Giấy phép cư trú cho sinh viên và học viên – ai đủ điều kiện?
Theo nguyên tắc chung, giấy phép cư trú vĩnh viễn không được cấp tự động. Ngay cả những người đã sống ở Đức trong thời gian dài cũng phải đáp ứng một số yêu cầu nhất định. Điều này cũng áp dụng cho sinh viên và thực tập sinh.
Điều quan trọng cần biết:
Bất kỳ ai hiện đang cư trú tại Đức với giấy phép cư trú nhằm mục đích đào tạo nghề (§ 16a AufenthG) hoặc học đại học (§ 16b AufenthG) đều không thể trực tiếp xin giấy phép cư trú vĩnh viễn. Lý do: Các giấy phép cư trú này chỉ có tính tạm thời và gắn liền chặt chẽ với mục đích đào tạo hoặc học tập.
Nhìn chung, điều kiện tiên quyết là phải hoàn thành thành công chương trình đào tạo nghề hoặc học đại học. Sau đó, cần phải chuyển sang loại giấy phép cư trú khác, chẳng hạn như giấy phép lao động có trình độ chuyên môn (§ 18a hoặc § 18b của Luật Cư trú Đức) . Chỉ khi có giấy phép cư trú như vậy thì mới có thể xin được giấy phép cư trú vĩnh viễn.
Tình hình sẽ khác đối với những người trẻ tuổi sống ở Đức vì lý do gia đình hoặc nhân đạo – ví dụ, là người tị nạn được công nhận, người xin tị nạn hoặc người được hưởng sự bảo vệ bổ sung – hoặc những người đến Đức như một phần của việc đoàn tụ gia đình (§§ 32, 34 hoặc 36a AufenthG).
Nếu những cá nhân này đang học tập hoặc tham gia đào tạo nghề, điều đó không ngăn cản họ nhận được giấy phép cư trú vĩnh viễn. Trong những trường hợp này, giấy phép cư trú vĩnh viễn có thể được cấp theo Khoản 1 Điều 35 của Luật Cư trú hoặc theo Khoản 4 Điều 26 của Luật Cư trú .
Giấy phép cư trú dành cho sinh viên và học viên – có những lựa chọn nào?
Đối với sinh viên và học viên, việc xin giấy phép cư trú vĩnh viễn thường khó khăn hơn so với các nhóm khác. Lý do là: Họ vẫn đang học tập hoặc đào tạo và thường không có thu nhập ổn định hoặc thường xuyên.
Điều này có nghĩa là, theo luật nhập cư, họ thường không được coi là người lao động theo nghĩa truyền thống. Tuy nhiên, chính điểm này lại đóng vai trò quan trọng trong quyết định về việc cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn.
Tuy nhiên, sinh viên và thực tập sinh cũng có thể được cấp giấy phép cư trú. Yếu tố quyết định là cơ sở pháp lý mà đơn xin được nộp dựa trên đó.
Có ba cách tiếp cận khả thi ở đây:
- Giấy phép cư trú theo Điều 9 của Luật Cư trú:
Quy định này nhìn chung áp dụng cho hầu hết người nước ngoài tại Đức muốn xin giấy phép cư trú vĩnh viễn. Các yêu cầu tương đối nghiêm ngặt, đặc biệt là về việc chứng minh đủ khả năng tài chính và đóng góp lương hưu bắt buộc. Tuy nhiên, có một quy định đặc biệt dành cho sinh viên và thực tập sinh . - Giấy phép cư trú theo Điều 35 khoản 1 của Luật Cư trú:
Quy định này là điều khoản đặc biệt dành cho những người trẻ tuổi sinh ra và/hoặc lớn lên ở Đức và đã có giấy phép cư trú hợp pháp trong thời gian dài khi còn nhỏ. Trong nhiều trường hợp, các yêu cầu đối với giấy phép cư trú vĩnh viễn sẽ ít khắt khe hơn. - Giấy phép cư trú theo Điều 26 khoản 4 của Luật Cư trú:
Sinh viên và học viên có giấy phép cư trú nhân đạo (ví dụ: người tị nạn được công nhận , người xin tị nạn và những người được cấp bảo vệ bổ sung ) có thể đủ điều kiện nhận giấy phép định cư theo Khoản 4 Điều 26 của Luật Cư trú Đức (AufenthG). Về nguyên tắc, các yêu cầu tương tự như theo Điều 9 của Luật Cư trú Đức được áp dụng – với một ngoại lệ.
