این الزام جدید در بخش ۴۵c قانون اقامت تنظیم شده است. اگرچه این آییننامه در درجه اول کارفرمایان را هدف قرار میدهد، اما برای کارگران خارجی از اهمیت ویژهای برخوردار است. زیرا تصریح میکند که کارمندان باید چه اطلاعاتی دریافت کنند و از چه خدمات پشتیبانی برخوردار شوند.
چه کسانی تحت تأثیر آییننامه جدید قرار میگیرند؟
این قانون جدید در درجه اول بسیاری از کارگران ماهری را که تحت قانون مهاجرت ماهر به آلمان میآیند، تحت تأثیر قرار میدهد. با این حال، در صورتی که سایر اتباع کشورهای ثالث مستقیماً از خارج از کشور برای اشتغال در آلمان استخدام شده باشند، این قانون در مورد آنها نیز اعمال میشود.
به طور خاص، این آییننامه در صورت وجود شرایط زیر اعمال میشود:
- کارفرما در آلمان مستقر است
- قرارداد کاری برای استخدام در آلمان منعقد شد.
- کارمند در زمان انعقاد قرارداد هنوز در خارج از کشور زندگی میکرد.
نکتهی مهم این است که فرد مورد نظر تابعیت هیچ یک از کشورهای اتحادیهی اروپا، منطقهی اقتصادی اروپا یا سوئیس را نداشته باشد .
فرقی نمیکند که شغل مشمول حق بیمه تأمین اجتماعی باشد یا خیر. موارد خاص نیز تحت پوشش قرار میگیرند - برای مثال، اگر به دلیل یک توافق بینالمللی معافیت از تأمین اجتماعی وجود داشته باشد. طبق اعلام وزارت کار فدرال، کارآموزان نیز مشمول الزام جدید ارائه اطلاعات خواهند بود.
با این حال، این شامل افرادی که قرارداد کار خود را قبل از ۱ ژانویه ۲۰۲۶ منعقد کردهاند یا در زمان انعقاد قرارداد در آلمان بودهاند، نمیشود .
پیشینه: قانون مهاجرت نیروی متخصص چیست؟
قانون مهاجرت ماهر (FEG) یک قانون آلمانی است که برای تسهیل مهاجرت کارگران ماهر از کشورهای غیر اتحادیه اروپا طراحی شده است. این قانون افرادی را که میخواهند در آلمان کار یا آموزش ببینند، هدف قرار میدهد و هدف آن کمک به کاهش کمبود کارگران ماهر در بسیاری از بخشها است.
یکی از مزایای کلیدی قانون کمک هزینه خانواده (FEG) این است که دسترسی به بازار کار آلمان به طور قابل توجهی بازتر شده است. افراد واجد شرایط دیگر لزوماً برای دریافت اجازه اقامت مجبور نیستند در شغلی کار کنند که با کمبود نیرو مواجه است.
عوامل حیاتی، بیش از همه، یک مدرک حرفهای یا دانشگاهی شناختهشده و همچنین یک پیشنهاد شغلی مشخص یا - در موارد خاص - امکان آمدن به آلمان برای جستجوی شغل هستند.
این قانون ، از جمله برای کارگران ماهر دارای آموزش حرفهای ، فارغالتحصیلان دانشگاه، فارغالتحصیلان اخیر و افرادی که در ابتدا برای به رسمیت شناختن مدارک تحصیلی خود یا جستجوی کار وارد آلمان میشوند، اجازه اقامت میدهد. مدلهایی مانند «کارت فرصت» نیز در این قانون گنجانده شده است.
کارفرمایان از این به بعد چه اطلاعاتی را باید افشا کنند؟
طبق قانون جدید، کارفرمایان موظفند حداکثر تا اولین روز کاری کارمندان تازه استخدام شده خود از کشورهای ثالث را از خدمات مشاوره رایگان مطلع کنند. این کار را میتوان به عنوان مثال از طریق ایمیل، نامه یا به عنوان ضمیمه قرارداد کار انجام داد.
