“Ülkeyi terk etme zorunluluğu” ne anlama gelir?
Ülke terk etme yükümlülüğü , Almanya’yı terk etme konusunda yasal bir zorunluluktur. İkamet Kanunu’nun (AufenthG) 50. maddesine göre, bu yükümlülük, bir yabancı kişinin gerekli ikamet iznine sahip olmaması ve ayrıca AET/Türkiye Ortaklık Anlaşması uyarınca ikamet hakkı bulunmaması durumunda ortaya çıkar.
Ülkeyi terk etme yükümlülüğü bulunan kişiler, yalnızca Almanya topraklarını terk etmekle kalmazlar. Ülkeyi terk etme yükümlülüğü, diğer AB ve Schengen ülkelerinin toprakları için de geçerlidir. Ülkeyi terk etme yükümlülüğü bulunan kişinin başka bir AB veya Schengen ülkesinde ikamet hakkı olması durumunda bir istisna söz konusudur.
Ülkeyi terk etme yükümlülüğü çeşitli nedenlerle ortaya çıkabilir; örneğin, eğer
- Almanya’da gerekli ikamet izni veya başka bir ikamet hakkı bulunmuyorsa,
- bir sığınma başvurusu kesin olarak reddedilmiş ve ülkeden ayrılma yükümlülüğü icra edilebilir hale gelmişse,
- süreli vize, oturma izni veya başka bir ikamet belgesi süresi dolmuş ve zamanında uzatılmamışsa,
- Yabancılar Dairesi, bir kişiyi ağır bir suç nedeniyle sınır dışı ederse ve bu nedenle ikamet izni geçersiz hale gelirse
- vize veya başka bir gerekli ikamet izni olmadan Almanya’ya giriş yapan bir kişi,
- AB vatandaşları için serbest dolaşım hakkı artık geçerli değildir.
Fark: Ülkeyi terk etme zorunluluğu ile sınır dışı etme
Önemli: Ülkeyi terk etme yükümlülüğü, ilgili kişinin derhal sınır dışı edileceği anlamına gelmez. Bu nedenle, ülkeden ayrılma yükümlülüğü ile sınır dışı etme arasındaki farkı anlamak önemlidir (§ 58 AufenthG).
Ülkeyi terk etme yükümlülüğü size Almanya’yı kendi isteğinizle terk etme imkânı sunarken, bu yükümlülüğü yerine getirmediğiniz takdirde sınır dışı etme işlemi devreye girer. Bu durumda, yetkililer tarafından ülkeden ayrılmanız zorla sağlanır.
- Ülkeyi terk etme yükümlülüğü: Yasal olarak, belirli bir süre içinde Almanya’yı terk etmekle yükümlüsünüz.
- Gönüllü çıkış: Çıkış yükümlülüğünü yerine getirir ve belirlenen süre içinde Almanya’dan gönüllü olarak ayrılırsınız.
- Sınır dışı etme: Almanya’yı kendi isteğinizle terk etmediniz. Yetkili makamlar, ülkeden ayrılma zorunluluğunu zorla uyguluyor.
Dolayısıyla, ülkeden ayrılma yükümlülüğü ile sınır dışı edilme arasındaki temel fark, inisiyatifin sizden mi geldiği yoksa yetkililerin müdahale etmesi mi gerektiği konusundadır.
Ülkeyi terk etme zorunluluğunuz varsa ne yapabilirsiniz?
Eğer sınır dışı edilme yükümlülüğünden etkileniyorsanız, mümkün olduğunca çabuk harekete geçmelisiniz. Elinizdeki seçenekler, diğer faktörlerin yanı sıra sınır dışı edilme yükümlülüğünün nedenine ve kişisel durumunuza bağlıdır.
Bu nedenle, bu karara karşı hukuki yollara başvurup başvuramayacağınızı, oturma izni, geçici kalma izni veya sınır dışı edilme yasağı almanın mümkün olup olmadığını ya da gönüllü olarak ülkeden ayrılma süresinin uzatılıp uzatılamayacağını kontrol etmelisiniz.
Almanya’da yasal olarak kalma imkânınız yoksa, gönüllü olarak ülkeden ayrılma işlemlerinizi erkenden hazırlamalısınız. Bu konuda bir danışma merkezinden destek alabilirsiniz.