Phần tiếp theo sẽ giải thích lựa chọn nào trong ba phương án phù hợp với bạn và những yêu cầu cần đáp ứng trong mỗi trường hợp.
Giấy phép cư trú theo Điều 9 của Luật Cư trú – “phương thức truyền thống”
Giấy phép cư trú theo Điều 9 của Luật Cư trú có lẽ là con đường được sử dụng phổ biến nhất để có được giấy phép cư trú không giới hạn. Đồng thời, đây cũng là con đường khắt khe nhất.
Các yêu cầu này nhìn chung áp dụng cho tất cả ứng viên. Tuy nhiên, có thể có ngoại lệ đối với sinh viên và thực tập sinh nước ngoài trong một số trường hợp nhất định.
Cần những điều kiện gì để được cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn?
Để được cấp giấy phép cư trú theo Điều 9 của Luật Cư trú, cần đáp ứng các điều kiện sau:
- ít nhất năm năm cư trú hợp pháp tại Đức
- Tự tạo sinh kế độc lập, không phụ thuộc vào nguồn vốn nhà nước như thu nhập công dân hoặc trợ cấp xã hội.
- ít nhất 60 tháng đóng góp vào bảo hiểm hưu trí theo luật định hoặc tư nhân.
- bảo hiểm y tế đầy đủ
- không có tội phạm nghiêm trọng
- không có hứng thú trục xuất
- Kiến thức cơ bản về hệ thống pháp luật và xã hội Đức (thường đạt được thông qua bài kiểm tra “Sinh sống tại Đức”)
- Trình độ tiếng Đức đủ tốt, ít nhất ở cấp độ B1.
- không gian sống đủ
- Xác minh danh tính (thường thông qua hộ chiếu quốc gia hợp lệ)
Đối với nhiều người nộp đơn, việc đảm bảo sinh kế là một trở ngại lớn. Việc chứng minh khoản tiết kiệm hưu trí, tức là 60 tháng đóng góp vào quỹ hưu trí , cũng có thể gặp khó khăn.
Tuy nhiên, đối với sinh viên và thực tập sinh nước ngoài, có một ngoại lệ quan trọng liên quan đến giấy phép cư trú: đó là đặc quyền thực tập theo quy định tại Khoản 9, Đoạn 3, Câu 2 của Luật Cư trú.
Đặc quyền của người học việc – Điều 9, khoản 3, câu 2 của Luật Cư trú thực sự tạo điều kiện gì?
Đối với những người đang theo học tại trường phổ thông, trường dạy nghề hoặc đại học để lấy bằng cấp được công nhận, Điều 9, Khoản 3, Câu 2 của Luật Cư trú có quy định đặc biệt. Quy định này nêu rõ rằng, trong trường hợp này , không cần phải xuất trình giấy tờ chứng minh bảo hiểm hưu trí hoặc các hình thức trợ cấp hưu trí khác để được cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn.
Quan trọng: Việc có thu nhập ổn định vẫn là điều kiện tiên quyết để được cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn. Không có quy định đặc biệt nào dành cho sinh viên hoặc học viên.
Do đó, đặc quyền dành cho sinh viên và thực tập sinh có nghĩa là:
- Miễn trừ yêu cầu chứng minh khoản dự phòng hưu trí → Không cần đóng góp lương hưu trong 60 tháng.
- Không có biện pháp cứu trợ nào liên quan đến sinh kế được đảm bảo.
Do đó, bất kỳ ai, với tư cách là sinh viên hoặc thực tập sinh, muốn xin giấy phép cư trú theo Điều 9 của Luật Cư trú phải tự đảm bảo sinh kế cho mình, nhưng không cần phải có 60 tháng đóng bảo hiểm hưu trí.
