Дозвіл на проживання для студентів та стажерів – хто може його отримати?
Загалом, дозвіл на проживання не видається автоматично. Навіть ті, хто вже давно проживає в Німеччині, повинні відповідати певним вимогам. Це стосується також студентів і учнів.
Важливо знати:
Особи, які наразі перебувають у Німеччині з дозволом на проживання з метою навчання (§ 16a AufenthG) або навчання у вищій школі (§ 16b AufenthG), не можуть безпосередньо подавати заявку на отримання дозволу на проживання. Причина: ці дозволи на проживання є тимчасовими і суворо пов'язані з метою навчання або навчання у вищій школі.
Як правило, спочатку необхідно успішно закінчити навчання або навчання. Потім необхідно змінити тип дозволу на проживання, наприклад, на кваліфіковану роботу (§ 18a або § 18b AufenthG). Тільки на підставі такого дозволу на проживання можна отримати дозвіл на проживання.
Інша ситуація у молодих людей, які проживають у Німеччині з сімейних або гуманітарних причин – наприклад, як визнані біженці, особи, які мають право на притулок, особи, які мають право на субсидіарний захист – або які приїхали до Німеччини в рамках возз'єднання сім'ї (§§ 32, 34 або 36a AufenthG).
Якщо ці особи навчаються або проходять професійну підготовку, це не перешкоджає отриманню дозволу на проживання. У таких випадках можна розглянути можливість отримання дозволу на проживання відповідно до § 35 абз. 1 AufenthG або § 26 абз. 4 AufenthG.
Дозвіл на проживання для студентів та стажерів – які є можливості?
Для студентів та учнів шлях до отримання дозволу на проживання часто є дещо складнішим, ніж для інших груп осіб. Причина: вони ще навчаються або проходять навчання і часто не мають стабільного або постійного доходу.
Це означає, що з точки зору права на проживання вони, як правило, не вважаються класичними працівниками. Саме цей момент відіграє важливу роль при прийнятті рішення про надання дозволу на проживання.
Тим не менш, дозвіл на проживання також можливий для студентів та стажерів. Вирішальним є те, на якій правовій підставі подається заявка.
Тут можна розглянути три варіанти:
- Дозвіл на проживання відповідно до § 9 AufenthG:
Це правило загалом застосовується до більшості іноземців у Німеччині, які бажають отримати дозвіл на проживання. Вимоги є порівняно суворими, особливо щодо забезпеченого прожиття та обов'язкових внесків до пенсійного фонду. Однак існує спеціальне правило для студентів та учнів. - Дозвіл на проживання відповідно до § 35 абз. 1 AufenthG:
Ця норма є особливим положенням для молодих людей, які народилися в Німеччині та/або виросли тут і як неповнолітні протягом тривалого часу мали законний дозвіл на проживання. У багатьох випадках для отримання дозволу на проживання застосовуються спрощені умови. - Дозвіл на проживання відповідно до § 26 абз. 4 AufenthG:
Студенти та стажисти, які мають гуманітарний дозвіл на проживання (наприклад, визнані біженці, особи, які мають право на притулок, та особи, які мають право на субсидіарний захист), можуть отримати дозвіл на проживання відповідно до § 26 абз. 4 AufenthG. В принципі, тут діють ті самі умови, що і в § 9 AufenthG – за одним винятком.
Який із трьох шляхів підходить саме вам і які умови необхідно виконати в кожному випадку, ми пояснимо в наступному розділі.
Дозвіл на проживання відповідно до § 9 AufenthG – «класичний шлях»
Дозвіл на проживання відповідно до § 9 Закону про проживання (AufenthG) є, ймовірно, найпоширенішим способом отримання дозволу на проживання безстрокового терміну. Водночас він є і найскладнішим.
Вимоги застосовуються в принципі до всіх заявників. При цьому в окремих випадках для іноземних студентів та стажерів можуть бути передбачені пільги.
Які вимоги застосовуються до дозволу на проживання
Для отримання дозволу на проживання відповідно до § 9 Закону про проживання (AufenthG) повинні бути виконані наступні умови:
- щонайменше п'ять років законного проживанняв Німеччині
- самостійне забезпечення засобів до існування без отримання державних коштів, таких як громадянський дохід або соціальні виплати
- щонайменше 60 місяців внесків до державного або приватного пенсійного страхування
- достатній страховий захист
- відсутність серйозних злочинів
- відсутність інтересу до виселення
- Базові знання німецького правового та суспільного устрою (як правило, за допомогою тесту «Життя в Німеччині»)
- достатній рівень володіння німецькою мовою, щонайменше на рівні B1
- достатня житлова площа
- підтверджена особу (як правило, за допомогою дійсного національного паспорта)
Для багатьох заявників забезпечення засобів до існування є великою перешкодою. Також проблемою може бути підтвердження наявності пенсійного забезпечення, тобто 60 місяців пенсійних внесків.
