Sondazh: Shumica kundër pasaportave gjermane për sirianët
Sipas një sondazhi të shpejtë të INSA-s të porositur nga Bild , 64 përqind e të anketuarve mbështesin një moratorium të përkohshëm për natyralizimin e shtetasve sirianë . Gjashtëmbëdhjetë përqind e kundërshtojnë idenë dhe dymbëdhjetë përqind nuk dhanë një përgjigje.
Sondazhi gjithashtu ofron njohuri mbi opinionin publik mbi çështje të tjera të politikës së migracionit. Për shembull , 65 përqind e refuzojnë të ashtuquajturin "bonus largimi" për azilkërkuesit e refuzuar - domethënë, mbështetje financiare për kthim vullnetar në vendin e tyre të origjinës .
Për më tepër, sipas anketës, 48 përqind e të anketuarve deklaruan se vetë sirianët ishin përgjegjës për rindërtimin e vendit të tyre. 36 përqind mbështetën mbështetjen ndërkombëtare në përpjekjet e rindërtimit.
Megjithatë, besueshmëria e rezultateve të anketës mbetet e paqartë. Artikulli i Bild nuk jep detaje metodologjike në lidhje me anketën : Nuk dihet se sa persona u anketuan, kur u zhvillua anketa ose si u mblodhën të dhënat. Pa këtë informacion, është e vështirë të vlerësohet vlefshmëria e anketës .
Një tjetër anketë e shpejtë e INSA-s, tematikisht e ngjashme, u krye disa ditë më parë me 1,005 persona - mbetet e hapur nëse ky është rasti edhe këtu.
A mund të pezullohet natyralizimi për kombësi të caktuara?
Pavarësisht kësaj, anketa ngre një pyetje interesante për ata që kërkojnë natyralizim në Gjermani: A i lejohet Gjermanisë të pezullojë natyralizimin për kombësi të caktuara ose grupe të popullsisë në të gjitha aspektet?
Nga një perspektivë ligjore, përgjigjja është e qartë: Jo. Një ndalim i përgjithshëm i natyralizimit për njerëzit nga një vend i caktuar është i papranueshëm.
Baza për këtë është ndalimi i diskriminimit në Ligjin Bazë, Neni 3, Paragrafi 3. Ai thotë: Askush nuk mund të jetë në disavantazh ose i favorizuar për shkak të seksit, prejardhjes, racës, gjuhës, atdheut dhe origjinës, besimit, mendimeve fetare ose politike.
Kjo do të thotë që origjina e një personi nuk duhet të përcaktojë nëse do të shqyrtohet kërkesa e tij për natyralizim.
Kërkesat për natyralizim rregullohen në ligjin e shtetësisë.
Natyralizimi në Gjermani rregullohet nga Akti i Shtetësisë (StAG) . Ky ligj gjithashtu nuk lejon një përjashtim të përgjithshëm të disa shtetësive. Të gjitha aplikimet për natyralizim duhet të shqyrtohen individualisht.
Për më tepër, Akti i Shtetësisë (StAG) përcakton kërkesat për natyralizim që zbatohen në mënyrë të barabartë për të gjithë aplikantët - pavarësisht nga origjina ose shtetësia. Këto përfshijnë, ndër të tjera:
- të paktën pesë vjet qëndrim të ligjshëm në Gjermani
- një leje qëndrimi që i jep mbajtësit të drejtën e natyralizimit , për shembull një leje vendosjeje.
- identitet dhe kombësi të provuar , për shembull përmes një pasaporte kombëtare dhe certifikate lindjeje
- jetesë e sigurt, d.m.th., pa varësi nga të ardhurat e qytetarit ose ndihma sociale
- Mosndëshkimi ose vepra të lehta penale
- Njohuri të mjaftueshme të gjuhës gjermane të paktën në nivelin B1, të provuara, për shembull, me certifikata të mbarimit të shkollës ose certifikata të gjuhës.
