Cosa chiede l'AfD?
Nel suo programma elettorale, l’AfD del Meclemburgo-Pomerania Anteriore chiede una politica migratoria nettamente più rigorosa. Tra le misure previste figurano, tra l’altro, un aumento dei rimpatri, la creazione di centri di espulsione dedicati e norme più severe per i criminali stranieri.
Polizia di frontiera e di rimpatrio propria
Secondo il proprio programma elettorale, l’AfD del Meclemburgo-Pomerania Anteriore intende istituire una propria polizia di frontiera e di rimpatrio. L’unità avrà il compito di contrastare con maggiore efficacia gli ingressi illegali, combattere la criminalità legata al traffico di migranti e sostenere i rimpatri delle persone soggette all’obbligo di espatrio.
L'attuazione di questi piani sarebbe in parte possibile a livello regionale. Il Meclemburgo-Pomerania Anteriore potrebbe istituire un'unità di polizia speciale dedicata ai rimpatri. La polizia di uno Stato federale collabora già oggi alle operazioni di espulsione.
La protezione delle frontiere è tuttavia di competenza della Polizia federale. Uno Stato federale può assumersi tali compiti solo se esiste un accordo in tal senso con lo Stato federale.
Strutture di espulsione di proprietà dello Stato
Secondo la volontà dell’AfD, le persone soggette all’obbligo di espatrio dovrebbero essere ospitate in strutture speciali nel Meclemburgo-Pomerania Anteriore. I criminali, i richiedenti asilo inclini alla violenza e le persone soggette all’obbligo di espatrio dovrebbero vivere lì fino al momento della loro espulsione.
Un governo regionale guidato dall’AD potrebbe creare strutture di questo tipo. La legge sul soggiorno consente ai Länder di istituire strutture di espulsione per le persone soggette all’obbligo di espatrio.
Tuttavia, la permanenza in un centro di smistamento non equivale alla detenzione in vista dell’espulsione. Le persone soggette all’obbligo di espatrio non possono essere rinchiuse in tali strutture. Per la detenzione in vista dell’espulsione valgono ulteriori requisiti di legge e la detenzione deve essere disposta da un giudice.
Verificare lo status di protezione dei rifugiati provenienti dalla Siria
L’AfD chiede che lo status di protezione dei rifugiati siriani nel Meclemburgo-Pomerania Anteriore venga sottoposto a controlli più rigorosi. Il partito chiede che vengano avviate procedure complete di revoca e ritiro del titolo di protezione, giustificando tale richiesta con il mutato contesto in Siria. Indipendentemente da ciò, si prevede soprattutto di espellere in misura maggiore i criminali e le persone che rappresentano un pericolo provenienti dalla Siria.
Anche questo è possibile solo in parte. Un governo regionale dell'AfD potrebbe adoperarsi per accelerare le procedure di rimpatrio. Tuttavia, il Land non può decidere in merito allo status di protezione: tale competenza spetta all’Ufficio federale per la migrazione e i rifugiati (BAMF).
Lo status di protezione è, in linea di principio, solo temporaneo
L’AfD del Meclemburgo-Pomerania Anteriore chiede che lo status di rifugiato non possa portare a un soggiorno permanente in Germania. Secondo il programma elettorale, il periodo trascorso in Germania dovrebbe essere sfruttato maggiormente per fornire alle persone le competenze necessarie per la successiva ricostruzione del loro Paese d’origine.
Un governo regionale dell'AfD potrebbe attuare in parte questa richiesta. Già oggi lo status di protezione consente solo un soggiorno temporaneo, ovvero fintantoché sussiste il motivo della protezione. A determinate condizioni, tuttavia, i beneficiari della protezione possono in seguito ottenere un titolo di soggiorno a tempo indeterminato (permesso di stabilimento) o richiedere la naturalizzazione.
I requisiti per il permesso di soggiorno a tempo indeterminato sono disciplinati dalla legge sul soggiorno e non possono essere modificati da un governo dell’AfD nel Meclemburgo-Pomerania Anteriore. Il Land potrebbe tuttavia varare programmi propri per la qualificazione professionale o per favorire il rimpatrio volontario.
Sospendere il ricongiungimento familiare
L’AfD del Meclemburgo-Pomerania Anteriore chiede che il ricongiungimento familiare venga sospeso in via generale. Secondo il partito, ciò servirebbe a impedire che persone provenienti da paesi di origine dei richiedenti asilo o dall’Ucraina entrino nel sistema assistenziale tedesco.