Kararı ve ülkeden ayrılma süresini kontrol edin
Öncelikle, neden ülkeden ayrılmak zorunda olduğunuzu kontrol edin. En önemli bilgileri, Yabancılar Dairesi veya Federal Göç ve Mülteciler Dairesi ’nin (BAMF) kararında bulabilirsiniz. Bu belgede genellikle Almanya’yı en geç ne zamana kadar terk etmeniz gerektiği ve hangi yasal seçeneklere sahip olduğunuz da belirtilir.
Kararın sonunda yer alan itiraz ve dava açma hakkı bilgilerine özellikle dikkat edin. Orada, itirazda bulunup bulunamayacağınızı ve dava açıp açamayacağınızı ve bunun için hangi süre içinde hareket etmeniz gerektiğini öğrenebilirsiniz. Süreler çok kısa olabilir.
Önemli: İtiraz veya dava her durumda sınır dışı edilmeyi engellemez. Bazı durumlarda, İdare Mahkemesine ek olarak acil başvuru yapılması gerekebilir. Bu nedenle, kararınızı mümkün olduğunca erken bir aşamada bir danışma merkezine veya bu konuda uzman bir avukata inceletin.
Çıkış süresinin uzatılması için başvuruda bulunmak
Yazılı bir sınır dışı etme uyarısı aldıysanız, bu belgede gönüllü olarak ülkeden ayrılmanız için tanınan süre de belirtilmiştir. Genellikle bu süre yedi ile 30 gün arasındadır.
Bu süre içinde Almanya’dan ayrılmanız mümkün değilse, süre uzatımı için başvuruda bulunabilirsiniz. Örneğin, aşağıdakiler için daha uzun bir çıkış süresi gerekebilir:
- Seyahatinizi düzenleyebilirsiniz,
- gerekli seyahat belgelerini almak,
- bir tıbbi tedaviyi tamamlamak,
- ailevi veya kişisel meseleleri halletmek,
- Dairenizi ve devam eden sözleşmelerinizi feshetmek ya da
- gerekirse başka bir ülkeye kabul edilme sürecini hazırlayabilirler.
Yetkili makama, ülkeden ayrılmak için neden daha fazla zamana ihtiyacınız olduğunu mümkün olduğunca ayrıntılı bir şekilde açıklayın. Elinizdeki kanıtları, örneğin tıbbi raporları, seyahat belgelerini veya resmi makamlardan gelen yazıları ekleyin.
Yabancılar Dairesi, münferit durumlarda ülkeden ayrılma süresini uzatabilir veya başından itibaren daha uzun bir süre belirleyebilir. Ancak bu sürenin uzatılmasına ilişkin bir hak söz konusu değildir. Bu nedenle başvurunuzu zamanında yapın ve ülkeden ayrılma süresinin son gününe kadar beklemeyin.
İkamet izni veya sınır dışı edilme yasağının olup olmadığını kontrol etmek
Ayrıca, sizin durumunuzda § 60a AufenthG uyarınca geçici kalma izni veya § 60, 5. veya 7. fıkra uyarınca ulusal sınır dışı edilme yasağı söz konusu olup olmadığını da kontrol edin.
Her iki seçenek de güvenli ikamet hakkı sağlamaz. Dolayısıyla bu, uzun vadeli bir çözüm değildir.
Ülkeyi terk etme yükümlülüğü: Ne zaman geçici kalma izni verilebilir?
Yasal veya fiili nedenlerle sınır dışı edilmenin geçici olarak mümkün olmadığı durumlarda, kalma izni verilebilir. Bu durum, örneğin seyahat edemeyeceği kanıtlanmışsa (örneğin ağır bir hastalık nedeniyle), seyahat belgelerinin bulunmaması veya seyahat imkânının olmaması gibi hallerde söz konusu olabilir.
Hoşgörü, ilke olarak sadece sınır dışı edilmeyi engelleyen nedenin varlığı süresince geçerlidir. Bu neden ortadan kalkarsa, sınır dışı etme işlemi yeniden gerçekleştirilebilir.
Önemli: Geçici kalma izni, oturma izni değildir. Ayrıca, ülkeden ayrılma yükümlülüğünü de ortadan kaldırmaz. İlgili kişi geçici olarak sınır dışı edilemez, ancak ülkeden ayrılma yükümlülüğü devam eder.
