AfD ne talep ediyor?
AfD Mecklenburg-Vorpommern, seçim programında çok daha sıkı bir göç politikası talep ediyor. Bunlar arasında, daha fazla sınır dışı etme, kendi sınır dışı etme merkezleri ve yabancı suçlular için daha katı kurallar yer alıyor.
Kendi Sınır ve Geri Gönderme Polisi
AfD Mecklenburg-Vorpommern, seçim programına göre kendi sınır ve geri gönderme birimini kurmayı planlıyor. Bu birim, yasadışı girişlerle daha etkili bir şekilde mücadele edecek, insan kaçakçılığı suçlarıyla mücadele edecek ve ülkeden ayrılması gereken kişilerin geri gönderilmesini destekleyecek.
Bu planların uygulanması kısmen eyalet düzeyinde mümkün olabilir. Mecklenburg-Vorpommern, sınır dışı işlemleri için özel bir polis birimi kurabilir. Bir eyaletin polisi, halihazırda sınır dışı işlemlerinde görev almaktadır.
Ancak sınır güvenliğinden Federal Polis sorumludur. Bir eyalet, ancak federal hükümetle bu konuda bir anlaşma olması halinde bu tür görevleri üstlenebilir.
Devlete ait çıkış tesisleri
AfD’nin isteği doğrultusunda, ülkeden ayrılması gereken kişiler Mecklenburg-Vorpommern’deki özel sınır dışı etme tesislerinde barındırılacaktır. Suçlular, şiddet eğilimli sığınmacılar ve ülkeden ayrılması gereken kişiler, sınır dışı edilene kadar bu tesislerde kalacaktır.
Bu tür tesisler, AD liderliğindeki bir eyalet hükümeti tarafından kurulabilir. İkamet Kanunu, eyaletlerin ülkeden ayrılması gereken kişiler için sınır dışı etme tesisleri kurmasına izin vermektedir.
Ancak, bir çıkış merkezinde kalmak, sınır dışı edilme öncesi gözaltı ile aynı şey değildir. Ülkeyi terk etmekle yükümlü olan kişiler bu merkezlerde hapsedilemez. Sınır dışı edilme öncesi gözaltı için ek yasal şartlar geçerlidir ve gözaltı kararını bir yargıcın vermesi gerekir.
Suriye’den gelen mültecilerin koruma statüsünü kontrol etmek
AfD, Mecklenburg-Vorpommern’daki Suriyeli mültecilerin koruma statüsünün daha sıkı bir şekilde gözden geçirilmesini talep ediyor. Parti, kapsamlı iptal ve geri alma prosedürleri uygulanmasını istiyor ve bunu Suriye’deki değişen durumla gerekçelendiriyor. Bundan bağımsız olarak, özellikle Suriye’den gelen suçluların ve tehdit oluşturan kişilerin sınır dışı edilme sıklığının artırılması öngörülüyor.
Bu da ancak kısmen mümkündür. Bir AfD eyalet hükümeti, sınır dışı işlemlerinin daha hızlı gerçekleştirilmesi için çaba gösterebilir. Ancak eyalet, koruma statüsü konusunda karar veremez. Bu konuda yetki, Federal Göç ve Mülteciler Dairesi ’ne (BAMF) aittir.
Koruma statüsü temel olarak sadece geçicidir
Mecklenburg-Vorpommern AfD, mülteci statüsünün Almanya’da kalıcı ikamet hakkına yol açmaması gerektiğini savunuyor. Seçim programına göre, Almanya’da geçirilen süre, insanların ileride menşe ülkelerinin yeniden inşası için gerekli nitelikleri kazanmalarına daha fazla yönelik olarak değerlendirilmelidir.
Bu talep, bir AfD eyalet hükümeti tarafından kısmen hayata geçirilebilir. Halihazırda koruma statüsü, yalnızca koruma gerekçesinin devam ettiği sürece geçerli olan sınırlı süreli bir ikamet izni sağlamaktadır. Ancak belirli koşullar altında, koruma hakkı sahipleri daha sonra süresiz ikamet izni (yerleşim izni) alabilir veya vatandaşlığa kabul için başvurabilirler.
Süresiz ikamet için gerekli koşullar İkamet Yasası’nda düzenlenmiştir ve Mecklenburg-Vorpommern’daki bir AfD hükümeti tarafından değiştirilemez. Ancak eyalet, mesleki yeterlilik veya gönüllü geri dönüşü desteklemeye yönelik kendi programlarını hayata geçirebilir.
Aile birleşimini askıya almak
Mecklenburg-Vorpommern AfD şubesi, aile birleşiminin ilke olarak askıya alınmasını talep ediyor. Partinin görüşüne göre, bu sayede sığınmacıların geldiği ülkelerden veya Ukrayna’dan gelen kişilerin Alman sosyal güvenlik sistemine girmesi engellenmelidir.
