Thăm dò: Đa số phản đối hộ chiếu Đức cho người Syria
Theo một cuộc thăm dò nhanh của INSA do Bild ủy quyền, 64% số người được hỏi ủng hộ lệnh tạm hoãn nhập tịch cho công dân Syria . 16% phản đối ý tưởng này, và 12% không đưa ra câu trả lời.
Cuộc khảo sát cũng cung cấp thông tin chi tiết về dư luận về các vấn đề chính sách di cư khác. Ví dụ , 65% phản đối cái gọi là "tiền thưởng xuất cảnh" dành cho những người xin tị nạn bị từ chối - tức là hỗ trợ tài chính để họ tự nguyện hồi hương .
Hơn nữa, theo cuộc khảo sát, 48 phần trăm số người được hỏi cho biết người Syria tự chịu trách nhiệm về việc tái thiết đất nước của họ. 36 phần trăm ủng hộ sự hỗ trợ của quốc tế trong nỗ lực tái thiết.
Tuy nhiên, độ tin cậy của kết quả khảo sát vẫn chưa rõ ràng. Bài báo của Bild không cung cấp chi tiết về phương pháp luận của cuộc khảo sát : Không rõ có bao nhiêu người được khảo sát, thời điểm khảo sát diễn ra hoặc cách thức thu thập dữ liệu. Nếu không có thông tin này, rất khó để đánh giá tính hợp lệ của cuộc khảo sát .
Một cuộc khảo sát nhanh khác của INSA, có chủ đề tương tự, đã được tiến hành cách đây vài ngày với 1.005 người – liệu trường hợp này có xảy ra ở đây hay không vẫn còn bỏ ngỏ.
Việc nhập tịch có thể bị đình chỉ đối với một số quốc tịch nhất định không?
Bất chấp điều đó, cuộc khảo sát đặt ra một câu hỏi thú vị cho những người muốn nhập tịch vào Đức: Liệu Đức có được phép tạm dừng nhập tịch cho một số quốc tịch hoặc nhóm dân số nhất định trên toàn quốc hay không?
Về mặt pháp lý, câu trả lời rất rõ ràng: Không. Lệnh cấm nhập tịch toàn diện đối với những người đến từ một quốc gia cụ thể là không thể chấp nhận được.
Cơ sở cho điều này là lệnh cấm phân biệt đối xử trong Luật cơ bản, Điều 3, Đoạn 3. Quy định này nêu rõ: Không ai bị bất lợi hoặc được ưu ái vì giới tính, dòng dõi, chủng tộc, ngôn ngữ, quê hương và nguồn gốc, đức tin, quan điểm tôn giáo hoặc chính trị của họ.
Điều này có nghĩa là nguồn gốc của một người không phải là yếu tố quyết định liệu đơn xin nhập tịch của họ có được xem xét hay không.
Các yêu cầu nhập tịch được quy định trong luật quốc tịch.
Việc nhập tịch tại Đức được quy định bởi Đạo luật Quốc tịch (StAG) . Luật này cũng không cho phép loại trừ hoàn toàn một số quốc tịch nhất định. Tất cả các đơn xin nhập tịch phải được xem xét riêng lẻ.
Hơn nữa, Đạo luật Quốc tịch (StAG) quy định các yêu cầu nhập tịch áp dụng bình đẳng cho tất cả người nộp đơn – bất kể nguồn gốc hay quốc tịch. Các yêu cầu này bao gồm, cùng những điều khoản khác:
- ít nhất năm năm cư trú hợp pháp tại Đức
- giấy phép cư trú cho phép người sở hữu nhập tịch , ví dụ như giấy phép định cư.
- chứng minh được danh tính và quốc tịch , ví dụ thông qua hộ chiếu quốc gia và giấy khai sinh
- sinh kế an toàn, tức là không phụ thuộc vào thu nhập của công dân hoặc trợ cấp xã hội
- Miễn trừ hoặc vi phạm nhỏ
- Kỹ năng tiếng Đức tối thiểu ở trình độ B1, được chứng minh bằng chứng chỉ tốt nghiệp phổ thông hoặc chứng chỉ ngôn ngữ.
- Cam kết với trật tự cơ bản dân chủ tự do và không có hoạt động vi hiến
- một bài kiểm tra nhập tịch đã vượt qua
Những yêu cầu này áp dụng cho tất cả những người muốn xin hộ chiếu Đức – bất kể họ đến từ quốc gia nào.
