ينص القانون الألماني المتعلق بالإقامة (AufenthG) في المادة 45c على هذا الالتزام الجديد. وعلى الرغم من أن هذه المادة موجهة في المقام الأول إلى أرباب العمل، إلا أنها تكتسب أهمية خاصة بالنسبة للعمال الأجانب. فهي تحدد المعلومات التي يجب أن يحصل عليها العمال، وكذلك أشكال الدعم التي يحق لهم الحصول عليها.
من يشمله النظام الجديد؟
يؤثر القانون الجديد بشكل خاص على العديد من العمال المهرة الذين يأتون إلى ألمانيا في إطار قانون هجرة العمال المهرة. ولكنه ينطبق أيضًا على مواطني دول ثالثة آخرين، شريطة أن يكونوا قد تم توظيفهم مباشرة من الخارج للعمل في ألمانيا.
تسري هذه القاعدة بشكل ملموس عند استيفاء الشروط التالية:
- يقع مقر صاحب العمل في ألمانيا
- تم إبرام عقد عمل للتوظيف في ألمانيا.
- كان الشخص العامل لا يزال يعيش في الخارج عند إبرام العقد.
والأمر الحاسم في هذا الصدد هو أن يكون الشخص المعني غير مواطن في إحدى دول الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا.
ولا يهم في هذا الصدد ما إذا كان العمل خاضعًا للتأمين الاجتماعي أم لا. كما يتم تسجيل الحالات الخاصة أيضًا، مثل الحالات التي يتم فيها الإعفاء من التأمين الاجتماعي بموجب اتفاقية دولية. ووفقًا لوزارة العمل الاتحادية، سيخضع المتدربون أيضًا لواجب الإبلاغ الجديد.
ومن ناحية أخرى، لا يشمل هذا القرار الأشخاص الذين أبرموا عقود عملهم قبل 1 يناير 2026 أو الذين كانوا مقيمين في ألمانيا بالفعل عند إبرام العقد.
الخلفية: ما هو قانون هجرة العمالة الماهرة؟
قانون هجرة العمالة الماهرة (FEG) هو قانون ألماني يهدف إلى تسهيل هجرة العمالة الماهرة من دول خارج الاتحاد الأوروبي. وهو موجه للأشخاص الذين يرغبون في العمل أو التدريب في ألمانيا، ويهدف إلى المساعدة في تقليل النقص في العمالة الماهرة في العديد من القطاعات.
من المزايا الرئيسية لقانون FEG أن الوصول إلى سوق العمل الألماني أصبح أكثر انفتاحًا بشكل ملحوظ. لم يعد من الضروري أن يعمل الأشخاص المؤهلون في وظائف تعاني من نقص في العمالة للحصول على تصريح إقامة.
الأمر الحاسم هو الحصول على مؤهل مهني أو أكاديمي معترف به، بالإضافة إلى عرض عمل محدد أو - في حالات معينة - إمكانية القدوم إلى ألمانيا للبحث عن عمل.
يتيح القانون الحصول على تصاريح إقامة، من بين أمور أخرى، للكوادر المتخصصة ذات التدريب المهني، والخريجين الجامعيين، والمبتدئين في الحياة المهنية، وكذلك للأشخاص الذين يأتون إلى ألمانيا في البداية من أجل الاعتراف بمؤهلاتهم أو للبحث عن عمل. وتشمل هذه التصاريح أيضًا نماذج مثل بطاقة الفرص.
ما هي المعلومات التي يجب على أرباب العمل توفيرها من الآن فصاعدًا؟
بموجب القانون الجديد، يتعين على أرباب العمل إخطار الموظفين الجدد من دول ثالثة بوجود خدمة استشارية مجانية في موعد أقصاه أول يوم عمل لهم. ويمكن أن يتم ذلك على سبيل المثال عن طريق البريد الإلكتروني أو الرسالة أو كملحق في عقد العمل.