Il Meclemburgo-Pomerania Anteriore non può sospendere il ricongiungimento familiare. Le norme relative al ricongiungimento familiare sono contenute nella legge sul soggiorno. Eventuali modifiche dovrebbero essere deliberate a livello federale. Un governo regionale potrebbe tuttavia richiedere una modifica a livello federale, ad esempio tramite il Bundesrat.
Cosa chiede l'SPD?
Nel suo programma elettorale, l’SPD punta soprattutto sull’integrazione, su un rapido accesso al mercato del lavoro e sull’attrazione di lavoratori qualificati stranieri. Allo stesso tempo, il partito sottolinea che le leggi vigenti in materia di asilo e soggiorno devono essere applicate in modo rigoroso.
Transizione rapida dal sistema di asilo al mondo del lavoro
L’SPD del Meclemburgo-Pomerania Anteriore intende agevolare il passaggio dal sistema di asilo al mondo del lavoro. Inoltre, si prevede un riconoscimento più rapido dei titoli di studio professionali stranieri. In particolare, le donne dovranno essere sostenute nell’accesso ai corsi di lingua, alla formazione e al lavoro.
Un governo regionale guidato dall’SPD potrebbe dare seguito ad alcune di queste richieste. Il Meclemburgo-Pomerania Anteriore, ad esempio, può accelerare il processo di riconoscimento dei titoli professionali stranieri e migliorare il coordinamento tra le autorità.
Spetta tuttavia alla legge sul soggiorno stabilire se e a quali condizioni un richiedente protezione possa passare a un titolo di soggiorno per motivi di lavoro o di formazione. Il Land non può modificare tali condizioni.
Ridurre al minimo la durata del soggiorno nel centro di prima accoglienza
Secondo la posizione del partito SPD, i bambini e gli adolescenti rifugiati dovrebbero avere accesso il più rapidamente possibile agli asili nido, alle scuole, alle attività sportive e culturali. Le famiglie dovrebbero poter lasciare i centri di prima accoglienza il prima possibile.
In questo ambito, il Land dispone di un certo margine di manovra. I Länder sono responsabili dell’accoglienza e della distribuzione dei richiedenti asilo, nonché delle strutture di accoglienza. Tuttavia, la legge federale stabilisce per quanto tempo i richiedenti asilo debbano soggiornare in tali strutture. Per i minori e i loro genitori è previsto un periodo massimo di sei mesi.
Reclutare personale qualificato straniero
L'SPD intende portare avanti l'attività del Centro di assistenza per i lavoratori qualificati già esistente. Il centro avrà il compito di fornire consulenza alle imprese tedesche e ai lavoratori qualificati stranieri. Tra le questioni trattate figurano, tra l'altro, quelle relative al soggiorno, al riconoscimento dei titoli professionali, al sostegno linguistico, all'integrazione e al ricongiungimento familiare.
Questo progetto potrebbe essere realizzato da un governo regionale guidato dall’SPD. Il Meclemburgo-Pomerania Anteriore può finanziare il centro di consulenza, sostenere le imprese e avviare programmi propri per l’attrazione di personale qualificato internazionale.
I requisiti di legge relativi ai visti, ai permessi di soggiorno e al ricongiungimento familiare sono disciplinati dalla legge sul soggiorno e non possono essere modificati dai singoli Länder.
Cosa chiede la CDU?
Nel suo programma elettorale, la CDU punta su due punti chiave in materia di migrazione: il Meclemburgo-Pomerania Anteriore dovrà attrarre in modo mirato personale qualificato internazionale. Allo stesso tempo, le persone prive del diritto di soggiorno dovranno essere rimpatriate con maggiore rigorosità e le norme relative ai criminali stranieri dovranno essere inasprite.
Migrazione lavorativa mirata
Nel suo programma elettorale, la CDU afferma che il Meclemburgo-Pomerania Anteriore ha bisogno di un’immigrazione lavorativa mirata. Ciò dovrebbe consentire di attrarre lavoratori qualificati e ridurre la carenza di manodopera specializzata.
Un governo regionale guidato dalla CDU può promuovere la migrazione per motivi di lavoro, ma non può stabilire autonomamente i presupposti giuridici necessari a tal fine. Il Meclemburgo-Pomerania Anteriore potrebbe, ad esempio, reclutare lavoratori qualificati dall’estero e sostenere le imprese.
