Що означає «обов’язок виїзду»?
Обов’язок виїзду — це передбачене законом зобов’язання покинути територію Німеччини. Відповідно до § 50 Закону про перебування (AufenthG), він виникає, якщо іноземна особа не має необхідного дозволу на перебування і не має права на перебування відповідно до Угоди про асоціацію ЄЕС/Туреччина.
Особа, на яку поширюється обов’язок виїзду, повинна покинути не лише територію Німеччини. Цей обов’язок поширюється також на територію інших держав ЄС та Шенгенської зони. Виняток становить випадок, коли особа, на яку поширюється обов’язок виїзду, має право на проживання в іншій державі ЄС або Шенгенської зони.
Обов’язок виїзду може виникнути з різних причин, наприклад, якщо
- якщо відсутній необхідний дозвіл на проживання та будь-яке інше право на проживання в Німеччині,
- заява про надання притулку була остаточно відхилена, а обов’язок виїхати з країни став підлягати виконанню,
- термін дії тимчасової візи, дозволу на проживання або іншого документа, що дає право на проживання, закінчився і не був своєчасно продовжений,
- якщо імміграційна служба депортує особу за вчинення тяжкого злочину, внаслідок чого дозвіл на проживання втрачає чинність
- якщо особа в’їжджає до Німеччини без візи або іншого необхідного дозволу на проживання,
- для громадян ЄС більше не діє право на вільне пересування.
Різниця: обов’язок виїзду з країни проти депортації
Важливо: Обов’язок виїхати з країни не означає, що відповідну особу буде негайно депортовано. Тому важливо розуміти різницю між обов’язком виїхати з країни та депортацією (§ 58 Закону про перебування).
Хоча обов’язок виїзду дає вам можливість добровільно покинути Німеччину, у разі невиконання цього обов’язку застосовується примусове виселення. У такому випадку органи влади примусово забезпечать ваш виїзд.
- Обов’язок виїзду: Ви зобов’язані згідно із законом покинути Німеччину протягом певного строку.
- Добровільний виїзд: Ви виконуєте обов’язок щодо виїзду та добровільно залишаєте Німеччину у встановлений термін.
- Депортація: Ви не покинули Німеччину добровільно. Влада примусово забезпечує виконання обов’язку виїзду з країни.
Отже, ключова відмінність між обов’язком виїзду та депортацією полягає в тому, чи ви самі проявляєте ініціативу, чи втручаються органи влади.
Що можна зробити, якщо на вас покладено обов’язок виїхати з країни?
Якщо на вас поширюється обов’язок виїзду з країни, вам слід діяти якомога швидше. Які варіанти у вас є, залежить, зокрема, від причини обов’язку виїзду та вашої особистої ситуації.
Тому вам слід з’ясувати, чи можете ви оскаржити це рішення в суді, чи можливе отримання дозволу на проживання, тимчасового дозволу на перебування або заборони на депортацію, а також чи можна продовжити термін добровільного виїзду.
Якщо у вас немає можливості законно залишитися в Німеччині, вам слід заздалегідь підготуватися до добровільного виїзду. У цьому вам може допомогти консультаційна служба
Перевірити рішення та термін виїзду
Спочатку з’ясуйте, чому ви зобов’язані виїхати з країни. Найважливішу інформацію ви знайдете у повідомленні від Управління у справах іноземців або Федерального відомства з питань міграції та біженців (BAMF). Зазвичай там також вказано, до якого терміну ви повинні покинути Німеччину та які правові можливості у вас є.
Зверніть особливу увагу на інформацію про право на оскарження, наведену в кінці рішення. Там ви дізнаєтеся, чи можете ви подати заперечення або позов, а також у який термін це можна зробити. Терміни можуть бути дуже короткими.
Важливо: Подання заперечення або позову не завжди запобігає депортації. За певних обставин може знадобитися додатково подати термінову заяву до адміністративного суду. Тому, по можливості, якнайшвидше зверніться до консультаційної служби або до адвоката-фахівця для перевірки цього рішення.