در موارد خاص ، ممکن است از تعهد کارفرما برای ارائه اطلاعات صرف نظر شود . این امر عموماً در صورتی اتفاق میافتد که یک واسطه مجاز از قبل از نظر قانونی موظف باشد کارمند را در مورد خدمات مشاورهای مربوطه مطلع کند.
اطلاعیه باید حاوی موارد زیر باشد:
- که بتوان اطلاعات یا مشاوره رایگان دریافت کرد،
- اینکه این مشاوره از طریق برنامه سراسری «ادغام عادلانه» ارائه میشود،
- و همچنین اطلاعات تماس فعلی مرکز مشاورهای که به محل کار نزدیکتر است.
اطلاعات باید واضح، قابل فهم و کامل باشد.
خدمات مشاوره «ادغام عادلانه» چیست؟
«ادغام عادلانه» یک سرویس مشاوره مستقل، رایگان و چندزبانه است که در هر ۱۶ ایالت آلمان ارائه میشود. این سرویس بهطور خاص برای کارمندان کشورهای ثالث که از خارج به آلمان میآیند، در نظر گرفته شده است.
این سرویس مشاوره، از جمله در مورد موارد زیر، پشتیبانی لازم را در مورد سوالات ارائه میدهد:
- قرارداد کار و شرایط قرارداد
- دستمزد، حداقل دستمزد و ساعات کاری
- مرخصی و استعفا
- تامین اجتماعی
- حقوق و تعهدات در روابط کاری
- اقامت و ادغام در آلمان
هدف از این پیشنهاد، ارائه اطلاعات اولیه در مورد حقوق و جلوگیری از خطراتی مانند قراردادهای نامشخص یا تبعیض در زندگی کاری روزمره است.
چرا الزام به ارائه اطلاعات مطرح شد؟
این آییننامه جدید بخشی از توسعه بیشتر قانون مهاجرت کارگران ماهر است. در حالی که اصلاحات قبلی در درجه اول دسترسی به بازار کار آلمان را تسهیل میکرد - به عنوان مثال از طریق کارت فرصت یا اصلاحات در کارت آبی اتحادیه اروپا - بخش ۴۵c قانون اقامت اکنون با قدرت بیشتری بر حمایت و شفافیت تمرکز دارد.
هدف قانونگذار جلوگیری از قرار گرفتن کارگران خارجی در شرایط کاری مشکلساز یا استثمارگرانه است . توجه ویژهای به بخشهایی با نیروی کار مهاجر زیاد معطوف شده است. وزارت کار و امور اجتماعی فدرال مسئول خدمات مشاورهای است .
این در عمل برای کارگران ماهر خارجی به چه معناست؟
برای مهاجران و کارگران ماهر بینالمللی، این قانون جدید بیش از هر چیز به یک معنی است: آنها حق دسترسی به اطلاعات دارند. هر کسی که از سال ۲۰۲۶ به بعد مستقیماً از خارج از کشور برای کار در آلمان استخدام میشود، باید توسط کارفرمای خود به طور فعال در مورد خدمات مشاورهای موجود مطلع شود.
اگر این اطلاعات موجود نباشد، افراد آسیبدیده میتوانند خودشان با یک مرکز مشاوره «ادغام عادلانه» تماس بگیرند. این مشاوره رایگان و مستقل از کارفرما است.
چشمانداز: مرحله گذار در آغاز سال ۲۰۲۶
کارشناسان پیشبینی میکنند که یک دوره گذار از سال ۲۰۲۶ آغاز شود. در این مدت، بسیاری از شرکتها فرآیندهای پذیرش و اسناد قرارداد خود را تطبیق خواهند داد. در حال حاضر، هیچ جریمهای برنامهریزی نشده است. با این حال، اگر مشخص شود که تعهد به ارائه اطلاعات اغلب رعایت نمیشود، قانونگذاران میتوانند در آینده مقررات را سختتر کنند.
برای کارمندان کشورهای ثالث، موارد زیر همچنان بسیار مهم است: از حقوق خود مطلع شوید و از خدمات مشاورهای موجود استفاده کنید. این خدمات به گونهای طراحی شدهاند که به شما کمک کنند زندگی کاری خود را در آلمان به طور منصفانه و با حمایت خوب آغاز کنید.
