Що таке декларація про лояльність під час натуралізації?
Декларація про лояльність є невід’ємною частиною процедури натуралізації в Німеччині. Цим документом ви підтверджуєте, що визнаєте цінності та основні принципи Федеративної Республіки Німеччина.
Конкретно це означає, що ви визнаєте цінності ліберально-демократичного ладу, закріплені в Основним законі. До них, зокрема, належать:
- повага до людської гідності
- вільні та демократичні вибори
- розподіл влади
- верховенства права
- рівність усіх людей перед законом
Підписуючи декларацію про лояльність, ви також підтверджуєте, що поважаєте Конституцію та не підтримуєте жодних прагнень, спрямованих проти демократичного ладу.
Ще однією складовою Декларації про лояльність є визнання історичної відповідальності Німеччини. До цього, зокрема, належать визнання злочинів нацизму, а також прагнення захищати життя євреїв і сприяти мирному співіснуванню людей.
Чи є заява про лояльність обов’язковою для отримання громадянства?
Так — декларація про лояльність є обов’язковою умовою для отримання громадянства Німеччини. Той, хто бажає отримати німецьке громадянство, повинен підписати декларацію про лояльність.
Правова основа для цього міститься у § 10 абз. 1 речення 1 п. 1 Закону про громадянство (StAG). Без такого визнання натуралізація, як правило, неможлива.
На практиці заяву про лояльність зазвичай підписують під час зустрічі у відповідному управлінні у справах іноземців. Багато органів влади додатково видають інформаційний бюлетень про вірність Конституції. У ньому ще раз пояснюються найважливіші основоположні цінності Основного закону. Часто заявники також повинні підписати цей інформаційний бюлетень. Потім його додають до документів на натуралізацію.
Заява про лояльність при натуралізації — простий виклад тексту та змісту
Багато людей перед натуралізацією хочуть знати, що саме міститься в декларації про лояльність і що саме їм доведеться підписати. Повний текст може дещо відрізнятися залежно від федеральної землі та органу влади. Однак зміст завжди залишається незмінним.
Ця декларація — це не складний юридичний текст, який потрібно вивчити напам’ять. Головне — щоб ви розуміли, які основні цінності лежать в основі декларації, і щоб ви поділяли ці цінності.
Декларація про лояльність: Ви повинні визнати ці основні цінності
Підписуючи декларацію про лояльність, ви підтверджуєте свою прихильність основним цінностям Основного закону Німеччини. Ці цінності становлять основу ліберально-демократичного державного устрою та визначають політичне й суспільне життя в Німеччині.
До найважливіших основних принципів належать:
Демократія та вільні вибори:
У Німеччині вся державна влада походить від народу. Громадяни обирають своїх політичних представників на вільних, рівних і таємних виборах. Таким чином визначається, хто формує уряд і приймає політичні рішення.
Верховенство права:
Держава зобов’язана дотримуватися законів. Державні органи та суди не мають права діяти довільно, а повинні дотримуватися чинного законодавства. Кожна людина має право захищати себе в судовому порядку від рішень держави.
Розподіл влади:
Державна влада поділяється на три гілки: законодавчу (Бундестаг, Бундесрат, парламенти земель), виконавчу (уряд, адміністрації, державні органи) та судову (суди). Цей розподіл покликаний запобігти зосередженню надмірної влади в руках однієї інституції.
Незалежність судів:
Судді приймають рішення незалежно і підпорядковуються лише закону. Політичний вплив на судові рішення заборонений.
Парламентська опозиція:
Окрім уряду, у парламентах також є опозиційні партії та депутати. Вони критикують уряд, ставлять запитання та вносять альтернативні політичні пропозиції. Це забезпечує публічне обговорення політичних рішень.
Захист людської гідності:
Гідність людини посідає перше місце в Основній законі. До кожної людини слід ставитися з повагою, незалежно від її походження, релігії, статі чи політичних поглядів.
Рівність прав:
Усі люди є рівними перед законом. Чоловіки та жінки мають однакові права. Дискримінація за ознакою походження, релігії, сексуальної орієнтації чи інших особистих ознак заборонена.
Захист меншин:
Навіть невеликі групи в суспільстві мають особливі права і потребують захисту. Демократія означає не лише рішення більшості, а й захист меншин.
Відмова від насильства та екстремізму:
Політичні цілі не можуть досягатися за допомогою насильства або діяльності, що суперечить Конституції. Екстремістські ідеології, які заперечують демократичний лад, несумісні з Основним законом.
Історична відповідальність Німеччини — що це означає?
Окрім визнання основних демократичних цінностей, заявники також повинні визнати історичну відповідальність Німеччини. Цей аспект було ще раз особливо підкреслено в рамках реформи законодавства про громадянство 2024 року.
Причина цього криється в історії Німеччини, зокрема в період нацистського режиму. З цієї історії випливає особливий обов’язок німецької держави та її громадян, який повинні визнати й ті, хто бажає отримати німецьке громадянство.
До цих принципів належать:
- Відповідальність за злочини нацизму:
Німеччина визнає історичні злочини нацизму та докладає зусиль, щоб такі злочини ніколи не повторилися. - Захист єврейського життя:
Захист єврейського народу та єврейської культури має в Німеччині особливе значення. Антисемітизм рішуче засуджується. - Мирне співіснування народів:
Німеччина віддана ідеям миру, міжнародної співпраці та поважного співіснування різних націй і культур. - Заборона на ведення війни агресії:
Згідно з Основним законом Німеччина не має права вести війну агресії. Збереження миру є одним із основних принципів німецької конституції.
Підписуючи декларацію про лояльність, ви підтверджуєте, що визнаєте та поважаєте ці історичні уроки.