Подати заявку на продовження терміну виїзду
Якщо ви отримали письмове попередження про депортацію, у ньому також вказано термін, протягом якого ви повинні добровільно виїхати з країни. Зазвичай цей термін становить від семи до 30 днів.
Якщо ви не можете виїхати з Німеччини протягом цього терміну, ви маєте можливість подати заявку на його продовження. Більш тривалий термін на виїзд може знадобитися, наприклад, для того, щоб ви:
- Ви можете організувати свою подорож,
- отримати необхідні проїзні документи,
- завершити курс лікування,
- вирішити сімейні або особисті справи,
- Розірвати договір оренди вашої квартири та діючі договори або
- у разі необхідності підготуватися до переїзду в іншу країну.
Поясніть органу влади якомога детальніше, чому вам потрібно більше часу для виїзду з країни. Додайте наявні підтверджуючі документи, наприклад, медичні довідки, документи про подорож або листи від органів влади.
Служба у справах іноземців може в окремих випадках продовжити термін виїзду або з самого початку встановити довший термін. Однак права на продовження терміну не існує. Тому подайте заяву заздалегідь і не чекайте до останнього дня терміну виїзду.
Перевірити наявність дозволу на проживання або заборони на депортацію
Також перевірте, чи можна у вашому випадку розраховувати на дозвіл на тимчасове перебування відповідно до § 60a Закону про перебування (AufenthG) або на національну заборону на депортацію відповідно до § 60, пунктів 5 або 7 Закону про перебування (AufenthG).
Обидва варіанти не забезпечують права на проживання. Отже, це не є довгостроковим рішенням.
Обов’язок виїзду: коли можливе надання дозволу на тимчасове перебування?
Дозвіл на тимчасове перебування може бути наданий, якщо депортація тимчасово неможлива з юридичних або фактичних причин. Це може мати місце, наприклад, у разі доведеної неможливості подорожі (наприклад, через важке захворювання), відсутності проїзних документів або відсутності можливості здійснити подорож.
Терміновий дозвіл на перебування, як правило, діє лише доти, доки існує перешкода для депортації. Якщо ця перешкода зникає, депортацію можна знову здійснити.
Важливо: дозвіл на тимчасове перебування не є дозволом на проживання. Він також не скасовує обов’язку виїхати з країни. Хоча відповідна особа тимчасово не може бути депортована, вона й надалі зобов’язана виїхати з країни.
Обов’язок виїзду: за яких умов можлива заборона на депортацію?
Для національної заборони на депортацію діють інші умови. Заборона на депортацію може бути встановлена, якщо депортація суперечитиме Європейській конвенції з прав людини (ЄКПЛ). Це, зокрема, має місце, коли у країні походження особі загрожують тортури або нелюдське чи принижуюче гідність поводження.
Заборона на депортацію може також застосовуватися, якщо в країні походження існує конкретна та індивідуальна загроза для тілесної цілісності, життя або свободи. До цього можуть також належати тяжкі або небезпечні для життя захворювання, стан яких погіршиться внаслідок депортації.
У разі встановлення заборони на депортацію відповідну особу не можна депортувати до держави, в якій їй загрожує небезпека. Як правило, після цього їй має бути видано дозвіл на проживання відповідно до § 25, абзац 3 Закону про проживання (AufenthG). Цей дозвіл видається на певний строк і може бути продовжений, доки діє заборона на депортацію.
Підготовка до добровільного виїзду
Якщо у вас немає можливості законно залишитися в Німеччині, вам слід добровільно виконати обов’язок виїзду. Це означає, що ви самостійно покинете Німеччину у встановлений термін.
У разі добровільного виїзду ви можете самостійно визначити дату свого від’їзду. Однак вам не доведеться повністю самостійно організовувати виїзд. Центри консультування з питань повернення можуть, зокрема, допомогти вам у плануванні подорожі, оформленні необхідних документів та пошуку відповідних програм фінансової підтримки.