- Angazhim ndaj rendit themelor demokratik të lirë dhe asnjë aktivitet antikushtetues
- një test i kaluar i natyralizimit
Këto kërkesa vlejnë për të gjithë personat që dëshirojnë të aplikojnë për një pasaportë gjermane - pavarësisht nga vendi nga vijnë.
Përmbledhje e bazave për natyralizim
Rregulloret më të rëndësishme ligjore për natyralizimin sipas Aktit të Shtetësisë janë:
Neni 10 i Ligjit të Shtetësisë – Natyralizimi sipas të Drejtës: Sipas Nenit 10 të Ligjit të Shtetësisë, ekziston e drejta për natyralizim nëse përmbushen të gjitha kërkesat ligjore. Nëse ekziston një e drejtë, ose nëse përmbushen të gjitha kërkesat ligjore, autoritetet duhet të japin natyralizimin.
Seksioni 8 i Ligjit të Shtetësisë – Natyralizimi Diskrecionar: Edhe nëse nuk plotësohen kërkesat individuale për natyralizim sipas të drejtës (Seksioni 10 i Ligjit të Shtetësisë), natyralizimi mund të jetë ende i mundur. Vendimi më pas është në diskrecionin e autoriteteve dhe kërkon arsye të veçanta.
Neni 9 i Ligjit për Shtetësinë Gjermane (StAG) – Natyralizimi nëpërmjet martesës ose partneritetit civil me një shtetas gjerman: Personat që janë të martuar ose në një partneritet civil të regjistruar me një shtetas gjerman mund të natyralizohen sipas kushteve të thjeshtuara . Këto kushte përfshijnë, ndër të tjera, një martesë ose partneritet civil që zgjat të paktën dy vjet dhe qëndrim të ligjshëm në Gjermani për tre vjet.
Neni 11 i Ligjit për Shtetësinë – Arsyet për Përjashtim: Kërkesat për natyralizim duhet të refuzohen nëse ekzistojnë arsye të caktuara – siç janë krimet e rënda ose aktivitetet në kundërshtim me kushtetutën. Këto arsye për përjashtim duhet të shqyrtohen gjithmonë rast pas rasti dhe lidhen me sjelljen e individit, jo me shtetësinë e tij.
Nuk ka ngrirje të natyralizimit bazuar në origjinë
Akti i Shtetësisë (StAG) nuk ofron një bazë ligjore për pezullimin e natyralizimit për një shtetësi ose grup specifik popullsie . As Neni 10 dhe as Nenet 9, 8 ose 11 të StAG nuk lejojnë një vendim të përgjithshëm bazuar në origjinë. Në vend të kësaj, ligji i detyron shprehimisht autoritetet të shqyrtojnë çdo rast individualisht.
Një vonesë ose interpretim më i rreptë i kërkesave gjithashtu nuk do të ishte i lejueshëm ligjërisht, pasi kjo do të binte ndesh me:
- ndalimi i diskriminimit nga neni 3 paragrafi 3 i Ligjit Themelor,
- parimi i barazisë në të drejtën administrative dhe
- Kërkesat ligjore evropiane
do të shkelej.
Përfundim
Nga një perspektivë ligjore, një moratorium për natyralizimin e sirianëve - ose për çdo kombësi tjetër - nuk lejohet sipas ligjit aktual. Ligji Bazë (GG) ndalon diskriminimin bazuar në origjinë. Akti i Kombësisë (StAG) i detyron autoritetet të shqyrtojnë individualisht çdo kërkesë.
Natyralizimet mund të vlerësohen vetëm në bazë të sjelljes së një personi (në rastet e veprave penale) dhe kualifikimeve personale, jo në bazë të kombësisë së tij. As Akti i Kombësisë dhe as Ligji Bazë nuk lejojnë kufizime të përgjithshme kundër grupeve specifike të popullsisë . Edhe masat indirekte, të tilla si vonesat e qëllimshme ose vlerësimet më të rrepta bazuar në kombësi, do të ishin të paligjshme.
Kjo e bën të qartë: Natyralizimi në Gjermani është një proces ligjor individual i bazuar në kërkesa të forta ligjore.