Sinh viên và học viên có giấy phép cư trú nhân đạo, nếu được cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn theo Điều 26 Khoản 4 của Luật Cư trú Đức (AufenthG), sẽ không được hưởng đặc quyền dành cho học viên. Họ phải chứng minh có đủ nguồn tài chính và đã đóng bảo hiểm hưu trí trong 60 tháng.
Giấy phép cư trú theo Điều 35 khoản 1 của Luật Cư trú – một cơ hội tuyệt vời cho giới trẻ.
Điều 35, khoản 1 của Luật Cư trú Đức (AufenthG) cho phép cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn cho trẻ em, thanh thiếu niên và người trẻ tuổi sinh ra ở Đức và/hoặc nhập cảnh vào nước này khi còn nhỏ và đã được cấp giấy phép cư trú khi còn nhỏ. Mục đích của điều khoản này là để cho phép người trẻ tuổi có được quyền cư trú vĩnh viễn ở giai đoạn sớm.
Những người trẻ tuổi đang học tập hoặc tham gia đào tạo nghề cũng có thể được cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn theo Điều 35 Khoản 1 của Luật Cư trú Đức (AufenthG). So với giấy phép cư trú vĩnh viễn theo Điều 9 hoặc Điều 26 Khoản 4 của Luật Cư trú Đức, các yêu cầu ở đây thường ít khắt khe hơn đáng kể.
Mục 35, Đoạn 1, Câu 1 – Giấy phép cư trú cho người chưa thành niên
Quy định này áp dụng cho người dưới 18 tuổi – và do đó cũng có thể liên quan đến người học việc chưa đủ tuổi. Quyền được cấp giấy phép cư trú theo Điều 35, Khoản 1, Câu 1 tồn tại nếu:
- Người đó vẫn còn là vị thành niên và
- Đã có giấy phép cư trú hợp pháp ít nhất năm năm tính đến thời điểm sinh nhật thứ 16.
Ưu điểm của quy định này là việc có thu nhập ổn định không phải là điều kiện tiên quyết để được cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn. Cũng không cần phải chứng minh đã đóng góp vào quỹ hưu trí . Điều này có nghĩa là việc thiếu thu nhập cá nhân hoặc không nhận được hỗ trợ tài chính từ cha mẹ không phải là lý do để không được cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn.
Chỉ trong trường hợp có những căn cứ pháp lý nghiêm trọng để từ chối, đặc biệt là trong trường hợp phạm tội hình sự nghiêm trọng hoặc có nguy cơ bị trục xuất , thì việc cấp giấy phép cư trú mới có thể bị loại trừ.
Mục 35, Đoạn 1, Câu 2 – Giấy phép cư trú cho người lớn
Đối với người trẻ tuổi đã đủ tuổi thành niên, các yêu cầu để xin giấy phép cư trú vĩnh viễn sẽ nghiêm ngặt hơn một chút theo Điều 35 Khoản 1 của Luật Cư trú Đức (AufenthG). Lý do là vì cơ quan lập pháp muốn xem xét kỹ hơn mức độ hòa nhập của người đó vào xã hội Đức.
Một người có quyền được cấp giấy phép cư trú theo Điều 35, Khoản 1, Câu 2 của Luật Cư trú nếu họ:
- đã đủ tuổi hợp pháp
- nhập cảnh vào nước này khi còn nhỏ tuổi.
- đã có giấy phép cư trú vì lý do nhân đạo hoặc gia đình ít nhất năm năm .
- Yêu cầu có trình độ tiếng Đức đủ tốt (ít nhất ở cấp độ B1 hoặc chứng chỉ tốt nghiệp trung học phổ thông của Đức).
- Sinh kế được đảm bảo hoặc việc học hành, đào tạo nghề hoặc học tập để lấy bằng cấp được công nhận đang được hoàn thành.
- Không có lý do nghiêm trọng nào để từ chối, chẳng hạn như tội phạm hình sự hoặc lợi ích công cộng quan trọng trong việc trục xuất.
Quan trọng: Bạn cũng không cần phải chứng minh đã đóng góp quỹ hưu trí 60 tháng . Và bạn không cần phải được hỗ trợ chi phí sinh hoạt nếu đang học tập hoặc tham gia đào tạo nghề.