В рамках програми підтримки REAG/GARP особи, які виїжджають за власним бажанням, можуть отримати фінансову допомогу. Наприклад, програма може частково або повністю покрити витрати на подорож. Громадяни певних країн походження можуть додатково отримати одноразову фінансову допомогу на початок життя. Вона покликана допомогти їм протриматися у перший період після повернення.
Те, на які виплати ви можете розраховувати, залежить, зокрема, від вашого громадянства, країни призначення та вашої особистої ситуації. Заяву необхідно подати до виїзду. Однак юридичного права на отримання такої допомоги не існує.
Що станеться, якщо ви не виконаєте обов’язок виїзду з країни
Якщо ви не покинете Німеччину добровільно у встановлений термін, органи влади можуть примусово забезпечити виконання вашого обов’язку виїхати з країни. Можливі наслідки:
Депортація відповідно до § 58 Закону про перебування: Якщо ваш обов’язок виїхати з країни підлягає примусовому виконанню, а термін виїзду минув, органи влади можуть здійснити депортацію примусовим шляхом.
Заборона на в’їзд та перебування відповідно до § 11 Закону про перебування (AufenthG): У разі депортації, як правило, також накладається заборона на в’їзд та перебування. Заборона, як правило, поширюється на Німеччину, а також на всі країни ЄС та Шенгенської зони і може діяти протягом кількох років.
Витрати на депортацію відповідно до § 66 Закону про перебування: Витрати, пов’язані з депортацією, має покрити особа, яку депортують. До них можуть належати, наприклад, витрати на перевезення та супровід під час депортації.
Інші заходи з боку органів влади: Служба у справах іноземців може встановити додаткові вимоги та обмеження з метою підготовки або забезпечення виїзду. До них належать:
- територіальне обмеження певною округою
- вимога щодо місця проживання
- обов’язок регулярно з’являтися в службі у справах іноземців
- додаткові заходи щодо встановлення особи або отримання проїзних документів
- ув’язнення з метою депортації за рішенням суду
Тому не варто просто сидіти склавши руки, якщо ви отримали повідомлення про загрозу депортації. Своєчасно з’ясуйте, які правові та особисті можливості існують у вашому випадку.
Права та обов’язки під час виконання обов’язку виїзду з країни
Навіть якщо ви зобов’язані виїхати з країни, ви все одно маєте певні права. Водночас ви повинні виконувати особливі обов’язки. Якщо ви не виконуватимете ці обов’язки, це може негативно позначитися на вашій справі.
Повідомити про зміну адреси та тривалу відсутність
Якщо на вас поширюється обов’язок виїзду з країни, ви повинні бути доступними для служби у справах іноземців. Тому ви повинні заздалегідь повідомити цю службу, якщо плануєте переїхати або залишити район, що підпадає під юрисдикцію відповідної служби у справах іноземців, на строк понад три дні.
Якщо ви не повідомите про переїзд або тривалу відсутність, важливі листи можуть не надійти до вас вчасно. Це створює ризик пропуску термінів або строків. Залежно від конкретного випадку, державний орган може також вжити додаткових заходів.
Тому завжди своєчасно повідомляйте імміграційну службу про будь-які зміни. Крім того, зберігайте підтвердження того, що ви надіслали таке повідомлення.
Брати участь у з’ясуванні особи та оформленні паспорта
Особи, які зобов’язані виїхати з країни, повинні, як правило, сприяти встановленню своєї особи та громадянства. Якщо у вас немає дійсного паспорта або документа, що замінює паспорт, ви також повинні сприяти отриманню відповідного документа.
Крім того, обов’язок співпрацювати поширюється на:
- пред’явити наявні паспорти та документи, що посвідчують особу,
- подати свідоцтва про народження або інші документи про цивільний стан,
- подати заяву на отримання паспорта у відповідному посольстві або консульстві,
- заповнити необхідні заяви та заяви,
- з’являтися на зустрічі в державних органах або дипломатичних представництвах та
- надати додаткові документи, які мають значення для можливого повернення.
