Mit követel az AfD?
Az AfD Mecklenburg-Elő-Pomeránia választási programjában jelentősen szigorúbb bevándorláspolitikát követel. Ez többek között több kitoloncolást, saját kiutazási központokat és szigorúbb szabályokat a külföldi bűnelkövetőkkel szemben foglalja magában.
Saját határ- és kitoloncolási rendőrség
Az AfD Mecklenburg-Elő-Pomeránia választási programja szerint saját határ- és kiutasítási rendőrséget kíván létrehozni. Az egység feladata az illegális beutazások hatékonyabb visszaszorítása, a csempészek elleni fellépés, valamint a kiutasításra kötelezett személyek kiutasításának támogatása.
Ezeknek a terveknek a megvalósítása részben tartományi szinten is lehetséges lenne. Mecklenburg-Elő-Pomeránia létrehozhatna egy különleges rendőri egységet a kitoloncolásokra. Egy tartomány rendőrsége már ma is közreműködik a kitoloncolásokban.
A határőrizetért azonban a szövetségi rendőrség felelős. Egy tartomány csak akkor vállalhat ilyen feladatokat, ha erről megállapodást kötött a szövetségi kormánnyal.
Az állam tulajdonában lévő kiutazási létesítmények
Az AfD szándéka szerint a kiutasításra kötelezett személyeket Mecklenburg-Vorpommern tartományban található speciális kiutasítási központokban kell elszállásolni. A bűnözők, az erőszakra hajlamos menedékkérők és a kiutasításra kötelezetteknek ott kell élniük a kiutasításukig.
Ilyen létesítményeket létrehozhatna egy AD-vezette tartományi kormány. A tartózkodási törvény lehetővé teszi a szövetségi tartományok számára, hogy kiutazási kötelezettség alatt álló személyek számára kiutazási létesítményeket hozzanak létre.
A kiutazási központban való tartózkodás azonban nem azonos a kitoloncolási őrizetbe vétellel. Azokat a személyeket, akiknek el kell hagyniuk az országot, ott nem szabad bezárni. A kitoloncolási őrizetbe vételre további jogi feltételek vonatkoznak, és a fogva tartást bírónak kell elrendelnie.
A szíriai menekültek védelmi státuszának ellenőrzése
Az AfD azt követeli, hogy Mecklenburg-Elő-Pomeránia tartományban szigorúbban ellenőrizzék a szíriai menekültek védelmi státuszát. A párt átfogó visszavonási és visszavételi eljárásokat követel, és ezt a szíriai helyzet megváltozásával indokolja. Ettől függetlenül elsősorban a szíriai bűnelkövetőket és a közbiztonságot veszélyeztető személyeket kell fokozottabban kiutasítani.
Ez is csak részben lehetséges. Egy AfD-vezette tartományi kormány felléphetne annak érdekében, hogy a kiutasításokat gyorsabban hajtsák végre. A védelmi státuszról azonban nem a tartomány dönthet. Ez a Szövetségi Migrációs és Menekültügyi Hivatal (BAMF) hatáskörébe tartozik.
A védelmi státusz alapvetően csak ideiglenes
Az AfD Mecklenburg-Elő-Pomeránia azt követeli, hogy a menekültstátusz ne vezethessen tartós tartózkodáshoz Németországban. A választási program szerint a Németországban töltött időt inkább arra kell felhasználni, hogy az embereket felkészítsék származási országuk későbbi újjáépítésére.
Ezt a követelést egy AfD-vezette tartományi kormány részben megvalósíthatná. Már ma is a védelmi státusz csak ideiglenes tartózkodást tesz lehetővé – mégpedig addig, amíg a védelem alapjául szolgáló ok fennáll. Bizonyos feltételek mellett azonban a védelemre jogosultak később határozatlan idejű tartózkodási engedélyt (letelepedési engedélyt) kaphatnak, vagy állampolgárságot kérhetnek.
A határozatlan idejű tartózkodás feltételeit a tartózkodási törvény szabályozza, és azokat egy AfD-kormány Mecklenburg-Elő-Pomerániában nem módosíthatja. A tartomány azonban saját programokat indíthat a szakmai képzés vagy az önkéntes visszatérés támogatása érdekében.
A családegyesítés felfüggesztése
Az AfD Mecklenburg-Vorpommern azt követeli, hogy a családtagok utánpótlását elvileg függesszék fel. A párt véleménye szerint ezzel meg kell akadályozni, hogy a menekültügyi származási országokból vagy Ukrajnából érkező emberek beáramoljanak a német szociális rendszerbe.