Nếu có căn cứ để từ chối, chẳng hạn như trong trường hợp phạm tội hình sự, quyền lợi sẽ bị tước bỏ. Trong trường hợp này, cơ quan quản lý nhập cư sẽ quyết định việc cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn theo quyền hạn của mình.
So sánh: Các yêu cầu để được cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn
Các yêu cầu sau đây áp dụng cho sinh viên và thực tập sinh nước ngoài khi xin giấy phép cư trú:
Điều kiện tiên quyết | Giấy phép định cư § 9 Đạo luật cư trú | Giấy phép định cư § 35 khoản 1 Luật Cư trú (người chưa thành niên) | Giấy phép định cư § 35 khoản 1 Luật Cư trú (người lớn) | Giấy phép định cư § 26 khoản 4 Luật Cư trú (điều khoản chung về nhân đạo) |
|---|---|---|---|---|
Sinh kế an toàn | Có | Không | Không | Có |
Lương hưu 60 tháng | Không | Không | Không | Có |
Thời gian lưu trú tại khách sạn | cư trú hợp pháp ít nhất 5 năm | Từ 16 tuổi trở lên, yêu cầu phải có ít nhất 5 năm cư trú hợp pháp. | Ít nhất 5 năm cư trú hợp pháp + nhập cảnh khi còn nhỏ tuổi | cư trú hợp pháp ít nhất 5 năm |
dự báo | Có | Từng cá nhân | Từng cá nhân | Có |
Ngôn ngữ | B1 hoặc ngoại lệ | B1 hoặc ngoại lệ | B1 hoặc ngoại lệ | B1 hoặc ngoại lệ |
Kiểm tra nhập tịch | Có hay ngoại lệ | Không | Không | Có hay ngoại lệ |
Hộ chiếu quốc gia | Có | Có | Có | Có |
Những giấy tờ nào cần thiết để xin giấy phép cư trú?
Để chứng minh rằng các yêu cầu về giấy phép cư trú theo Điều 9 của Luật Cư trú (AufenthG), Điều 35 Khoản 1 của Luật Cư trú (AufenthG) hoặc Điều 26 Khoản 4 của Luật Cư trú (AufenthG) được đáp ứng, các tài liệu sau đây có thể hữu ích:
- Hợp đồng học nghề
- Chứng chỉ học tập hoặc chứng chỉ trường học
- Kết quả thi và các bằng chứng khác về thành tích
- Cam kết tuyển dụng hoặc lời mời làm việc
- Chứng chỉ trường học và đào tạo
- Bằng chứng về trình độ tiếng Đức thành thạo
Nếu đáp ứng đầy đủ các yêu cầu pháp lý và không có lý do từ chối, người đó có quyền hợp pháp được cấp giấy phép định cư theo Điều 9 Luật Xây dựng và Quy hoạch đô thị (AufenthG), Điều 35 khoản 1 Luật Xây dựng và Quy hoạch đô thị (AufenthG) và Điều 26 khoản 4 Luật Xây dựng.
Trợ cấp BAföG hoặc trợ cấp giáo dục có được tính là thu nhập không?
Một trong những điều kiện tiên quyết quan trọng nhất để được cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn theo Điều 9 của Luật Cư trú Đức (AufenthG) và Điều 26 Khoản 4 của Luật Cư trú Đức (AufenthG) là khả năng tự nuôi sống bản thân. Cơ quan quản lý nhập cư sẽ xem xét liệu bạn có khả năng tự nuôi sống bản thân bằng nguồn lực của chính mình một cách lâu dài hay không – tức là không phụ thuộc vào các phúc lợi công cộng như thu nhập công dân hoặc trợ cấp xã hội.
Bài đăng trên blog này giải thích bạn cần kiếm được bao nhiêu tiền để có được giấy phép cư trú.
Đối với nhiều sinh viên và học viên, một câu hỏi quan trọng đặt ra là: Việc nhận trợ cấp BAföG ( Đạo luật Hỗ trợ Đào tạo Liên bang) hoặc các khoản trợ cấp giáo dục khác có được tính vào việc đánh giá chi phí sinh hoạt hay không?