Ülke dışına çıkma zorunluluğu: Ne zaman sınır dışı edilme yasağı uygulanabilir?
Ulusal sınır dışı etme yasağı için farklı şartlar geçerlidir. Sınır dışı etme yasağı, sınır dışı etmenin Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne (AİHS) aykırı olacağı durumlarda tespit edilebilir. Bu durum, özellikle ilgili kişinin menşe ülkesinde işkenceye veya insanlık dışı ya da aşağılayıcı muameleye maruz kalma tehlikesi bulunması halinde geçerlidir.
Ayrıca, menşe ülkede can, hayat veya özgürlük açısından somut ve bireysel bir tehlike bulunması halinde de sınır dışı edilme yasağı söz konusu olabilir. Buna, sınır dışı edilme nedeniyle ağırlaşacak ciddi veya hayati tehlike arz eden hastalıklar da dahil olabilir.
Sınır dışı edilme yasağı tespit edildiğinde, ilgili kişi kendisine tehlike arz eden ülkeye sınır dışı edilemez. Kural olarak, bu kişiye daha sonra İkamet Kanunu’nun (AufenthG) 25. maddesinin 3. fıkrası uyarınca ikamet izni verilmelidir. Bu izin süreli olarak verilir ve sınır dışı edilme yasağı devam ettiği sürece uzatılabilir.
Gönüllü ülkeden ayrılma için hazırlık yapmak
Almanya’da yasal olarak kalma imkânınız yoksa, ülkeden ayrılma yükümlülüğünüzü gönüllü olarak yerine getirmelisiniz. Bu, belirlenen süre içinde Almanya’yı kendi inisiyatifinizle terk etmeniz anlamına gelir.
Gönüllü çıkış durumunda, ayrılma tarihini kendiniz belirleyebilirsiniz. Ancak çıkış işlemlerini tamamen tek başınıza organize etmek zorunda değilsiniz. Geri dönüş danışma merkezleri, seyahat planlaması, gerekli belgelerin temini ve uygun destek programlarının araştırılması gibi konularda size destek olabilir.
REAG/GARP destek programı kapsamında, kendi isteğiyle ülkeden ayrılan kişiler maddi destek alabilirler. Program, örneğin seyahat masraflarının bir kısmını veya tamamını karşılayabilir. Belirli menşe ülkelerden gelen kişiler ayrıca tek seferlik bir başlangıç yardımı alabilirler. Bu yardım, geri dönüşün ardından ilk dönemi atlatmalarına yardımcı olmayı amaçlamaktadır.
Hangi yardımlardan yararlanabileceğiniz, diğer faktörlerin yanı sıra uyruğunuza, gideceğiniz ülkeye ve kişisel durumunuza bağlıdır. Başvuru, ülkeden ayrılmadan önce yapılmalıdır. Ancak bu yardıma ilişkin yasal bir hak söz konusu değildir.
Çıkış yükümlülüğüne uymazsanız ne olur?
Belirlenen süre içinde Almanya’dan kendi isteğinizle ayrılmazsanız, yetkili makamlar çıkış yükümlülüğünüzü zorla yerine getirebilir. Olası sonuçlar şunlardır:
AufenthG’nin 58. maddesi uyarınca sınır dışı etme: Ülkeyi terk etme yükümlülüğünüzün icra edilebilir olması ve ülkeden ayrılma süresinin dolması halinde, yetkili makam sınır dışı etme işlemini zorla gerçekleştirebilir.
AufenthG’nin 11. maddesine göre giriş ve ikamet yasağı: Sınır dışı edilme durumunda, kural olarak bir giriş ve ikamet yasağı da verilir. Bu yasak genellikle Almanya’nın yanı sıra tüm AB ve Schengen ülkeleri için uygulanır ve birkaç yıl sürebilir.
İkamet Kanunu’nun 66. maddesine göre sınır dışı etme masrafları: Sınır dışı etme işleminden doğan masraflar, sınır dışı edilen kişi tarafından karşılanmalıdır. Bunlar arasında, örneğin, sınır dışı etme sırasında ulaşım ve refakat masrafları yer alabilir.
