Sondaggio: maggioranza contraria al passaporto tedesco per i siriani
Secondo il sondaggio flash dell'INSA commissionato da Bild, il 64% degli intervistati è favorevole a un divieto temporaneo di naturalizzazione per i cittadini siriani. Il 16% rifiuta l'idea e il 12% non si esprime.
Il sondaggio fornisce anche un quadro dell'opinione su altre questioni di politica migratoria. Ad esempio, il 65% rifiuta il cosiddetto "premio di partenza" per i richiedenti asilo respinti, ovvero un sostegno finanziario per il rientro volontario nel Paese di origine.
Secondo il sondaggio, il 48% degli intervistati ha dichiarato che i siriani stessi sono responsabili della ricostruzione del Paese. Il 36% è favorevole al sostegno internazionale per la ricostruzione.
Tuttavia, non è chiaro quanto siano affidabili i risultati del sondaggio. L'articolo della Bild non fornisce alcun dettaglio metodologico sul sondaggio: Non si sa né quante persone sono state intervistate, né quando si è svolto il sondaggio e come sono stati raccolti i dati. Senza queste informazioni, è difficile valutare il significato del sondaggio.
Un altro sondaggio flash dell'INSA, tematicamente simile, è stato condotto pochi giorni fa con 1.005 persone - resta da vedere se questo sia il caso anche in questo caso.
La naturalizzazione può essere sospesa per alcune nazionalità?
A prescindere da ciò, il sondaggio solleva una domanda interessante per coloro che vogliono naturalizzarsi in Germania: La Germania dovrebbe essere autorizzata a imporre sospensioni generalizzate della naturalizzazione per determinate nazionalità o gruppi di popolazione?
Da un punto di vista legale, la risposta è chiara: no. Un divieto generalizzato di naturalizzazione per le persone provenienti da un determinato Paese non è consentito.
La base è il divieto di discriminazione di cui all'articolo 3 (3) della Legge fondamentale tedesca, che recita: Nessuno può essere discriminato o favorito per motivi di sesso, discendenza, razza, lingua, nazionalità e origine, credo, opinione religiosa o politica.
Ciò significa che l'origine di una persona non deve determinare l'esame della sua domanda di naturalizzazione.
Requisiti per la naturalizzazione regolati dalla legge sulla cittadinanza
La naturalizzazione in Germania è regolata dalla Legge sulla cittadinanza (StAG). Anche questa non consente un'esclusione generalizzata per alcune nazionalità. Tutte le domande di naturalizzazione devono essere esaminate individualmente.
Inoltre, lo StAG stabilisce i requisiti per la naturalizzazione che si applicano allo stesso modo a tutti i richiedenti, indipendentemente dall'origine o dalla nazionalità. Questi includono, tra l'altro:
- Almeno cinque anni di residenza legale in Germania
- un permesso di soggiorno che dà diritto alla naturalizzazione, ad esempio un permesso di domicilio
- Identità e nazionalità comprovate, ad esempio passaporto nazionale e certificato di nascita.
- mezzi di sostentamento sicuri, vale a dire nessuna dipendenza dal sostegno al reddito o dall'assistenza sociale
- Impunità o reati minori
- Conoscenza sufficiente della lingua tedesca almeno a livello B1, comprovata da titoli di studio o certificati di lingua, ad esempio
- Impegno per il libero ordine democratico di base e assenza di attività anticostituzionali.
- il superamento dell'esame di naturalizzazione
Questi requisiti si applicano a tutte le persone che desiderano richiedere un passaporto tedesco, indipendentemente dal Paese di provenienza.
Panoramica delle basi per la naturalizzazione
Le norme giuridiche più importanti per la naturalizzazione ai sensi della legge sulla cittadinanza sono le seguenti:
§ Articolo 10 StAG - Diritto alla naturalizzazione: secondo l'articolo 10 StAG, esiste un diritto alla naturalizzazione se sono soddisfatti tutti i requisiti legali. Se esiste un diritto o se sono soddisfatti tutti i requisiti legali, deve naturalizzarsi.
§ Sezione 8 StAG - naturalizzazione discrezionale: la naturalizzazione può essere possibile anche se non sono soddisfatti i requisiti individuali per l'ammissibilità alla naturalizzazione (Sezione 10 StAG). La decisione è quindi a discrezione discrezione delle autorità e richiede motivazioni particolari.
§ Sezione 9 StAG - Naturalizzazione in caso di matrimonio o unione civile con tedeschi: le persone sposate con un cittadino tedesco o che vivono in un'unione civile registrata possono essere naturalizzate a condizioni semplificate. I requisiti sono almeno due anni di matrimonio o unione civile e tre anni di residenza legale in Germania.
§ Sezione 11 StAG - motivi di esclusione: La naturalizzazione deve essere rifiutata in presenza di determinati motivi, quali reati gravi o attività anticostituzionali. Questi motivi di esclusione devono sempre essere esaminati caso per caso e riguardano il comportamento della singola persona, non la sua nazionalità.
Nessun divieto di naturalizzazione per origine
La legge sulla cittadinanza (StAG) non offre alcuna possibilità giuridica di sospendere le naturalizzazioni per una specifica nazionalità o gruppo di popolazione. Né il § 10, né il § 9, né il § 8 o il § 11 della StAG consentono una decisione generalizzata basata sull'origine. Al contrario, la legge obbliga espressamente le autorità a esaminare i singoli casi.
Anche un ritardo o un'interpretazione più rigida dei requisiti non sarebbero legalmente ammissibili, in quanto contrari:
- il divieto di discriminazione ai sensi dell'art. 3 comma 3 GG,
- il principio di uguaglianza nel diritto amministrativo e
- Requisiti legali europei
verrebbe violato.
Conclusione
Da un punto di vista legale, il divieto di naturalizzazione per i siriani - o per qualsiasi altra nazionalità - non è consentito dall'attuale situazione giuridica. La Legge fondamentale tedesca (GG) vieta la discriminazione basata sull'origine. La legge tedesca sulla cittadinanza (StAG) obbliga le autorità a esaminare ogni domanda individualmente.
Le naturalizzazioni possono essere valutate solo sulla base della condotta (in caso di reati penali) e delle qualifiche personali di una persona, non sulla base della sua nazionalità. Né lo StAG né il GG consentono restrizioni generalizzate a determinati gruppi di popolazione. Anche misure indirette, come un ritardo mirato o una valutazione più severa sulla base della nazionalità, sarebbero illegali.
Resta quindi chiaro che la naturalizzazione in Germania è un processo giuridico individuale basato su requisiti legali fissi.