Якщо ви не виконаєте обов’язок щодо співпраці, це може мати негативні наслідки для вашої справи.
Обов’язок виїзду: чи має право служба у справах іноземців вилучити паспорт?
Так. Якщо на вас накладено обов’язок виїзду з країни, служба у справах іноземців може взяти на зберігання ваш паспорт або документ, що замінює паспорт, до моменту вашого виїзду. Це також стосується інших документів та носіїв інформації, якщо вони мають важливе значення для встановлення вашої особи та громадянства або для підготовки до можливого репатріації.
Це може стосуватися, наприклад:
- Паспорт та документи, що замінюють паспорт,
- попередні посвідчення та інші документи, що посвідчують особу,
- свідоцтва про народження, шлюб або інші документи про цивільний стан,
- Віза, дозвіл на проживання або інші офіційні документи іншої держави,
- Квитки та інші проїзні документи, а також
- інші документи, що мають значення для встановлення особи або репатріації.
Обов’язок виїзду: Куди вам потрібно виїхати?
Важливо: Обов’язок виїзду поширюється не лише на Німеччину. Згідно з § 50, абзац 2 Закону про перебування (AufenthG), особи, на яких поширюється обов’язок виїзду, повинні також покинути територію інших держав ЄС та Шенгенської зони. Це має на меті запобігти ситуації, коли особа просто перетинає німецький кордон, а потім перебуває в іншій європейській державі без права на проживання.
Отже, виїзд має відбуватися до країни походження або до іншої держави, яка готова або зобов’язана прийняти цю особу. Це може бути, наприклад, країна, громадянство якої має ця особа. Також як країна призначення може розглядатися країна, в якій вона має дійсний дозвіл на проживання або інше право на проживання.
Коли закінчується обов’язок виїзду?
Обов’язок виїхати з країни залишається чинним доти, доки ви не маєте необхідного дозволу на проживання або іншого права на проживання в Німеччині. Обов’язок виїхати з країни може бути виконаний шляхом виїзду або припинений шляхом надання чи визнання права на проживання.
Виїзд з Німеччини: Виконуючи обов’язок щодо виїзду, ви повинні виїхати до своєї країни походження або до іншої країни, де вам дозволено перебувати. Простого перетину кордону з іншою країною ЄС недостатньо, якщо ви не маєте права на проживання в цій країні.
Видача дозволу на проживання: Обов’язок виїхати з країни припиняється, коли вам видають дозвіл на проживання. Це може бути, наприклад, дозвіл на проживання з сімейних, професійних або гуманітарних причин.
Судове рішення: Обов’язок виїзду також може бути скасований, якщо імміграційна служба або суд скасують цей обов’язок.
FAQ — Питання та відповіді щодо обов’язку виїзду з країни
Обов’язок виїзду (§ 50 Закону про перебування) означає, що іноземна особа повинна покинути Німеччину, оскільки вона не має ні дійсного дозволу на перебування, ні іншого права на перебування. Виїзд має відбутися у строк, встановлений органом влади.
Ні. Обов’язок виїзду — це, насамперед, передбачений законом обов’язок покинути територію Німеччини. У разі депортації органи влади забезпечують виконання цього обов’язку примусовим шляхом. Для цього обов’язок виїзду має бути таким, що підлягає примусовому виконанню. Крім того, термін на виїзд не повинен бути наданий, або встановлений термін має вже минути.
Обов’язок виїзду підлягає виконанню, якщо рішення не може бути оскаржено або якщо подана апеляція не зупиняє його виконання.
У разі погрози депортації термін для добровільного виїзду становить від семи до 30 днів. У особливих випадках орган влади може встановити коротший термін або взагалі відмовитися від встановлення терміну. Точний термін вказано у рішенні Управління у справах іноземців або Федерального відомства з питань міграції та біженців (BAMF).
Якщо обов’язок виїзду підлягає виконанню, а термін виїзду минув, орган влади може винести постанову про депортацію. Крім того, може бути накладено тимчасову заборону на в’їзд та перебування.