Mecklenburg-Vorpommern, aile birleşimini askıya alamaz. Aile birleşimine ilişkin kurallar İkamet Kanunu’nda yer almaktadır. Değişikliklerin federal düzeyde kararlaştırılması gerekir. Ancak bir eyalet hükümeti, örneğin Federal Konsey aracılığıyla, federal düzeyde bir değişiklik talep edebilir.
SPD ne talep ediyor?
SPD, seçim programında özellikle entegrasyona, işgücü piyasasına hızlı erişime ve yabancı vasıflı işgücünün çekilmesine ağırlık veriyor. Aynı zamanda parti, yürürlükteki iltica ve ikamet yasalarının tutarlı bir şekilde uygulanması gerektiğini vurguluyor.
İltica sisteminden işgücüne hızlı geçiş
Mecklenburg-Vorpommern SPD’si, sığınma sisteminden işgücüne geçişi kolaylaştırmayı amaçlıyor. Ayrıca, yabancı mesleki diplomaların daha hızlı tanınması hedefleniyor. Özellikle kadınların dil kurslarına, mesleki eğitime ve iş hayatına erişiminde desteklenmesi öngörülüyor.
SPD liderliğindeki bir eyalet hükümeti, bu taleplerin bir kısmını hayata geçirebilir. Örneğin, Mecklenburg-Vorpommern, yabancı mesleki diplomaların tanınma sürecini hızlandırabilir ve resmi kurumlar arasında daha iyi bir işbirliği sağlayabilir.
Ancak, sığınma talebinde bulunan bir kişinin çalışma veya eğitim amaçlı ikamet iznine geçip geçemeyeceği ve bunun hangi koşullara tabi olduğu, İkamet Kanunu’nda düzenlenmektedir. Eyalet bu koşulları değiştiremez.
İlk kabul merkezinde kalış süresini mümkün olduğunca kısa tutmak
SPD’nin isteği doğrultusunda, mülteci çocuk ve gençlerin mümkün olduğunca çabuk kreşlere, okullara, spor ve kültür etkinliklerine erişimi sağlanmalıdır. Ailelerin ilk kabul merkezlerinden mümkün olduğunca erken ayrılabilmeleri sağlanmalıdır.
Bu konuda eyaletin belirli bir hareket alanı bulunmaktadır. Eyaletler, sığınmacıların kabulü ve dağıtımından ve barınma tesislerinden sorumludur. Ancak, sığınmacıların bu tesislerde ne kadar süre kalacakları federal yasalarla belirlenir. Reşit olmayan çocuklar ve ebeveynleri için geçerli olan azami süre altı aydır.
Yabancı vasıflı işgücünü işe almak
SPD, halihazırda faaliyette olan Nitelikli İşgücü Hizmet Merkezi’ni sürdürmeyi planlıyor. Bu merkez, Alman şirketlerine ve yabancı nitelikli işgücüne danışmanlık hizmeti sunacak. Bu kapsamda, ikamet, mesleki diplomaların tanınması, dil desteği, entegrasyon ve aile birleşimi gibi konular ele alınacak.
Bu projeyi SPD liderliğindeki bir eyalet hükümeti hayata geçirebilir. Mecklenburg-Vorpommern, danışma merkezini finanse edebilir, işletmelere destek sağlayabilir ve uluslararası uzman işgücünü çekmeye yönelik kendi programlarını başlatabilir.
Vize, oturma izni ve aile birleşimi ile ilgili yasal şartlar, Oturma İzni Kanunu ile düzenlenmektedir ve tek bir eyalet tarafından değiştirilemez.
CDU ne talep ediyor?
CDU, seçim programında göç konusunda iki ana noktaya odaklanıyor: Mecklenburg-Vorpommern’in hedefli bir şekilde uluslararası nitelikli işgücünü çekmesi gerekiyor. Aynı zamanda, kalma hakkı olmayan kişilerin daha kararlı bir şekilde ülkelerine geri gönderilmesi ve yabancı suçlularla ilgili kuralların daha da sıkılaştırılması gerekiyor.
Hedefe yönelik işgücü göçü
CDU, seçim programında Mecklenburg-Vorpommern’in hedefli işgücü göçüne ihtiyaç duyduğunu belirtiyor. Bu sayede vasıflı işgücü kazanılması ve vasıflı işgücü eksikliğinin azaltılması hedefleniyor.
CDU liderliğindeki bir eyalet hükümeti, işgücü göçünü teşvik edebilir, ancak bunun için gerekli yasal şartları kendisi belirleyemez. Örneğin, Mecklenburg-Vorpommern eyaleti yurt dışından vasıflı işgücünü çekebilir ve işletmelere destek sağlayabilir.
Ancak, kimlerin iş amacıyla Almanya’ya giriş yapabileceği, hangi şartların yerine getirilmesi gerektiği ve ikamet izninin verilip verilmeyeceği, ülke genelinde geçerli ikamet hukuku tarafından belirlenir.
