لماذا يمدد الاتحاد الأوروبي الحماية للاجئين الأوكرانيين حتى عام 2027؟
وقال وزير الداخلية البولندي توماش سيمونياك: "بينما تواصل روسيا ترويع السكان المدنيين الأوكرانيين بالضربات الجوية العشوائية، سنواصل توفير الحماية لملايين اللاجئين الأوكرانيين لمدة عام آخر". تتولى بولندا رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي حتى يوليو 2025.
وفي الوقت نفسه، أكد سيمونياك أن المحادثات الأولية بشأن إنهاء الحماية المؤقتة بشكل منظم جارية - بمجرد تحقيق "السلام العادل" في أوكرانيا. كانت اللائحة الأصلية سارية حتى 4 مارس 2026.
تهدف اللائحة الجديدة إلى تخفيف العبء على أنظمة اللجوء الوطنية. وذلك لأن الأشخاص الذين تنطبق عليهم هذه اللائحة لا يتعين عليهم تقديم طلب لجوء فردي.
ومع ذلك، إذا استقر الوضع في أوكرانيا، يمكن أيضًا رفع آلية الضمانات قبل انتهاء الموعد النهائي - وهذا وفقًا لتقدير المفوضية الأوروبية والمجلس الأوروبي.
اللجوء في الاتحاد الأوروبي: لا تغيير في اللوائح الحالية للأوكرانيين
لا يجلب التمديد حتى مارس 2027 أي تغييرات على الشروط الحالية: تظل حقوق اللاجئين الأوكرانيين المشمولين بالحماية دون تغيير. وهذا يخلق أمانًا تخطيطيًا للعديد من اللاجئين - دون الضغط عليهم للعودة فورًا أو طلب اللجوء.
ماذا تعني الحماية المؤقتة؟
فعّل الاتحاد الأوروبي أداة الحماية المؤقتة بعد وقت قصير من بدء الحرب في فبراير 2022. وهو يمنح اللاجئين إمكانية الوصول السريع والجماعي إلى الحماية في جميع دول الاتحاد الأوروبي. وتشمل هذه الدول
- الحق في البقاء في الاتحاد الأوروبي بدون تأشيرة دخول
- الوصول إلى سوق العمل
- استحقاق الرعاية الطبية
- الحصول على السكن والمساعدة الاجتماعية
- حصول الأطفال على التعليم المدرسي
كما أكد مفوض الاتحاد الأوروبي ماغنوس برونر مقدمًا: " لا يزال الوضع في أوكرانيا غير مستقر. ويمنح التمديد للمتضررين والدول الأعضاء الأمن التخطيطي". كما أعلن السيد برونر عن تعيين ممثل خاص للاتحاد الأوروبي للاجئين الأوكرانيين من أجل تعزيز التنسيق بين الدول.
ما الذي يمكن أن يحدث بعد عام 2027؟
وبالتوازي مع التمديد، يعد الاتحاد الأوروبي استراتيجية انتقالية لفترة ما بعد الحرب: يجب أن يتمكن اللاجئون المندمجون جيدًا - على سبيل المثال من خلال العمل أو التدريب أو المهارات اللغوية - من التحول إلى تصاريح إقامة عادية بسهولة أكبر في المستقبل. ومن بين الخيارات التي يجري النظر فيها في ألمانيا الخيارات التالية:
- §المادة 16 أ من القانون رقم 16 أ: الإقامة للتدريب المهني
- § القسم 16 د من القانون الاتحادي الألماني: تدابير الاعتراف بالمؤهلات المهنية الأجنبية
- § القسم 16 و AufenthG: دورات اللغة والالتحاق بالمدرسة
- § المادة 17 من القانون رقم 17 AufenthG: البحث عن مكان للتدريب أو الدراسة
- §الفقرة 18 أ والفقرة 18 ب من القانون الاتحادي الألماني: العمل المربح
- § § 19 ج أوفنث ج: وظائف أخرى
- § المادة 21 من القانون 21 AufenthG: العمل الحر
- §§ الفقرات 27-36 AufenthG: لم شمل الأسرة
ولكن في الوقت نفسه، يجب خلق آفاق للعودة الطوعية إلى أوكرانيا حالما يسمح الوضع الأمني بذلك. والهدف من ذلك هو إيجاد حلول طويلة الأجل تلبي احتياجات ملتمسي الحماية وقدرات البلدان المضيفة على حد سواء.
توصيتنا؛ تقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة مبكراً
على الرغم من أن وضع الحماية مضمون الآن حتى عام 2027، إلا أنه من المستحسن للاجئين الأوكرانيين التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة نظامي في ألمانيا في مرحلة مبكرة.
هذه هي الطريقة الوحيدة للحصول على الإقامة الدائمة (تصريح الإقامة) أو التجنيس في ألمانيا فيما بعد.
قانون جديد: ازدواجية الجنسية ممكنة في أوكرانيا
خطوة أخرى مهمة للاجئين الذين يعيشون بشكل دائم في الاتحاد الأوروبي: في يونيو 2025، أقرت أوكرانيا قانونًا يسمح بازدواجية وتعدد الجنسية. اعتمدت قانونًا في يونيو 2025 يسمح بازدواجية وتعدد الجنسيات. حتى الآن، لم يكن ذلك ممكنًا رسميًا.
ومن خلال اللائحة الجديدة، تريد أوكرانيا تعزيز العلاقات مع الشتات العالمي والاستجابة للعواقب الديموغرافية للحرب. يعيش حوالي 20 مليون شخص من أصول أوكرانية في جميع أنحاء العالم.
تنطبق اللائحة الجديدة على وجه الخصوص:
- الأطفال المولودون في الخارج لأبوين أوكرانيين
- زوج مواطن أوكراني
- المتطوعون الأجانب الذين يقاتلون في أوكرانيا
مع إصلاح قانون الجنسية الألمانية (الساري منذ يونيو 2024) ، أصبح من الممكن الآن أيضًا الحصول على الجنسية المزدوجة في ألمانيا. وهذا يعني أن الأوكرانيين المتجنسين بالجنسية الألمانية سيتمكنون من الاحتفاظ بجنسيتهم الأوكرانية بالإضافة إلى جواز سفرهم الألماني.