Tổng quan về những điều cơ bản để nhập tịch
Các quy định pháp lý quan trọng nhất về nhập tịch theo Đạo luật Quốc tịch là:
Điều 10 của Luật Quốc tịch – Nhập tịch theo Quyền lợi: Theo Điều 10 của Luật Quốc tịch, một người có quyền nhập tịch nếu đáp ứng tất cả các yêu cầu pháp lý. Nếu có quyền lợi, hoặc nếu đáp ứng tất cả các yêu cầu pháp lý, cơ quan có thẩm quyền phải cấp nhập tịch.
Điều 8 của Luật Quốc tịch – Nhập tịch theo Quyết định: Ngay cả khi không đáp ứng được các yêu cầu cá nhân về quyền nhập tịch theo diện được hưởng (Điều 10 của Luật Quốc tịch), việc nhập tịch vẫn có thể được thực hiện. Quyết định sau đó tùy thuộc vào quyết định của cơ quan có thẩm quyền và cần có lý do đặc biệt.
Điều 9 của Luật Quốc tịch Đức (StAG) – Nhập tịch thông qua hôn nhân hoặc quan hệ đối tác dân sự với công dân Đức: Những người đã kết hôn hoặc có quan hệ đối tác dân sự đã đăng ký với công dân Đức có thể được nhập tịch theo các điều kiện đơn giản hóa . Các điều kiện này bao gồm, trong số những điều kiện khác, một cuộc hôn nhân hoặc quan hệ đối tác dân sự kéo dài ít nhất hai năm và cư trú hợp pháp tại Đức trong ba năm.
Điều 11 của Đạo luật Quốc tịch – Căn cứ Loại trừ: Đơn xin nhập tịch phải bị từ chối nếu có một số căn cứ nhất định – chẳng hạn như tội nghiêm trọng hoặc các hoạt động vi phạm hiến pháp. Những căn cứ loại trừ này phải luôn được xem xét theo từng trường hợp cụ thể và liên quan đến hành vi của cá nhân, chứ không phải quốc tịch của họ.
Không đóng băng nhập tịch dựa trên nguồn gốc
Đạo luật Quốc tịch (StAG) không đưa ra cơ sở pháp lý để đình chỉ việc nhập tịch cho một quốc tịch hoặc nhóm dân số cụ thể . Cả Mục 10, Mục 9, 8 và 11 của StAG đều không cho phép đưa ra quyết định chung chung dựa trên nguồn gốc. Thay vào đó, luật quy định rõ ràng rằng các cơ quan chức năng phải xem xét từng trường hợp riêng lẻ.
Việc trì hoãn hoặc giải thích chặt chẽ hơn các yêu cầu cũng sẽ không được pháp luật cho phép vì điều này sẽ vi phạm:
- việc cấm phân biệt đối xử theo Điều 3 Đoạn 3 của Luật cơ bản,
- nguyên tắc bình đẳng trong luật hành chính và
- Yêu cầu pháp lý của Châu Âu
sẽ bị vi phạm.
Kết quả
Về mặt pháp lý, luật hiện hành không cho phép tạm dừng nhập tịch cho người Syria – hoặc bất kỳ quốc tịch nào khác. Luật Cơ bản (GG) nghiêm cấm phân biệt đối xử dựa trên nguồn gốc. Luật Quốc tịch (StAG) quy định các cơ quan chức năng phải xem xét riêng từng đơn xin.
Việc nhập tịch chỉ có thể được đánh giá dựa trên hành vi của một người (trong trường hợp phạm tội hình sự) và trình độ cá nhân, chứ không phải dựa trên quốc tịch của họ. Cả Đạo luật Quốc tịch và Luật Cơ bản đều không cho phép áp dụng các hạn chế chung đối với các nhóm dân số cụ thể . Ngay cả các biện pháp gián tiếp, chẳng hạn như cố tình trì hoãn hoặc đánh giá khắt khe hơn dựa trên quốc tịch, cũng sẽ là bất hợp pháp.
Điều này làm rõ: Nhập tịch ở Đức là một quá trình pháp lý cá nhân dựa trên các yêu cầu pháp lý chặt chẽ.