Geri gönderme işlemlerini daha tutarlı bir şekilde uygulamak
CDU’nun isteği doğrultusunda, kalma hakkı olmayan kişiler daha kararlı bir şekilde ülkelerine geri gönderilmelidir. Aynı zamanda parti, statüleri onaylanan ve Almanya’da kalıcı olarak ikamet edebilecek kişilere entegrasyon konusunda daha fazla destek sağlamak istemektedir.
Geri gönderme işlemleri konusunda eyaletlerin geniş bir hareket alanı vardır. İkamet Kanunu , sınır dışı etmenin ne zaman mümkün olduğunu belirler. Ancak sınır dışı etme işlemlerinin yürütülmesinden eyaletler sorumludur. Örneğin, Mecklenburg-Vorpommern’daki bir CDU hükümeti, sınır dışı etme işlemleri için daha fazla personel ve kaynak tahsis edebilir.
Kamusal alanda yüzün örtülmesini kısıtlamak
CDU, kamusal alanda yüzün tamamen örtülmesini kısıtlamak istiyor. Seçim programına göre, kamusal alanda bulunan kişiler ilke olarak tanınabilir ve kimlikleri tespit edilebilir olmalıdır. Bu amaçla parti, federal düzeyde yeni yasal düzenlemeler için çaba gösterecek.
CDU liderliğindeki bir eyalet hükümeti, kamusal alanda yüzün örtülmesini genel olarak yasaklayan bir kararı tek başına alamaz. Ancak, daha önce duyurulduğu gibi, federal düzeyde bu konuda girişimde bulunabilir. Bazı alanlarda, yüzün örtülmesini yasaklayan kurallar halihazırda mevcuttur.
Die Linke ne talep ediyor?
Sol Parti, seçim programında özellikle mülteciler için koruma, entegrasyon ve daha iyi kalma imkânlarına ağırlık veriyor. Belirli durumlarda sınır dışı etmeler durdurulmalı ve işgücüne erişim kolaylaştırılmalıdır.
Savaş bölgelerine sınır dışı etme yapılmayacak
Sol Parti, savaş bölgelerine yapılan sınır dışı etmelerinin durdurulmasını talep ediyor. Parti, seçim programında Suriye, Afganistan veya İran ’a yapılan sınır dışı etmelerinden açıkça bahsediyor.
Mecklenburg-Vorpommern bu talebi yalnızca sınırlı ölçüde yerine getirebilir. Bir eyalet, insani nedenlerle veya uluslararası hukuk gerekçesiyle belirli ülkelere yapılan sınır dışı işlemlerini geçici olarak askıya alabilir.
Kalış Yasası’nın (AufenthG) 60a. maddesine göre, bu tür bir sınır dışı etme durdurması en fazla üç ay süreyle mümkündür. Ancak bir eyalet, belirli bir ülkeden gelen tüm kişiler için kalıcı olarak kendi koruma hakkını oluşturamaz. Bunun için federal düzeyde yeni bir yasa çıkarılması gerekir.
İşe ve topluma daha kolay erişim
Sol partinin isteği doğrultusunda, mültecilerin sağlık hizmetlerine, dil öğrenimine, kültüre ve spora daha iyi erişim imkânına sahip olması öngörülüyor. Parti, bu bağlamda işgücü piyasasına olabildiğince kolay erişim imkânı sağlanmasını da talep ediyor.
Eyalet, birçok entegrasyon programını kendi başına genişletebilir. Örneğin Mecklenburg-Vorpommern, danışma merkezlerini, dil desteğini veya yabancı çocuk ve gençlere yönelik programları finanse edebilir.
Ancak işgücü piyasasına erişim konusunda eyaletin imkânları sınırlıdır. Sığınmacıların ve geçici olarak ülkede kalmasına izin verilen kişilerin çalışıp çalışamayacağı ve ne zaman çalışabilecekleri, İltica Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bir eyalet hükümeti bu kuralları öylece kaldıramaz veya değiştiremez.
Eğitim Süresince İkamet Hakkı
Mecklenburg-Vorpommern’daki Sol Parti’nin isteği doğrultusunda, mesleki eğitim gören veya başka bir mesleki yeterlilik programına katılan mültecilere, kalma konusunda bağlayıcı bir güvence verilmesi öngörülüyor.
Mecklenburg-Vorpommern, yabancı stajyerler için genel bir ikamet hakkı getiremez. İkamet Kanunu, mültecilerin mesleki eğitim amacıyla ikamet izni alabilmeleri için gerekli koşulları ülke genelinde düzenlemektedir.
Ancak eyalet, danışmanlık hizmetlerini genişletebilir ve resmi kurumlara daha fazla personel ve kaynak sağlayarak, kalma imkânlarının daha hızlı bir şekilde değerlendirilmesini sağlayabilir.