Mecklenburg-Vorpommern nem függesztheti fel a családegyesítést. A családegyesítésre vonatkozó szabályokat a tartózkodási törvény tartalmazza. A módosításokat szövetségi szinten kellene elfogadni. Egy tartományi kormány azonban szövetségi szinten is kezdeményezhetne módosítást, például a Szövetségi Tanács útján.
Mit követel az SPD?
Az SPD választási programjában elsősorban az integrációra, a munkaerőpiacra való gyors bejutásra és a külföldi szakképzett munkaerő toborzására helyezi a hangsúlyt. Ugyanakkor a párt kiemeli, hogy a hatályos menekültügyi és tartózkodási jogszabályokat következetesen kell végrehajtani.
Gyors átmenet a menekültügyi rendszerből a munkaerőpiacra
A Mecklenburg-Elő-Pomerániai SPD meg kívánja könnyíteni az átmenetet a menekültügyi rendszerből a munkaerőpiacra. Ezenkívül gyorsabban kell elismerni a külföldi szakmai képesítéseket. Különösen a nőket kell támogatni a nyelvtanfolyamokhoz, a szakképzéshez és a munkához való hozzáférésben.
Egy SPD-vezette tartományi kormány ezeknek a követeléseknek egy részét megvalósíthatná. Mecklenburg-Vorpommern például felgyorsíthatná a külföldi szakmai képesítések elismerését, és hatékonyabban összekapcsolhatná a hatóságokat egymással.
Azt azonban, hogy egy menedékkérő átválthat-e munkavállalási vagy képzési célú tartózkodási engedélyre, és ha igen, milyen feltételek mellett, azt a tartózkodási törvény szabályozza. Ezeket a feltételeket a tartomány nem módosíthatja.
Az első befogadási központban való tartózkodást lehetőség szerint rövidre kell szorítani
Az SPD szándéka szerint a menekült gyermekeknek és fiataloknak a lehető leghamarabb hozzáférést kell biztosítani az óvodákhoz, az iskolákhoz, a sportolási és kulturális lehetőségekhez. A családoknak a lehető leghamarabb el kell tudniuk hagyni az első befogadási központokat.
Ebben a kérdésben a tartománynak van bizonyos mozgástere. A tartományok felelősek a menedékkérők befogadásáért és elosztásáért, valamint a befogadóközpontokért. Ugyanakkor a szövetségi jog szabályozza, hogy a menedékkérők mennyi ideig tartózkodhatnak ott. Kiskorú gyermekek és szüleik esetében a maximális tartózkodási idő hat hónap.
Külföldi szakképzett munkaerő toborzása
Az SPD folytatni kívánja a már meglévő szakképzett munkaerő-szolgáltató központ működését. A központ feladata, hogy tanácsadást nyújtson a német vállalatoknak és a külföldi szakképzett munkaerőnek. Ez többek között a tartózkodással, a szakmai képesítések elismerésével, a nyelvi támogatással, az integrációval és a családegyesítéssel kapcsolatos kérdéseket érinti.
Ezt a tervet egy SPD-vezette tartományi kormány valósíthatná meg. Mecklenburg-Elő-Pomeránia finanszírozhatja a tanácsadó központot, támogathatja a vállalkozásokat, és saját programokat indíthat a nemzetközi szakképzett munkaerő toborzására.
A vízumokra, a tartózkodási engedélyekre és a családegyesítésre vonatkozó jogi feltételeket a tartózkodási törvény szabályozza, és azokat egyetlen szövetségi tartomány sem módosíthatja.
Mit követel a CDU?
A CDU választási programjában a migráció terén két fő irányvonalat határoz meg: Mecklenburg-Elő-Pomeránia célzottan vonzza be a nemzetközi szakképzett munkaerőt. Ugyanakkor a tartózkodási joggal nem rendelkező személyeket következetesebben kell visszatoloncolni, és szigorítani kell a külföldi bűnelkövetőkre vonatkozó szabályokat.
Célzott munkaerő-migráció
A CDU választási programjában azt írja, hogy Mecklenburg-Elő-Pomeránia számára célzott munkaerő-bevándorlásra van szükség. Ezzel szakképzett munkaerőt kívánnak bevonni, és enyhíteni kívánják a szakképzett munkaerőhiányt.
A CDU által vezetett tartományi kormányzat elősegítheti a munkaerő-migrációt, de a jogi feltételeket nem állapíthatja meg saját maga. Mecklenburg-Vorpommern például toborozhatna külföldi szakképzett munkaerőt, és támogathatná a vállalkozásokat.
Azt azonban, hogy ki léphet be Németországba munkavállalás céljából, milyen feltételeknek kell megfelelni, és hogy kiadnak-e tartózkodási engedélyt, a szövetségi szintű tartózkodási jog szabályozza.