في حالات معينة، يمكن أنيسقط واجب الإبلاغ عن المعلومات من قبل صاحب العمل. وهذا هو الحال عادةً عندما يكون الوسيط المعتمد ملزماً قانوناً بإبلاغ الموظف عن عروض الاستشارة ذات الصلة.
يجب أن تتضمن الإشارة ما يلي:
- أنه يمكن الحصول على معلومات أو استشارة مجانية،
- أن هذه الاستشارة تتم من خلال العرض الوطني "الاندماج العادل"
- وكذلك بيانات الاتصال الحالية لمركز الاستشارة الأقرب إلى مكان العمل.
يجب أن تكون المعلومات واضحة ومفهومة وكاملة.
ما هي خدمة الاستشارة "الاندماج العادل"؟
"الاندماج العادل" هو خدمة استشارية مستقلة ومجانية ومتعددة اللغات، متوفرة في جميع الولايات الـ 16. وهي موجهة بشكل خاص إلى الموظفين القادمين من دول ثالثة.
تقدم الاستشارة الدعم في المسائل المتعلقة بما يلي:
- عقد العمل وشروط العقد
- الأجر، الحد الأدنى للأجور وساعات العمل
- الإجازة والفصل من العمل
- التأمين الاجتماعي
- الحقوق والواجبات في علاقة العمل
- الإقامة والاندماج في ألمانيا
الهدف من هذا العرض هو توضيح الحقوق في مرحلة مبكرة وتجنب المخاطر مثل العقود غير الواضحة أو التمييز في العمل اليومي.
لماذا تم إدخال واجب الإبلاغ؟
اللائحة الجديدة هي جزء من تطوير قانون هجرة العمالة الماهرة. في حين أن الإصلاحات السابقة سهلت بشكل أساسي الوصول إلى سوق العمل الألماني – على سبيل المثال من خلال بطاقة الفرص أو تعديلات البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي – فإن المادة 45c من قانون الإقامة (AufenthG) تركز الآن بشكل أكبر على الحماية والشفافية.
يهدف المشرع بذلك إلى منع تعرض العمال الأجانب لظروف عمل صعبة أو استغلالية. ويتم التركيز بشكل خاص على القطاعات التي يعمل فيها العديد من المهاجرين. الوزارة الاتحادية للعمل والشؤون الاجتماعية هي المسؤولة عن تقديم الاستشارات.
ماذا يعني ذلك عمليًا بالنسبة للكوادر الأجنبية؟
بالنسبة للمهاجرين والكوادر الدولية، تعني القاعدة الجديدة شيئًا واحدًا بشكل أساسي: لديهم الحق في الحصول على المعلومات. فمن يتم توظيفه مباشرة من الخارج للعمل في ألمانيا اعتبارًا من عام 2026، يجب أن يُبلغه صاحب العمل بشكل صريح بخدمات الاستشارة المتاحة.
في حالة عدم توفر هذه المعلومات، يمكن للأشخاص المعنيين الاتصال بأنفسهم بمركز استشاري تابع لمنظمة "Faire Integration" (الاندماج العادل ). الاستشارة مجانية ومستقلة عن صاحب العمل.
التوقعات: مرحلة انتقالية في بداية عام 2026
يفترض الخبراء أنه ستكون هناك مرحلة انتقالية في بداية عام 2026. خلال هذه الفترة، ستقوم العديد من الشركات بتعديل إجراءات التعيين ووثائق العقود. لا توجد حالياً أي غرامات مالية مقررة. ولكن إذا تبين أن الالتزام بالإبلاغ عن المعلومات لا يتم الالتزام به في كثير من الأحيان، فقد يقوم المشرع بتشديد القواعد في المستقبل.
بالنسبة للموظفين من دول ثالثة، يظل الأمر الحاسم هو: اطلععلى حقوقك واستفد من خدمات الاستشارة المتاحة. فهي تهدف إلى مساعدتك على بدء حياتك العملية في ألمانيا بشكل عادل وآمن.