Однак для іноземних студентів та стажистів існує важливий виняток щодо дозволу на проживання: так званий привілей для стажистів відповідно до § 9 абз. 3 речення 2 Закону про проживання (AufenthG).
Привілей для стажерів – що насправді полегшує § 9 абз. 3 речення 2 Закону про перебування іноземців (AufenthG)?
Для осіб, які навчаються у школі, проходять професійну підготовку або здобувають вищу освіту, що веде до отримання визнаного диплома, § 9 абз. 3 речення 2 AufenthG передбачає особливе правило. Це правило передбачає, що для отримання дозволу на проживання в цьому випадку не потрібно надавати доказів про наявність пенсійного страхування або інших форм пенсійного забезпечення.
Важливо: Забезпечений прожитковий мінімум залишається важливою умовою для отримання дозволу на проживання. Для студентів та стажерів не існує жодних особливих правил.
Привілей для студентів і учнів означає наступне:
- Звільнення від обов'язку підтвердження наявності пенсійного забезпечення → 60 місяців пенсійних внесків не потрібні
- Немає полегшення у забезпеченні засобів до існування
Отже, студенти або стажисти, які бажають подати заявку на отримання дозволу на проживання відповідно до § 9 Закону про проживання (AufenthG), повинні самостійно забезпечувати себе, але не потребують 60 місяців сплати внесків до пенсійного фонду.
Студенти та стажисти, які мають гуманітарний дозвіл на проживання та подають заявку на отримання дозволу на проживання відповідно до § 26 абз. 4 Закону про проживання (AufenthG), не мають права на пільги для стажистів. Вони повинні підтвердити наявність забезпеченого засобу до існування, а також сплату страхових внесків протягом 60 місяців.
Дозвіл на проживання відповідно до § 35 абз. 1 Закону про проживання (AufenthG) – велика можливість для молодих людей
§ 35 абз. 1 Закону про перебування (AufenthG) дозволяє видавати дозвіл на проживання дітям, підліткам та молодим дорослим, які народилися в Німеччині та/або в'їхали в країну як неповнолітні і отримали дозвіл на проживання як неповнолітні. Метою цього положення є надання молодим людям права на постійне проживання на ранньому етапі.
Молоді люди, які навчаються у вищих навчальних закладах або проходять професійну підготовку, також можуть отримати дозвіл на проживання відповідно до § 35 абз. 1 Закону про проживання (AufenthG). У порівнянні з дозволом на проживання відповідно до § 9 Закону про проживання (AufenthG) або § 26 абз. 4 Закону про проживання (AufenthG), вимоги тут часто є значно менш суворими.
§ 35, абзац 1, речення 1 – Дозвіл на проживання для неповнолітніх
Це правило застосовується до осіб віком до 18 років і, отже, може бути актуальним також для неповнолітніх учнів. Право на отримання дозволу на проживання відповідно до § 35, абз. 1, речення 1 надається, якщо:
- особа ще є неповнолітньою та
- на момент досягнення 16-річного віку мав законний дозвіл на проживання протягом щонайменше п'яти років.
Перевага цього положення: забезпечений прожитковий мінімум не є обов'язковою умовою для отримання дозволу на проживання. Також не потрібно надавати докази сплати пенсійних внесків. Це означає, що відсутність власного доходу або фінансової підтримки з боку батьків не є перешкодою для отримання дозволу на проживання.
Лише у разі серйозних законних підстав для відмови, зокрема у разі вчинення тяжких злочинів або наявності підстав для висилки, видача дозволу на проживання може бути виключена.
§ 35, абзац 1, речення 2 – Дозвіл на проживання для повнолітніх осіб
Для повнолітніх молодих людей діють дещо суворіші вимоги щодо дозволу на проживання відповідно до §35 абз. 1 AufenthG. Причиною цього є те, що законодавець хоче більш ретельно перевірити, наскільки добре особа інтегрувалася в Німеччині.