A visszatoloncolások következetesebb végrehajtása
A CDU szándéka szerint a tartózkodási joggal nem rendelkező személyeket következetesebben kell visszatoloncolni. Ugyanakkor a párt nagyobb mértékben kívánja támogatni az integrációt azok esetében, akiknek státuszát elismerték, és akik tartósan Németországban maradhatnak.
A kiutasítások esetében a tartománynak nagy mozgástere van. A tartózkodási törvény ugyan meghatározza, mikor lehetséges a kiutasítás, de a kiutasítások végrehajtása a tartományok hatáskörébe tartozik. Egy CDU-kormány Mecklenburg-Elő-Pomerániában például több személyzetet és erőforrást biztosíthatna a kiutasításokhoz.
Az arc eltakarásának korlátozása a közterületeken
A CDU korlátozni kívánja az arc teljes eltakarását a nyilvános térben. Választási programjuk szerint a nyilvános térben az embereknek elvileg felismerhetőnek és azonosíthatónak kell lenniük. Ennek érdekében a párt szövetségi szinten új jogszabályi szabályok bevezetéséért kíván kiállni.
A CDU vezette tartományi kormány önmagában nem hozhatna határozatot a nyilvános helyeken érvényes általános arcelfedési tilalomról. Ugyanakkor – amint azt bejelentették – szövetségi szinten felléphetne ennek érdekében. Bizonyos területeken már ma is vannak szabályok az arcelfedés ellen.
Mit követel a Die Linke?
A Baloldal választási programjában elsősorban a menekültek védelmére, integrációjára és jobb letelepedési kilátásokra helyezi a hangsúlyt. Bizonyos esetekben le kell állítani a kitoloncolásokat, és meg kell könnyíteni a munkavállaláshoz való hozzáférést.
Nincs kitoloncolás háborús övezetekbe
A Baloldal azt követeli, hogy állítsák le a háborús övezetekbe irányuló kitoloncolásokat. Választási programjában a párt kifejezetten megemlíti a Szíriába, Afganisztánba vagy Irán ba irányuló kitoloncolásokat.
Mecklenburg-Elő-Pomeránia csak korlátozott mértékben tudná teljesíteni ezt a követelést. Egy szövetségi tartomány humanitárius vagy nemzetközi jogi okokból ideiglenesen felfüggesztheti a kiutasításokat bizonyos államokba.
Az AufenthG 60a. §-a szerint egy ilyen kitoloncolási moratórium legfeljebb három hónapig tarthat. Egy szövetségi tartomány azonban nem hozhat létre tartósan saját védelmi jogot egy adott államból érkező összes személy számára. Ehhez új törvényre lenne szükség szövetségi szinten.
Könnyebb hozzáférés a munkahelyekhez és a társadalomhoz
A Baloldal szándéka szerint a menekülteknek jobb hozzáférést kell biztosítani az egészségügyi ellátáshoz, a nyelvtanuláshoz, a kultúrához és a sportoláshoz. A párt emellett azt is szorgalmazza, hogy a munkaerőpiacra való belépés a lehető legkönnyebb legyen.
A tartomány számos integrációs programot saját erőből bővíthetne. Mecklenburg-Vorpommern például finanszírozhatna tanácsadó központokat, nyelvi támogatást vagy programokat külföldi gyermekek és fiatalok számára.
A munkaerőpiacra való belépés tekintetében azonban a tartomány lehetőségei korlátozottak. Azt, hogy a menedékkérők és a türelmi engedéllyel rendelkezők dolgozhatnak-e, és ha igen, mikor, a menekültügyi törvény szabályozza. Ezeket a szabályokat a tartományi kormány nem egyszerűen hatályon kívül helyezheti vagy módosíthatja.
A képzés ideje alatti tartózkodási jog
A Mecklenburg-Vorpommern-i Baloldal szándéka szerint azoknak a menekülteknek, akik szakképzésben vesznek részt vagy más képzési programban tanulnak, kötelező érvényű tartózkodási kilátást kell biztosítani.
Mecklenburg-Vorpommern nem vezethet be általános tartózkodási jogot a külföldi gyakornokok számára. A tartózkodási törvény szövetségi szinten szabályozza, milyen feltételek mellett kaphatnak a menekültek tartózkodási engedélyt szakmai képzés céljából.
A tartomány azonban bővítheti a tanácsadási szolgáltatásokat, és több személyzetet és erőforrást biztosíthat a hatóságok számára, így a letelepedési lehetőségek gyorsabban elbírálhatók.
