) |
|---|---|---|---|---|
Безбедан живот | Да | Не | Не | Да |
Пензија од 60 месеци | Не | Не | Не | Да |
Време проведено на локацији | најмање 5 година легалног боравка | Од 16 година, потребно је најмање 5 година легалног боравка. | Најмање 5 година легалног боравка + улазак као малолетник | најмање 5 година легалног боравка |
прогноза | Да | Појединачно | Појединачно | Да |
Језик | Б1 или изузетак | Б1 или изузетак | Б1 или изузетак | Б1 или изузетак |
Тест натурализације | Да или изузетак | Не | Не | Да или изузетак |
Национални пасош | Да | Да | Да | Да |
Која документа су корисна за добијање боравишне дозволе?
Да би се доказало да су испуњени услови за боравишну дозволу према члану 9 Закона о боравку (AufenthG), члану 35 став 1 Закона о боравку (AufenthG) или члану 26 став 4 Закона о боравку (AufenthG), следећа документа могу бити корисна:
- Уговори о шегртовању
- Студијске или школске дипломе
- Резултати испита и други докази о учинку
- Посвећеност запослењу или понудама за посао
- Школски и обучни сертификати
- Доказ о довољном знању немачког језика
Ако су испуњени сви законски услови и не постоје разлози за одбијање, постоји законско право на дозволу за насељавање у складу са § 9 Закона о насељавању (AufenthG), § 35 став 1 Закона о насељавању (AufenthG) и § 26 став 4 Закона о насељавању (AufenthG).
Да ли се BAföG или образовна помоћ рачунају као приход?
Један од најважнијих предуслова за сталну боравишну дозволу према члану 9 немачког Закона о боравку (AufenthG) и члану 26 став 4 немачког Закона о боравку (AufenthG) јесте сигурна егзистенција. Имиграционе власти ће испитати да ли сте у могућности да се трајно издржавате из сопствених средстава – то јест, без зависности од јавних давања као што су грађански приходи или социјална помоћ.
Колико новца треба да зарадите да бисте добили боравишну дозволу објашњено је у овом блог посту .
За многе студенте и приправнике поставља се кључно питање: Да ли се примање BAföG-а ( Савезни закон о помоћи за обуку) или других образовних грантова рачуна у процену трошкова живота?
Као опште правило: BAföG и друге образовне стипендије се не сматрају штетним за сталну боравишну дозволу према имиграционом закону.
То значи да се током студија или усавршавања, доказ о довољним средствима за покривање трошкова живота генерално може пружити путем BAföG-а (Закона о савезној помоћи за усавршавање), накнаде за усавршавање или стипендије.
Међутим, у пракси прави проблем често не лежи у тренутној финансијској ситуацији, већ у питању шта се дешава након дипломирања или стручног оспособљавања.
Имиграционе власти не проверавају само да ли је егзистенција подносиоца захтева тренутно обезбеђена, већ да ли је она одржива и трајна. То се назива будућа прогноза или предиктивна одлука.
Прогноза имиграционе службе за будућу дозволу за стални боравак
За сталну боравишну дозволу према члану 9 Закона о боравку и члану 26 став 4 Закона о боравку, није довољно да је нечија егзистенција привремено обезбеђена. Имиграциони орган испитује да ли се може претпоставити да ће подносилац захтева дугорочно бити у стању да се издржава из сопствених средстава.
Привремени приходи као што су BAföG (Немачки савезни закон о помоћи за обуку), стипендије или надокнаде за обуку могу осигурати нечију егзистенцију на краћи рок. Међутим, оне обично престају након завршетка студија или обуке. Стога власти захтевају такозвану позитивну будућу прогнозу – то јест, процену да ће нечија егзистенција бити осигурана у будућности.
Међу испитаним стварима су следеће:
- године подносиоца захтева
- претходна историја запослења , тј. да ли је особа већ радила и колико дуго.