Diğer idari tedbirler: Yabancılar Dairesi, ülkeden ayrılmayı hazırlamak veya bunu sağlamak amacıyla ek şartlar ve kısıtlamalar getirebilir. Bunlar arasında şunlar yer alır:
- belirli bir bölgeyle sınırlı olma durumu
- ikamet şartı
- Yabancılar Dairesi’ne düzenli olarak bildirimde bulunma yükümlülüğü
- kimliğin tespit edilmesi veya seyahat belgelerinin temin edilmesi için alınacak diğer tedbirler
- mahkeme kararıyla uygulanan sınır dışı edilme öncesi gözaltı
Bu nedenle, sınır dışı edilme tehdidi aldıysanız, öylece beklemeyin. Durumunuzda hangi hukuki ve kişisel seçeneklerin mevcut olduğunu erkenden araştırın.
Çıkış zorunluluğu süresince haklar ve yükümlülükler
Ülkeyi terk etme yükümlülüğünüz olsa bile, yine de belirli haklara sahipsiniz. Aynı zamanda, belirli yükümlülükleri yerine getirmeniz gerekmektedir. Bu yükümlülükleri yerine getirmezseniz, bu durum davanız üzerinde olumsuz bir etki yaratabilir.
Adres değişikliğini ve uzun süreli yokluğunu bildirmek
Ülkeyi terk etme yükümlülüğünüz varsa, Yabancılar Dairesi’nin size ulaşabilmesi gerekir. Bu nedenle, taşınmanız veya yetkili Yabancılar Dairesi’nin yetki alanını üç günden fazla bir süre için terk etmek istemeniz durumunda, bunu önceden daireye bildirmeniz gerekir.
Taşınma veya uzun süreli yokluğunuzu bildirmezseniz, önemli yazılar size zamanında ulaşmayabilir. Bu durumda, süreleri veya randevuları kaçırma riski ortaya çıkar. Duruma göre, ilgili makam ayrıca başka önlemler de alabilir.
Bu nedenle, değişiklikler konusunda Yabancılar Dairesi’ni her zaman zamanında bilgilendirin. Ayrıca, bildiriminizin bir kanıtını saklayın.
Kimlik tespitinde ve pasaport alınmasında yardımcı olmak
Ülkeyi terk etmesi gereken kişiler, kural olarak kimlik ve vatandaşlık durumlarının tespit edilmesine yardımcı olmak zorundadır. Geçerli bir pasaport veya pasaport yerine geçen belgeye sahip değilseniz, ayrıca bu tür bir belgenin temin edilmesine de yardımcı olmanız gerekir.
Ayrıca, aşağıdaki durumlarda da işbirliği yükümlülüğü geçerlidir:
- mevcut pasaportları ve kimlik belgelerini ibraz etmek,
- Doğum belgelerini veya diğer nüfus kayıt belgelerini sunmak,
- ilgili büyükelçilik veya konsolosluktan pasaport başvurusu yapmak,
- gerekli başvuruları ve beyanları doldurmak,
- resmi kurumlarda veya yurtdışı temsilciliklerinde randevulara katılmak ve
- olası bir geri gönderme işlemi için önemli olan diğer belgeleri sunmak.
İşbirliği yükümlülüğünüzü yerine getirmezseniz, bu durum davanız için olumsuz sonuçlar doğurabilir.
Ülke dışına çıkma zorunluluğu: Yabancılar Dairesi pasaportu elinde tutabilir mi?
Evet. Ülkeyi terk etme yükümlülüğünüz varsa, Yabancılar Dairesi, ülkeden ayrılana kadar pasaportunuzu veya pasaport yerine geçen belgenizi muhafaza edebilir. Bu durum, kimliğinizin ve uyruğunuzun tespit edilmesi ya da olası bir geri gönderme işleminin hazırlanması için önemli olan diğer belgeler ve veri taşıyıcıları için de geçerlidir.
Örneğin, şu kişiler bu durumdan etkilenebilir:
- Pasaport ve pasaport yerine geçen belgeler,
- eski kimlik kartları ve diğer kimlik belgeleri,
- Doğum, evlilik veya diğer nüfus kayıt belgeleri,
- Başka bir devletin vize, oturma izni veya diğer resmi belgeleri,
- Biletler ve diğer seyahat belgeleri ile
- kimlik tespiti veya geri gönderme açısından önemli olan diğer belgeler.