Tuttavia, è la normativa federale in materia di soggiorno a stabilire chi può entrare in Germania per motivi di lavoro, quali requisiti devono essere soddisfatti e se venga concesso un titolo di soggiorno.
Attuare i rimpatri in modo più coerente
Secondo la CDU, le persone prive del diritto di soggiorno dovrebbero essere rimpatriate con maggiore coerenza. Allo stesso tempo, il partito intende sostenere maggiormente l'integrazione di coloro che sono stati riconosciuti e possono rimanere in Germania in modo permanente.
In materia di rimpatri, il Land dispone di un ampio margine di manovra. La legge sul soggiorno stabilisce sì quando è possibile procedere a un rimpatrio, ma l’esecuzione dei rimpatri è di competenza dei Länder. Un governo della CDU nel Meclemburgo-Pomerania Anteriore potrebbe, ad esempio, stanziare più personale e risorse per i rimpatri.
Limitare l’uso del velo che copre il viso negli spazi pubblici
La CDU intende limitare la copertura totale del volto negli spazi pubblici. Secondo il programma elettorale, nelle aree pubbliche le persone devono essere, in linea di principio, riconoscibili e identificabili. A tal fine, il partito intende impegnarsi a livello federale per l’adozione di nuove norme di legge.
Un governo regionale guidato dalla CDU non potrebbe decidere autonomamente di introdurre un divieto generale di coprirsi il volto negli spazi pubblici. Potrebbe però, come annunciato, impegnarsi a favore di tale misura a livello federale. In determinati ambiti esistono già oggi norme che vietano di coprirsi il volto.
Cosa chiede Die Linke?
Nel suo programma elettorale, Die Linke punta soprattutto sulla protezione, l’integrazione e migliori prospettive di permanenza per i rifugiati. In determinati casi, le espulsioni dovrebbero essere sospese e l’accesso al lavoro dovrebbe essere facilitato.
Nessuna espulsione verso zone di guerra
La Sinistra chiede di porre fine alle espulsioni verso zone di guerra. Nel proprio programma elettorale, il partito menziona espressamente le espulsioni verso la Siria, l’Afghanistan o l’Iran.
Il Meclemburgo-Pomerania Anteriore potrebbe dare attuazione a questa richiesta solo in misura limitata. Uno Stato federale può sospendere temporaneamente le espulsioni verso determinati Stati per motivi umanitari o di diritto internazionale.
Ai sensi dell’articolo 60a della legge sull’ soggiorno (AufenthG), tale sospensione delle espulsioni è possibile per un periodo massimo di tre mesi. Tuttavia, un Land non può istituire in modo permanente un proprio diritto di protezione per tutte le persone provenienti da un determinato Stato. A tal fine sarebbe necessaria una nuova legge a livello federale.
Maggiore accesso al mondo del lavoro e alla società
Secondo la posizione della Sinistra, i rifugiati dovrebbero avere un migliore accesso all’assistenza sanitaria, ai corsi di lingua, alla cultura e allo sport. Il partito chiede inoltre che l’accesso al mercato del lavoro sia il più agevole possibile.
Il Land potrebbe potenziare autonomamente molte iniziative di integrazione. Il Meclemburgo-Pomerania Anteriore può, ad esempio, finanziare centri di consulenza, corsi di lingua o iniziative rivolte a bambini e adolescenti stranieri.
Per quanto riguarda l'accesso al mercato del lavoro, tuttavia, le possibilità del Land sono limitate. La legge sull'asilo stabilisce se e quando i richiedenti asilo e le persone con permesso di soggiorno provvisorio possano lavorare. Un governo regionale non può semplicemente abrogare o modificare queste norme.
Diritto di soggiorno durante la formazione
Secondo la posizione del partito Die Linke nel Meclemburgo-Pomerania Anteriore, ai rifugiati che seguono un percorso di formazione o partecipano ad altre iniziative di qualificazione dovrebbe essere garantita una prospettiva di permanenza vincolante.
Il Meclemburgo-Pomerania Anteriore non può introdurre un diritto generale di soggiorno per gli apprendisti stranieri. La legge sul soggiorno disciplina a livello federale le condizioni alle quali i rifugiati possono ottenere un permesso di soggiorno per seguire un percorso di formazione professionale.
Lo Stato federale può tuttavia potenziare i servizi di consulenza e mettere a disposizione delle autorità più personale e risorse, in modo che le prospettive di permanenza possano essere valutate più rapidamente.