Theo nguyên tắc chung: Học bổng BAföG và các khoản trợ cấp giáo dục khác không bị coi là bất lợi đối với giấy phép cư trú vĩnh viễn theo luật nhập cư.
Điều này có nghĩa là trong quá trình học tập hoặc đào tạo, bằng chứng về nguồn tài chính đủ để trang trải chi phí sinh hoạt thường có thể được cung cấp thông qua BAföG (Đạo luật Hỗ trợ Đào tạo Liên bang), trợ cấp đào tạo hoặc học bổng.
Tuy nhiên, trên thực tế, vấn đề thực sự thường không nằm ở tình hình tài chính hiện tại, mà nằm ở câu hỏi điều gì sẽ xảy ra sau khi tốt nghiệp hoặc hoàn thành khóa đào tạo nghề.
Cơ quan quản lý nhập cư không chỉ kiểm tra xem người nộp đơn có đảm bảo sinh kế hiện tại hay không, mà còn xem liệu sinh kế đó có bền vững và lâu dài hay không. Điều này được gọi là dự báo tương lai hoặc quyết định dự đoán.
Dự báo tương lai của văn phòng nhập cư về giấy phép cư trú vĩnh viễn
Đối với giấy phép cư trú vĩnh viễn theo Điều 9 của Luật Cư trú và Điều 26 Khoản 4 của Luật Cư trú, việc chỉ có sinh kế tạm thời được đảm bảo là chưa đủ. Cơ quan quản lý nhập cư sẽ xem xét liệu về lâu dài , người nộp đơn có thể tự nuôi sống bản thân bằng nguồn lực của chính mình hay không.
Thu nhập tạm thời như trợ cấp đào tạo liên bang Đức (BAföG), học bổng hoặc trợ cấp đào tạo có thể đảm bảo sinh kế trong ngắn hạn. Tuy nhiên, những khoản trợ cấp này thường kết thúc sau khi hoàn thành việc học hoặc đào tạo. Do đó, các cơ quan chức năng yêu cầu một cái gọi là triển vọng tương lai tích cực – tức là đánh giá cho thấy sinh kế của người đó sẽ được đảm bảo trong tương lai.
Sau đây là một số vấn đề được kiểm tra:
- tuổi của người nộp đơn
- Lịch sử việc làm trước đây, tức là người đó đã từng làm việc hay chưa và đã làm việc trong bao lâu.
- thư mời làm việc cụ thể hoặc hợp đồng lao động cho giai đoạn sau khi hoàn thành
- Mức độ gần hoàn thành việc học hoặc đào tạo là bao nhiêu?
- Hòa nhập vào thị trường lao động Đức , ví dụ như thông qua các chương trình thực tập hoặc việc làm bán thời gian.
Tòa án đã nhiều lần khẳng định rằng tiên lượng tích cực không thể chỉ dựa trên việc đang nhận trợ cấp tài chính sinh viên BAföG (trợ cấp sinh viên của Đức) hoặc khả năng tốt nghiệp cao. Thay vào đó, yếu tố quyết định là liệu việc nhanh chóng bước vào cuộc sống chuyên nghiệp có thể thực hiện được một cách thực tế hay không.
Điều này có nghĩa là ngay cả khi sinh viên hoặc học viên có thể tự đảm bảo sinh kế bằng thu nhập cá nhân và/hoặc trợ cấp BAföG (Đạo luật Hỗ trợ Đào tạo Liên bang), cơ quan quản lý nhập cư vẫn luôn kiểm tra, theo Điều 9 của Đạo luật Cư trú và Điều 26 Khoản 4 của Đạo luật Cư trú, liệu sinh kế của họ có được đảm bảo sau khi hoàn thành việc học hoặc đào tạo hay không. Nếu triển vọng tương lai không khả quan, cơ quan quản lý nhập cư có thể từ chối cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn.
Các vấn đề thường gặp trong thực tiễn
Trên thực tế, có một số tình huống điển hình thường xuyên dẫn đến các vấn đề hoặc thắc mắc liên quan đến giấy phép cư trú cho sinh viên và học viên:
Việc làm bán thời gian:
Nhìn chung, các công việc bán thời gian có thể góp phần đảm bảo sinh kế. Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp, chúng không đủ để đảm bảo an ninh tài chính bền vững.