Право на отримання дозволу на проживання відповідно до §35 абз. 1 речення 2 Закону про проживання (AufenthG) має особа, яка:
- досяг повноліття
- в'їхав як неповнолітній
- протягом щонайменше п'яти років має дозвіл на проживання з гуманітарних або сімейних причин,
- достатній рівень володіння німецькою мовою (щонайменше на рівні B1 або, як альтернатива, німецький шкільний атестат)
- забезпечено прожиття або здобувається шкільна, професійна освіта чи вища освіта з визнаним дипломом
- немає серйозних підстав для відмови, наприклад, через вчинення злочинів або значну зацікавленість у висиланні
Важливо: і в цьому випадку не потрібно підтверджувати 60 місяців сплати пенсійних внесків. Крім того, якщо ви навчаєтеся у вищій школі або проходите професійну підготовку, вам не потрібно самостійно забезпечувати себе засобами до існування.
Якщо є підстави для відмови, наприклад, у разі вчинення злочинів, право на отримання дозволу на проживання втрачається. У цьому випадку імміграційна служба приймає рішення про видачу дозволу на проживання на власний розсуд.
Порівняння: вимоги для отримання дозволу на проживання
Отже, для іноземних студентів та стажерів діють такі вимоги щодо отримання дозволу на проживання:
Обов'язкова умова | Дозвіл на проживання § 9 Закону про проживання | Дозвіл на проживання § 35 абз. 1 Закону про перебування (неповнолітні) | Дозвіл на проживання § 35 абз. 1 AufenthG (повнолітні особи) | Дозвіл на проживання § 26 абз. 4 Закону про проживання (гуманітарний AT) |
|---|---|---|---|---|
Безпечні засоби до існування | Так. | Ні. | Ні. | Так. |
60 місяців пенсії | Ні. | Ні. | Ні. | Так. |
час перебування | щонайменше 5 років законного проживання | З 16 років мінімум 5 років законного проживання | щонайменше 5 років законного проживання + в'їзд як неповнолітній | щонайменше 5 років законного проживання |
прогноз | Так. | Індивідуально | Індивідуально | Так. |
Мова | B1 або виняток | B1 або виняток | B1 або виняток | B1 або виняток |
Тест на натуралізацію | Так чи виняток | Ні. | Ні. | Так чи виняток |
Національний паспорт | Так. | Так. | Так. | Так. |
Які докази допоможуть отримати дозвіл на проживання?
Для підтвердження вимог щодо дозволу на проживання відповідно до § 9 AufenthG або § 35 абз. 1 AufenthG або § 26 абз. 4 AufenthG можуть бути корисними наступні документи:
- Договори про навчання
- Свідоцтва про навчання або шкільне навчання
- Екзаменаційні та інші види оцінювання
- Зобов'язання про прийняття на роботу або пропозиції про роботу
- Шкільні та навчальні атестати
- Докази достатнього рівня володіння німецькою мовою
Якщо всі законодавчі вимоги виконані і немає підстав для відмови, відповідно до § 9 AufenthG, § 35 абз. 1 AufenthG та § 26 абз. 4 AufenthG існує законодавче право на отримання дозволу на проживання.
Чи вважається BAföG або допомога на навчання доходом?
Однією з найважливіших умов для отримання дозволу на проживання відповідно до § 9 AufenthG та § 26 абз. 4 AufenthG є забезпеченість засобами до існування. Імміграційна служба перевіряє, чи ви в змозі самостійно забезпечувати себе на постійній основі, тобто без допомоги з боку держави, наприклад, у вигляді грошової допомоги або соціальної допомоги.
У цьому блозі ми пояснюємо, скільки грошей потрібно заробити, щоб отримати дозвіл на проживання.
Для багатьох студентів і учнів центральним питанням є наступне: чи враховується отримання BAföG або інших видів допомоги на навчання при розрахунку прожиткового мінімуму?
В принципі, BAföG та інші види допомоги на навчання не вважаються шкідливими для отримання дозволу на проживання.
Це означає: під час навчання або професійної підготовки прожиття можна підтвердити за допомогою BAföG, винагороди за навчання або стипендії.
На практиці, однак, справжня проблема часто полягає не в поточній фінансовій ситуації, а в тому, що робити після закінчення навчання або підготовки.
Імміграційна служба перевіряє не тільки те, чи забезпечено прожиття на даний момент, але й те, чи забезпечено воно стабільно і надовго. Це називається прогнозом на майбутнє або прогнозним рішенням.
Прогноз на майбутнє від Імміграційного відомства щодо дозволу на проживання
Для отримання дозволу на проживання відповідно до § 9 AufenthG та § 26 абз. 4 AufenthG недостатньо, щоб засоби до існування були забезпечені тимчасово. Імміграційна служба перевіряє, чи можна розраховувати на те, що в довгостроковій перспективі засоби до існування будуть забезпечуватися власними коштами.