Ülkeyi terk etme yükümlülüğü: Nereye gitmeniz gerekiyor?
Önemli: Ülkeyi terk etme yükümlülüğü sadece Almanya için geçerli değildir. İkamet Kanunu’nun (AufenthG) 50. maddesinin 2. fıkrası uyarınca, ülkeyi terk etme yükümlülüğü bulunan kişiler, diğer AB ve Schengen ülkelerinin topraklarını da terk etmek zorundadır. Bu düzenleme, bir kişinin sadece Almanya sınırını geçip ardından ikamet hakkı olmadan başka bir Avrupa ülkesinde kalmasını önlemeyi amaçlamaktadır.
Dolayısıyla, ülkeden ayrılma işlemi kişinin menşe ülkesine ya da bu kişiyi kabul etmeye hazır veya yükümlü olan başka bir ülkeye yapılmalıdır. Bu, örneğin kişinin vatandaşı olduğu bir ülke olabilir. Ayrıca, kişinin geçerli bir ikamet izni veya başka bir ikamet hakkına sahip olduğu bir ülke de hedef ülke olarak değerlendirilebilir.
Ülkeyi terk etme yükümlülüğü ne zaman sona erer?
Almanya’da gerekli ikamet iznine veya başka bir ikamet hakkına sahip olmadığınız sürece, ülkeden ayrılma yükümlülüğünüz devam eder. Ülkeden ayrılma yükümlülüğü, ülkeden ayrılmak suretiyle yerine getirilebilir veya bir ikamet hakkının verilmesi ya da tanınmasıyla sona erdirilebilir.
Almanya'dan çıkış: Almanya 'dan ayrıldığınızda, çıkış yükümlülüğünüzü yerine getirmiş olursunuz. Bu durumda, menşe ülkenize ya da ikamet izniniz bulunan başka bir ülkeye seyahat etmeniz gerekir. Orada ikamet hakkınız yoksa, başka bir AB ülkesine sadece sınırdan geçmek yeterli değildir.
İkamet izni verilmesi: İkamet izni verildiğinde, ülkeden ayrılma yükümlülüğünüz sona erer. Bu, örneğin ailevi, mesleki veya insani nedenlere dayalı bir ikamet izni olabilir.
Mahkeme kararı: Yabancılar Dairesi veya bir mahkeme çıkış yükümlülüğünü kaldırırsa, bu yükümlülük ortadan kalkabilir.
SSS – Ülke dışına çıkma yükümlülüğüyle ilgili sorular ve cevaplar
Ülkeyi terk etme yükümlülüğü (İkamet Kanunu’nun 50. maddesi), bir yabancının geçerli bir ikamet izni veya başka bir ikamet hakkı bulunmadığı için Almanya’yı terk etmesi gerektiği anlamına gelir. Ülkeyi terk etme işlemi, yetkili makam tarafından belirlenen süre içinde gerçekleştirilmelidir.
Hayır. Ülkeyi terk etme yükümlülüğü, öncelikle Almanya’yı terk etme konusunda yasal bir yükümlülüktür. Sınır dışı etme durumunda, yetkili makam bu yükümlülüğü zorla yerine getirir. Bunun için, ülkeyi terk etme yükümlülüğünün icra edilebilir olması gerekir. Ayrıca, ülkeden ayrılma süresi tanınmamış olmalı ya da belirlenen süre çoktan dolmuş olmalıdır.
Ülke terk etme yükümlülüğü, karara karşı artık herhangi bir temyiz yolu kalmadığında veya yapılan temyiz başvurusu icrayı durdurmadığında icra edilebilir.
Sınır dışı edilme tehdidi durumunda, gönüllü olarak ülkeden ayrılmak için tanınan süre yedi ile 30 gün arasındadır. Özel durumlarda, yetkili makam daha kısa bir süre belirleyebilir veya süre şartını tamamen kaldırabilir. Kesin süre, Yabancılar Dairesi veya BAMF’nin kararında belirtilmiştir.
Ülke terk etme yükümlülüğü yerine getirilebilir durumda ise ve ülke terk etme süresi dolmuşsa, yetkili makam sınır dışı etme kararını verebilir. Ayrıca, süreli bir giriş ve ikamet yasağı da verilebilir.
