Nova obaveza je regulisana članom 45c Zakona o boravku . Iako je ovaj propis prvenstveno namijenjen poslodavcima, posebno je važan za strane radnike. To je zato što propisuje koje informacije zaposleni moraju dobiti i na koje usluge podrške imaju pravo.
Na koga se odnosi nova uredba?
Novi zakon prvenstveno utiče na mnoge kvalifikovane radnike koji dolaze u Njemačku na osnovu Zakona o imigraciji kvalifikovanih radnika . Međutim, on se primjenjuje i na druge državljane trećih zemalja ako su direktno regrutovani iz inostranstva za zaposlenje u Njemačkoj.
Konkretno, uredba se primjenjuje ako su ispunjeni sljedeći uslovi:
- Poslodavac ima sjedište u Njemačkoj
- Zaključen je ugovor o radu za zaposlenje u Njemačkoj.
- Zaposlenik je u vrijeme zaključenja ugovora još uvijek živio u inostranstvu.
Ključna stvar je da dotična osoba nema državljanstvo države EU ili EGP ili Švicarske .
Nije važno da li zaposlenje podliježe doprinosima za socijalno osiguranje ili ne. Pokriveni su i posebni slučajevi - na primjer, ako postoji izuzeće od socijalnog osiguranja zbog međunarodnog sporazuma. Prema Saveznom ministarstvu rada, pripravnici će također biti podložni novom zahtjevu za informacijama.
Međutim, ovo se ne odnosi na osobe koje su zaključile ugovor o radu prije 1. januara 2026. godine ili koje su se u vrijeme zaključenja ugovora već nalazile u Njemačkoj.
Pozadina: Šta je Zakon o imigraciji kvalifikovanih radnika?
Zakon o imigraciji kvalifikovanih radnika (FEG) je njemački zakon osmišljen kako bi se olakšala imigracija kvalifikovanih radnika iz zemalja izvan EU . Namijenjen je ljudima koji žele raditi ili se obučavati u Njemačkoj i ima za cilj da pomogne u smanjenju nedostatka kvalifikovanih radnika u mnogim sektorima.
Ključna prednost Zakona o porodičnom dodatku (FEG) je znatno otvoreniji pristup njemačkom tržištu rada . Kvalifikovane osobe više ne moraju nužno raditi u deficitarnom zanimanju da bi dobile boravišnu dozvolu .
Ključni faktori su, prije svega, priznata stručna ili akademska kvalifikacija, kao i konkretna ponuda za posao ili – u određenim slučajevima – mogućnost dolaska u Njemačku radi traženja posla.
Zakon dozvoljava boravišne dozvole, između ostalog , za kvalifikovane radnike sa stručnim obrazovanjem , univerzitetske diplomce, nedavne diplomce i osobe koje prvobitno ulaze u Njemačku radi priznavanja svojih kvalifikacija ili u potrazi za poslom. Uključeni su i modeli kao što je "karta mogućnosti".
Koje informacije poslodavci moraju otkriti od sada?
Prema novom zakonu, poslodavci su dužni obavijestiti svoje novozaposlene zaposlenike iz trećih zemalja o besplatnoj konsultantskoj usluzi najkasnije do njihovog prvog dana rada . To se može učiniti, na primjer, putem e-pošte, pisma ili kao prilog ugovoru o radu.
U određenim slučajevima , poslodavcu se može odustati od obaveze pružanja informacija . To je uglavnom slučaj ako je ovlašteni posrednik već zakonski obavezan da informiše zaposlenika o relevantnim savjetodavnim uslugama.
Obavještenje mora sadržavati:
- da se mogu dobiti besplatne informacije ili savjeti,
- da se ove konsultacije pružaju putem nacionalnog programa „Pravedna integracija“,
- kao i trenutne kontakt podatke savjetodavnog centra koji je najbliži radnom mjestu.
Informacije moraju biti jasne, razumljive i potpune.
Šta je savjetodavna služba "Pravedna integracija"?
"Pravedna integracija" je nezavisna, besplatna i višejezična savjetodavna služba dostupna u svih 16 njemačkih saveznih država. Namijenjena je posebno zaposlenicima iz trećih zemalja koji u Njemačku dolaze iz inostranstva.
Savjetodavna služba pruža podršku s pitanjima o, između ostalog:
- Ugovor o radu i uslovi ugovora
- Plate, minimalna plata i radno vrijeme
- Odmor i otkaz
- socijalno osiguranje
- Prava i obaveze u radnom odnosu
- Boravak i integracija u Njemačkoj
Cilj ponude je pružiti rane informacije o pravima i izbjeći rizike poput nejasnih ugovora ili diskriminacije u svakodnevnom radnom životu.
Zašto je uvedena obaveza pružanja informacija?
Nova uredba je dio daljnjeg razvoja zakona o imigraciji kvalificiranih radnika . Dok su prethodne reforme prvenstveno olakšavale pristup njemačkom tržištu rada - na primjer putem kartice mogućnosti ili prilagodbi Plave karte EU - Član 45c Zakona o boravku sada se snažnije fokusira na zaštitu i transparentnost.
Zakonodavac ima za cilj spriječiti da strani radnici zapadnu u problematične ili eksploatatorske radne uslove . Posebna pažnja se posvećuje sektorima s velikim brojem migrantske radne snage. Savezno ministarstvo rada i socijalnih poslova odgovorno je za savjetodavne usluge .
Šta ovo u praksi znači za strane kvalifikovane radnike?
Za migrante i međunarodne kvalifikovane radnike, nova uredba znači prije svega jedno: imaju pravo na informacije. Svako ko bude direktno zaposlen iz inostranstva za rad u Njemačkoj od 2026. godine nadalje mora biti aktivno informisan od strane svog poslodavca o dostupnim savjetodavnim uslugama.
Ako ove informacije nedostaju, pogođeni se mogu i sami obratiti savjetodavnom centru "Pravedna integracija" . Savjetovanje je besplatno i nezavisno od poslodavca.
Izgledi: Tranziciona faza početkom 2026. godine
Stručnjaci predviđaju prelazni period koji počinje 2026. godine. Tokom ovog vremena, mnoge kompanije će prilagoditi svoje procese uvođenja u posao i ugovornu dokumentaciju. Trenutno nisu planirane nikakve kazne. Međutim, ukoliko se pokaže da se obaveza pružanja informacija često ne ispunjava, zakonodavci bi u budućnosti mogli pooštriti propise.
Za zaposlenike iz trećih zemalja i dalje je ključno: Informirati se o svojim pravima i iskoristiti postojeće savjetodavne usluge. One su osmišljene kako bi vam pomogle da započnete svoj radni vijek u Njemačkoj pravedno i uz dobru zaštitu.
