تقليل عدد المواعيد لدى مصلحة شؤون الأجانب
أحد أهم التغييرات يتعلق ببطاقة الإقامة الإلكترونية (eAT). حتى الآن، كان على الكثير من الأشخاص التوجه مجددًا إلى مصلحة شؤون الأجانب عند تجديد بطاقتهم أو إصدار بطاقة جديدة. وهناك، كان يتم، من بين أمور أخرى، أخذ بصمات الأصابع وصورة فوتوغرافية والتوقيع.
في المستقبل، سيكون من الممكن تخزين هذه البيانات وإعادة استخدامها لاحقًا. وهذا يعني أن من يحتاج إلى تجديد تصريح إقامته المؤقت أو الحصول على تصريح جديد، لن يحتاج في المستقبل إلى تحديد موعد جديد لتسجيل بصماته. ومن شأن ذلك أن يخفف العبء عن سلطات شؤون الأجانب ومقدمي الطلبات، ويُسرّع الإجراءات.
المادة 18 من قانون الإقامة: تمديد المدة بعد فقدان الوظيفة
يتضمن القانون أيضًا تعديلاً مهمًا بالنسبة للأشخاص الحائزين على تصريح إقامة لأغراض العمل بموجب المادة 18 من قانون الإقامة. ففي حالة عقد العمل المحدود المدة، سيصبح تصريح الإقامة ساريًا في المستقبل طوال مدة عقد العمل بالإضافة إلى ستة أشهر. وكانت المدة الإضافية في السابق ثلاثة أشهر.
إذا انتهت علاقة العمل قبل الموعد المقرر، فيجب أن يُمنح المعنيون مهلة لا تقل عن ستة أشهر للعثور على وظيفة جديدة. وكانت المهلة في السابق ثلاثة أشهر فقط أيضًا.
أما من عمل في ظروف عمل سيئة للغاية أو استغلالية، فيجب أن يُمنح فترة لا تقل عن تسعة أشهر لهذا الغرض. غير أن مدة صلاحية تصريح الإقامة لا يمكن أن تتجاوز المدة المقررة أصلاً.
ينبغي على السلطات تبادل المعلومات بسرعة أكبر
يهدف القانون إلى تبسيط تبادل البيانات بين السلطات بشكل كبير. ففي المستقبل، على سبيل المثال، سيتم تخزين وثائق الهوية ووثائق إجراءات التأشيرات ومعلومات أخرى بشكل مركزي في السجل المركزي للأجانب (AZR).
كما طرأ تغيير على إجراءات التجنس: فمن المقرر أن يتم في المستقبل تخزين نتائج اختبار اللغة الألمانية للمهاجرين (DTZ)، واختبار «الحياة في ألمانيا»، واختبار التجنس في السجل المركزي للأجانب. وستتمكن سلطات شؤون الأجانب والتجنس من الاطلاع على هذه الشهادات مباشرةً.
نظرة عامة على جميع التغييرات المهمة
بشكل عام، ينص القانون على التغييرات المهمة التالية:
- من المقرر أن يُسمح بإعادة استخدام بصمات الأصابع والصور الفوتوغرافية والتوقيعات عند تجديد تصريح الإقامة المؤقت. ويمكن تخزين هذه البيانات لمدة تصل إلى عشر سنوات بالنسبة للبالغين، وإلى خمس سنوات بالنسبة للأطفال. وبذلك، يمكن تجنب الحاجة إلى تحديد موعد إضافي لدى مصلحة شؤون الأجانب عند تجديد تصريح الإقامة المؤقت أو إصداره من جديد.
- من المقرر أن يُسمح بإعادة استخدام بصمات الأصابع والصور الفوتوغرافية التي تم تسجيلها سابقًا عند تقديم طلب جديد للحصول على تأشيرة وطنية.
- فيما يتعلق بالتأشيرات الوطنية ، سيُسمح في المستقبل بأخذ بصمات الأصابع ابتداءً من سن السادسة.
- من المقرر تخزين البيانات المتعلقة بالهوية بشكل أكثر شمولاً في السجل المركزي للأجانب. وتشمل هذه البيانات، على سبيل المثال، الاسم وتاريخ الميلاد ومكان الميلاد والجنسية. كما يُفترض أن يكون من الممكن إيداع الوثائق الرسمية وبعض الوثائق غير الرسمية المتعلقة بتحديد الهوية بشكل كامل في السجل المركزي للأجانب.
- من المقرر تخزين المستندات المهمة المتعلقة بإجراءات التأشيرة رقميًّا. وتشمل هذه المستندات، على سبيل المثال، عقود العمل، وشهادات التأهيل، وشهادات الأحوال المدنية، بالإضافة إلى إثباتات إجادة اللغة أو القدرة على تغطية نفقات المعيشة.
- من المقرر تخزين نتائج اختبار اللغة الألمانية للمهاجرين (DTZ)، واختبار «الحياة في ألمانيا»، واختبار التجنس في السجل المركزي للأجانب.
- ومن المقرر أن يتم في المستقبل تخزين المعلومات المتعلقة ببعض الإعانات الاجتماعية في السجل المركزي للأجانب. وتشمل هذه الإعانات، من بين أمور أخرى، الإعانات المنصوص عليها في قانون إعانات طالبي اللجوء، والإعانة المدنية، والمساعدة الاجتماعية ، والسلف على نفقة الإعالة.
- من المقرر أن يتمكن مكاتب الإعانة العائلية من الوصول بسهولة أكبر إلى البيانات المتعلقة بوضع الإقامة. ويهدف ذلك إلى تسريع عملية التحقق من استحقاقات إعانة الأطفال والبدل الإضافي للأطفال.
- كما ينبغي أن تتمكن مكاتب إعانات الوالدين من الاطلاع على معلومات معينة تتعلق بوضع الإقامة.
- من المقرر أن يتم في المستقبل إرسال المعلومات المستمدة من الإجراءات الجنائية إلى السلطات المختصة بشؤون الأجانب بشكل أسرع وعبر الوسائل الرقمية.
الخلاصة: ما هي الخطوة التالية؟
أقر البوندستاغ القانون أمس. والخطوة التالية هي أن ينظر مجلس الشيوخ الفيدرالي في هذا القانون. وبعد ذلك، يمكن توقيع القانون ونشره في الجريدة الرسمية الاتحادية.
ستدخل التعديلات حيز التنفيذ تدريجيًا:
- في اليوم التالي للنشر: تدخل القواعد الجديدة المتعلقة بحفظ وإعادة استخدام بصمات الأصابع والصورة والتوقيع في تصاريح الإقامة المؤقتة حيز التنفيذ. كما تدخل القواعد الجديدة الخاصة بالعاملين الأجانب حيز التنفيذ في ذلك الوقت.
- اعتبارًا من 1 نوفمبر 2026: تدخل التعديلات الأولى على إجراءات التأشيرة وتخزين إقرارات الالتزام حيز التنفيذ.
- اعتبارًا من 1 نوفمبر 2027: سيتمكن عدد من الجهات الرسمية الأخرى، ومن بينها صناديق الأسرة، من الاطلاع على بيانات إضافية تتعلق بالإقامة والهوية من السجل المركزي للأجانب.
- اعتبارًا من 1 مايو 2028: سيتم تخزين نتائج اختبار اللغة الألمانية للمهاجرين، واختبار «الحياة في ألمانيا»، واختبار التجنس في السجل المركزي للأجانب.
- اعتبارًا من 1 مايو 2030: تدخل لوائح فنية إضافية بشأن تخزين البيانات البيومترية في السجل المركزي للأجانب حيز التنفيذ.