Тимчасові доходи, такі як BAföG, стипендії або винагорода за навчання, забезпечують прожиток на даний момент. Однак вони зазвичай припиняються після закінчення навчання або підготовки. Тому органи влади вимагають так званого позитивного прогнозу на майбутнє, тобто оцінки того, що прожиток буде забезпечений і в майбутньому.
При цьому перевіряється, серед іншого:
- вік особи, яка подає заявку
- попередній трудовий стаж, тобто чи працювали ви раніше і як довго
- конкретні пропозиції роботи або трудові договори на період після закінчення навчання
- як близько до завершення навчання або підготовки
- інтеграція в німецький ринок праці, наприклад, через стажування або підробіток
Суди неодноразово роз'яснювали, що позитивний прогноз не може ґрунтуватися виключно на тому, що на даний момент отримується стипендія BAföG або ймовірне отримання диплома про вищу освіту. Набагато важливішим є те, чи можна реалістично розраховувати на швидкий вихід на ринок праці.
Це означає, що навіть якщо студенти або стажисти можуть забезпечити собі прожиток за рахунок власних доходів та/або державної допомоги на навчання (BAföG), імміграційна служба завжди перевіряє відповідно до § 9 AufenthG та § 26 абз. 4 AufenthG, чи забезпечено прожиток також після закінчення навчання або стажування. Якщо прогноз на майбутнє є негативним, імміграційна служба може відмовити у видачі дозволу на проживання.
Часті проблеми на практиці
На практиці існує кілька типових ситуацій, які постійно викликають проблеми або питання щодо дозволу на проживання для студентів та стажерів:
Міні-робота:
Міні-робота може, в принципі, сприяти забезпеченню засобів до існування. Однак у багатьох випадках вона сама по собі не є достатньою для підтвердження стабільної фінансової безпеки.
Порада: якщо ви маєте міні-роботу або підробіток, рекомендується робити внески до пенсійного фонду. Внески до пенсійного фонду є важливим підтвердженням для прогнозу і згодом стануть у нагоді для отримання громадянства.
Термінові трудові договори:
Термінові договори не виключають автоматично отримання дозволу на проживання, але можуть негативно вплинути на прогноз на майбутнє. Вирішальним фактором є наявність стабільних перспектив доходу в цілому.
Студенти та стажисти старше 30 років:
У таких випадках прогноз на майбутнє часто виявляється особливо суворим, особливо якщо вже немає права на BAföG і ще немає конкретної пропозиції про роботу.
Шкідливі та нешкідливі виплати для отримання дозволу на проживання:
Нешкідливими є, наприклад, BAföG, стипендії або виплати, що базуються на власних внесках. Натомість шкідливими вважаються, зокрема, такі виплати, як допомога по безробіттю II (громадянська допомога), соціальна допомога або подібні виплати. Особи, які користуються цими виплатами, як правило, не отримують дозвіл на проживання відповідно до § 9 AufenthG або § 26 абз. 4 AufenthG.
Саме в цих питаннях все залежить від конкретного випадку. Невеликі відмінності в доходах, умовах договору або планах на майбутнє можуть мати вирішальне значення для рішення імміграційної служби.
Висновок – Які шанси мають студенти та стажисти на отримання дозволу на проживання?
Дозвіл на проживання в принципі можливий для іноземних студентів та стажерів. Однак на практиці успіх значною мірою залежить від правової основи, на якій подається заявка на дозвіл на проживання, та від особистої ситуації.
Шлях до отримання дозволу на проживання відповідно до § 9 AufenthG ( Закону про перебування іноземців) є відкритим, але ставить високі вимоги. Особливо часто проблеми виникають у зв'язку із забезпеченням засобів до існування та довгостроковими прогнозами на майбутнє.
Але на відміну від інших видів дозволів на проживання, студенти та стажисти відповідно до § 9 AufenthG не повинні надавати доказів про сплату пенсійних внесків за 60 місяців.
У багатьох випадках значно кращі шанси надає § 35 абз. 1 Закону про перебування іноземців (AufenthG). Ця спеціальна норма спрямована на молодих людей, які народилися в Німеччині та/або виросли тут. Вимоги часто є дещо простішими. Адже часто не потрібні ні забезпеченість засобами до існування, ні 60 місяців сплати внесків до пенсійного фонду.
Незалежно від обраного шляху, основною темою залишається забезпечення засобів до існування. При цьому вирішальне значення має не тільки поточна фінансова ситуація, а й, перш за все, питання, чи можна розраховувати на самостійне забезпечення засобів до існування в довгостроковій перспективі.
Врешті-решт, вирішальним є конкретний випадок. Навіть невеликі відмінності в доходах, освіті, віці або планах на майбутнє можуть мати вирішальне значення для рішення імміграційної служби.