Lời khuyên: Nếu bạn có công việc bán thời gian hoặc công việc làm thêm, nên đóng góp vào chương trình bảo hiểm hưu trí. Việc đóng góp bảo hiểm hưu trí là giấy tờ quan trọng để đánh giá tình hình tài chính và sẽ hữu ích sau này khi nhập tịch.
Hợp đồng lao động có thời hạn:
Hợp đồng có thời hạn không tự động loại trừ khả năng xin giấy phép cư trú vĩnh viễn, nhưng chúng có thể ảnh hưởng tiêu cực đến triển vọng tương lai. Yếu tố quyết định là liệu có thể dự đoán được triển vọng thu nhập ổn định trong dài hạn hay không.
Sinh viên và học viên trên 30 tuổi:
Trong những trường hợp này, triển vọng tương lai thường đặc biệt ảm đạm, nhất là nếu không còn được hưởng trợ cấp BAföG (trợ cấp tài chính sinh viên của Đức) và chưa nhận được lời mời làm việc cụ thể nào.
Các dịch vụ có hại và vô hại đối với giấy phép định cư:
Ví dụ, BAföG (Đạo luật Hỗ trợ Đào tạo Liên bang), học bổng hoặc các khoản trợ cấp dựa trên đóng góp cá nhân không bị coi là bất lợi. Tuy nhiên, các khoản trợ cấp như trợ cấp thất nghiệp loại II (trợ cấp công dân), trợ cấp xã hội hoặc các khoản trợ cấp tương đương được coi là bất lợi. Những người nhận các khoản trợ cấp này thường không được cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn theo Điều 9 của Đạo luật Cư trú hoặc Điều 26 Khoản 4 của Đạo luật Cư trú.
Đặc biệt trong những vấn đề này, từng trường hợp cụ thể là rất quan trọng. Những khác biệt nhỏ về thu nhập, điều khoản hợp đồng hoặc kế hoạch tương lai có thể là yếu tố quyết định đối với quyết định của cơ quan nhập cư.
Kết luận – Sinh viên và học viên có cơ hội nhận được giấy phép cư trú vĩnh viễn như thế nào?
Giấy phép cư trú vĩnh viễn thường có thể được cấp cho sinh viên và thực tập sinh nước ngoài. Tuy nhiên, trên thực tế, sự thành công phụ thuộc rất nhiều vào cơ sở pháp lý của đơn xin và hoàn cảnh cá nhân của người nộp đơn.
Con đường xin giấy phép cư trú vĩnh viễn thông qua Điều 9 của Luật Cư trú là khả thi, nhưng đi kèm với những yêu cầu cao. Đặc biệt, yêu cầu về sinh kế ổn định và triển vọng tương lai lâu dài thường gây khó khăn.
Tuy nhiên, không giống như các loại giấy phép cư trú khác, sinh viên và học viên theo Mục 9 của Luật Cư trú không cần phải chứng minh đã đóng góp quỹ hưu trí trong 60 tháng.
Trong nhiều trường hợp , Điều 35 Khoản 1 của Luật Cư trú Đức (AufenthG ) mang lại những cơ hội tốt hơn đáng kể. Quy định đặc biệt này nhắm vào những người trẻ tuổi sinh ra và/hoặc lớn lên ở Đức. Các yêu cầu thường đơn giản hơn, vì thường không cần phải có thu nhập ổn định hoặc đóng góp lương hưu trong 60 tháng.
Bất kể lựa chọn con đường nào , việc đảm bảo sinh kế vẫn là vấn đề cốt lõi. Điều quan trọng là, điều này không chỉ phụ thuộc vào tình hình tài chính hiện tại, mà trên hết là liệu có thể kỳ vọng vào sự an toàn tài chính độc lập trong dài hạn hay không.
Tóm lại, mỗi trường hợp đều khác nhau . Ngay cả những khác biệt nhỏ về thu nhập, trình độ học vấn, tuổi tác hoặc kế hoạch tương lai cũng có thể là yếu tố quyết định đối với quyết định của cơ quan nhập cư.