Додаткові документи (Інформаційний бюлетень щодо дотримання Конституції)
У деяких випадках необхідно підписати додаткову декларацію про вірність Конституції. Цей документ містить інформацію про ліберально-демократичний лад та зобов’язання його поважати.
Типові матеріали, наприклад:
- Пояснення щодо основних цінностей Основного закону
- Рекомендації щодо протидії екстремістській або антиконституційній діяльності
- Підтвердження того, що ви прочитали та зрозуміли зміст.
Ось як діє декларація про лояльність
Точний порядок дій може дещо відрізнятися залежно від федеральної землі або відомства у справах іноземців. Однак у багатьох випадках процедура подання заяви про лояльність відбувається за схожим зразком.
- Призначення зустрічі: У ході процедури натуралізації вас запросять на зустріч до відповідного органу.
- Перевірка особи: На початку зустрічі співробітники органу влади перевірять вашу особу. Для цього вам необхідно пред’явити дійсний паспорт або інший документ, що посвідчує особу.
- Декларація про лояльність: Співробітники органу влади коротко пояснять зміст декларації про лояльність або нададуть вам відповідний бланк чи інформаційний лист.
- Підписання заяви: Після цього ви підписуєте заяву про лояльність. Своїм підписом ви підтверджуєте, що ознайомилися зі змістом документа та розумієте його, а також визнаєте основні цінності Основного закону.
- Документація: Підписана заява буде додана до ваших документів про натуралізацію та занесена до вашої справи.
Які питання ставить орган влади під час складання декларації про лояльність?
Залежно від органу влади, співробітники можуть також задати вам кілька усних запитань. Зазвичай ці запитання стосуються змісту заяви про лояльність. Таким чином орган влади прагне переконатися, що ви зрозуміли основні цінності та закони.
Важливо знати: не існує фіксованого переліку питань, який використовується під час кожного процесу натуралізації. Які саме питання будуть поставлені, залежить від конкретного випадку. Деякі органи влади задають лише кілька коротких питань, інші проводять дещо більш детальну бесіду.
Ось кілька прикладів питань:
- Що ви розумієте під поняттям «ліберально-демократичний лад»?
- Що означає поділ влади і які три гілки влади ви знаєте?
- Чому незалежність судів є важливою?
- Що означає свобода слова і де її межі?
- Що ви розумієте під принципом верховенства права?
- Яке головне завдання опозиції в демократичній державі?
- Що означає вислів «Гідність людини є недоторканною»?
- Яке ваше ставлення до рівності чоловіків і жінок?
- Які права мають меншини в Німеччині?
- Як ви ставитеся до антисемітських дій чи висловлювань?
- Що ви знаєте про нацистський режим?
- Що означає історична відповідальність Німеччини перед єврейським народом?
- Ви визнаєте право Ізраїлю на існування?
- Чи підтримуєте ви або сприяєте діям, спрямованим проти вільного демократичного ладу?
- Як ви ставитеся до застосування насильства для досягнення політичних цілей?
- Чи готові ви дотримуватися Конституції та законів Федеративної Республіки Німеччина та утримуватися від будь-яких дій, які можуть завдати їй шкоди?
Ось як можна підготуватися до підписання декларації про лояльність
Важливо не тільки прочитати зміст декларації про лояльність, а й вміти пояснити її простими словами. Тому для підготовки може бути корисним
- ще раз переглянути основні цінності Основного закону,
- уважно прочитати пам'ятку про дотримання Конституції,
- розглянути можливі запитання органів влади та вміти пояснити основні моменти своїми словами
.
При цьому важливо не просто завчити формулювання. Головне — щоб ви справді розуміли суть ліберально-демократичного ладу. Під час бесіди представники органів влади можуть перевірити, чи знайомі вам ці цінності.
Труднощі з натуралізацією?
Поширені запитання (та відповіді) щодо заяви про лояльність під час натуралізації
Заява про лояльність є важливою частиною процедури натуралізації. Тому багато мігрантів хочуть знати, що саме стоїть за цією заявою і як це відбувається на практиці.
Тут ви знайдете відповіді на поширені запитання щодо заяви про лояльність під час натуралізації.
Декларація про лояльність — це офіційна заява, яка подається в рамках процедури натуралізації. У ній заявники підтверджують, що визнають і поважають ліберально-демократичний лад. Вони також заявляють, що не підтримують жодних прагнень, спрямованих проти демократичного ладу Німеччини.
Так. Заява про лояльність є законодавчою передумовою для натуралізації. Підставою для цього є § 10 абз. 1 речення 1 п. 1 Закону про громадянство (StAG). Без визнання ліберально-демократичного ладу натуралізація, як правило, неможлива.
Ви підписуєте декларацію про лояльність під час зустрічі в управлінні у справах іноземців. Після цього декларація додається до ваших документів про натуралізацію. Деякі органи влади додатково ставлять кілька запитань, щоб перевірити, чи ви зрозуміли зміст декларації.
Немає фіксованого переліку питань. Найпоширеніші теми:
- значення ліберально-демократичного ладу
- Розподіл влади та верховенство права
- Свобода слова та основні права
- Рівність чоловіків і жінок
- Захист меншин
- історична відповідальність Німеччини та неприйняття антисемітизму
Ці запитання мають на меті перевірити, чи розумієте ви основні цінності Основного закону.
Якщо ви не підпишете декларацію про лояльність, натуралізація, як правило, не відбудеться. Прихильність до Конституції є основною умовою для набуття німецького громадянства.
З часу реформи законодавства про громадянство у 2024 році все більше наголошується на тому, що антисемітські, расистські або нелюдські дії суперечать Основним законам. Крім того, особи, які подають заявки на натуралізацію, повинні визнати історичну відповідальність Німеччини за нацистський режим несправедливості.