- конкретне понуде за посао или уговори о раду за период након завршетка
- колико је близу завршетка студија или обуке
- Интеграција у немачко тржиште рада , на пример кроз праксе или послове са скраћеним радним временом
Судови су више пута појаснили да позитивна прогноза не може бити заснована искључиво на чињеници да се тренутно прима BAföG (немачка финансијска помоћ за студенте) или да је вероватно дипломирање. Уместо тога, одлучујући фактор је да ли се реално може очекивати брз улазак у професионални живот.
То значи да чак и ако студенти или приправници могу да обезбеде своју егзистенцију сопственом зарадом и/или BAföG-ом (Закон о федералној помоћи за обуку), имиграционе власти увек проверавају, у складу са чланом 9 Закона о боравку и чланом 26 став 4 Закона о боравку, да ли је њихова егзистенција потенцијално обезбеђена и након студија или обуке. Ако је будућа прогноза негативна, имиграционе власти могу одбити дозволу за стални боравак.
Уобичајени проблеми у пракси
У пракси постоје неке типичне ситуације које више пута доводе до проблема или питања у вези са боравишним дозволама за студенте и приправнике:
Послови са скраћеним радним временом:
Мини-послови генерално могу допринети обезбеђивању егзистенције. Међутим, у многим случајевима они сами по себи нису довољни да покажу одрживу финансијску сигурност.
Савет: Ако имате посао са скраћеним радним временом или додатни посао, препоручљиво је да уплаћујете доприносе у пензијско осигурање. Пензијски доприноси су важна документација за прогнозу и касније ће бити корисни за натурализацију.
Уговори о раду на одређено време:
Уговори на одређено време не искључују аутоматски сталну боравишну дозволу, али могу негативно утицати на будуће изгледе. Одлучујући фактор је да ли су уочљиви генерално стабилни изгледи за приходе.
Студенти и полазници старији од 30 година:
У овим случајевима, будућа прогноза је често посебно лоша, посебно ако више не постоји право на BAföG (немачка финансијска помоћ за студенте) и још увек није примљена конкретна понуда за посао.
Штетне и безопасне услуге за дозволу за насељавање:
На пример, BAföG (Закон о федералној помоћи за обуку), стипендије или бенефиције засноване на личним доприносима нису штетне. Међутим, бенефиције као што су накнада за незапосленост II (грађански додатак), социјална помоћ или упоредиве бенефиције сматрају се штетним. Они који примају ове бенефиције углавном не добијају сталну боравишну дозволу према члану 9 Закона о боравку или члану 26 став 4 Закона о боравку.
Посебно у овим питањима, појединачни случај је кључан. Мале разлике у приходима, условима уговора или будућим плановима могу бити одлучујуће за одлуку имиграционих власти.
Закључак – Какве су шансе да студенти и полазници добију сталну боравишну дозволу?
Дозвола за стални боравак је генерално могућа за стране студенте и приправнике. Међутим, у пракси успех у великој мери зависи од правног основа за подношење захтева и личних околности подносиоца захтева.
Пут до сталне боравишне дозволе путем Члана 9 Закона о боравку је отворен, али поставља високе захтеве. Посебно, захтев за сигурном егзистенцијом и дугорочном будућом прогнозом често представљају проблеме.
Међутим, за разлику од других боравишних дозвола, студенти и приправници према члану 9 Закона о боравку не морају да докажу 60 месеци уплаћивања пензијских доприноса.
У многим случајевима , Члан 35. став 1. немачког Закона о пребивалишту (AufenthG ) нуди знатно боље могућности. Овај посебан пропис је намењен младим људима који су рођени и/или одрасли у Немачкој. Захтеви су често нешто једноставнији, јер често нису потребни ни сигурна средства за живот нити 60 месеци уплаћивања пензијских доприноса.
Без обзира на изабрани пут , обезбеђивање егзистенције остаје централно питање. Кључно је да то зависи не само од тренутне финансијске ситуације, већ пре свега од тога да ли се може очекивати независна финансијска сигурност на дужи рок.
На крају крајева, сваки случај је јединствен . Чак и мале разлике у приходима, образовању, годинама или будућим плановима могу бити одлучујуће за одлуку имиграционих власти.
