Đảng AfD yêu cầu những gì?
Trong cương lĩnh tranh cử của mình, Đảng AfD bang Mecklenburg-Vorpommern kêu gọi thực hiện một chính sách nhập cư nghiêm ngặt hơn đáng kể. Trong đó bao gồm, trong số những nội dung khác, việc tăng cường trục xuất, thành lập các cơ sở tạm giữ người xuất cảnh riêng và áp dụng các quy định nghiêm ngặt hơn đối với tội phạm nước ngoài.
Lực lượng cảnh sát biên giới và trục xuất riêng
Theo cương lĩnh tranh cử của mình, Đảng AfD bang Mecklenburg-Vorpommern có kế hoạch thành lập một lực lượng cảnh sát biên giới và trục xuất riêng. Đơn vị này sẽ có nhiệm vụ tăng cường chống lại việc nhập cảnh trái phép, xử lý các hành vi phạm tội liên quan đến đường dây buôn người và hỗ trợ việc trục xuất những người phải rời khỏi nước.
Việc triển khai các kế hoạch này có thể được thực hiện một phần ở cấp bang. Bang Mecklenburg-Vorpommern có thể thành lập một đơn vị cảnh sát chuyên trách về việc trục xuất. Hiện nay, lực lượng cảnh sát của một bang đã tham gia vào các hoạt động trục xuất.
Tuy nhiên, việc bảo vệ biên giới thuộc thẩm quyền của Cảnh sát Liên bang. Một bang chỉ có thể đảm nhận các nhiệm vụ này nếu có thỏa thuận với Chính phủ Liên bang.
Các cơ sở xuất cảnh thuộc sở hữu của nhà nước
Theo ý kiến của Đảng AfD, những người phải rời khỏi nước Đức sẽ được đưa đến các cơ sở tạm giữ đặc biệt tại bang Mecklenburg-Vorpommern. Những người phạm tội, những người xin tị nạn có xu hướng bạo lực và những người phải rời khỏi nước Đức sẽ phải sống tại đó cho đến khi bị trục xuất.
Một chính quyền bang do Đảng Dân chủ (AD) lãnh đạo có thể thành lập các cơ sở như vậy. Luật Cư trú cho phép các bang thành lập các cơ sở tạm giữ dành cho những người phải xuất cảnh.
Tuy nhiên, việc lưu trú tại một cơ sở tạm giữ người chuẩn bị xuất cảnh không đồng nghĩa với việc bị giam giữ để trục xuất. Những người có nghĩa vụ phải xuất cảnh không được giam giữ tại đó. Đối với việc giam giữ để trục xuất, phải đáp ứng các điều kiện pháp lý bổ sung và việc giam giữ phải do thẩm phán ra lệnh.
Kiểm tra tình trạng bảo vệ của những người tị nạn đến từ Syria
Đảng AfD yêu cầu phải tăng cường rà soát tình trạng được bảo vệ của người tị nạn Syria tại bang Mecklenburg-Vorpommern. Đảng này đòi hỏi phải thực hiện các thủ tục thu hồi và hủy bỏ toàn diện, đồng thời lấy lý do là tình hình tại Syria đã thay đổi. Bên cạnh đó, trước hết cần tăng cường trục xuất những đối tượng phạm tội và những người được coi là mối đe dọa đến từ Syria.
Điều này cũng chỉ có thể thực hiện được một phần. Một chính quyền bang do Đảng AfD lãnh đạo có thể nỗ lực để đẩy nhanh quá trình trục xuất. Tuy nhiên, chính quyền bang không có thẩm quyền quyết định về tình trạng tị nạn. Thẩm quyền này thuộc về Cục Di trú và Tị nạn Liên bang (BAMF).
Tình trạng bảo vệ về cơ bản chỉ mang tính tạm thời
Đảng AfD bang Mecklenburg-Vorpommern yêu cầu rằng việc được công nhận tư cách người tị nạn không được dẫn đến việc cư trú lâu dài tại Đức. Theo cương lĩnh tranh cử, thời gian ở Đức cần được tận dụng nhiều hơn để trang bị cho những người này các kỹ năng cần thiết nhằm phục hồi đất nước gốc của họ trong tương lai.
Một chính quyền bang do Đảng AfD lãnh đạo có thể thực hiện một phần yêu cầu này. Ngay từ bây giờ, tư cách được bảo vệ chỉ cho phép cư trú có thời hạn – cụ thể là trong thời gian còn tồn tại lý do được bảo vệ. Tuy nhiên, trong một số điều kiện nhất định, những người được bảo vệ có thể sau này nhận được giấy phép cư trú vô thời hạn (giấy phép định cư) hoặc nộp đơn xin nhập tịch.
Các điều kiện để được cư trú vô thời hạn được quy định trong Luật Cư trú và không thể bị một chính quyền do Đảng AfD lãnh đạo tại Mecklenburg-Vorpommern thay đổi. Tuy nhiên, bang này có thể triển khai các chương trình riêng về đào tạo nghề hoặc hỗ trợ việc hồi hương tự nguyện.
Tạm ngừng chính sách đoàn tụ gia đình
Đảng AfD bang Mecklenburg-Vorpommern yêu cầu tạm ngừng hoàn toàn việc đoàn tụ gia đình. Theo quan điểm của đảng này, biện pháp này nhằm ngăn chặn việc những người đến từ các quốc gia có nhiều người xin tị nạn hoặc từ Ukraine nhập cư vào hệ thống an sinh xã hội của Đức.
Bang Mecklenburg-Vorpommern không thể đình chỉ việc đoàn tụ gia đình. Các quy định về đoàn tụ gia đình được quy định trong Luật Cư trú. Mọi thay đổi đều phải được thông qua ở cấp liên bang. Tuy nhiên, chính quyền bang có thể đề xuất một thay đổi ở cấp liên bang, ví dụ như thông qua Thượng viện Liên bang.
Đảng SPD yêu cầu điều gì?
Trong cương lĩnh tranh cử của mình, Đảng Dân chủ Xã hội (SPD) đặc biệt chú trọng đến vấn đề hội nhập, việc tiếp cận nhanh chóng thị trường lao động và thu hút lao động có tay nghề từ nước ngoài. Đồng thời, đảng này nhấn mạnh rằng luật tị nạn và cư trú hiện hành cần được thực thi một cách nhất quán.
Chuyển đổi nhanh chóng từ hệ thống tị nạn sang hoạt động lao động
Đảng SPD bang Mecklenburg-Vorpommern mong muốn tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc chuyển từ hệ thống tị nạn sang thị trường lao động. Bên cạnh đó, việc công nhận các bằng cấp nghề nghiệp của người nước ngoài cũng sẽ được thực hiện nhanh chóng hơn. Đặc biệt, phụ nữ sẽ được hỗ trợ trong việc tiếp cận các khóa học ngôn ngữ, đào tạo nghề và việc làm.
Một chính quyền bang do Đảng Dân chủ Xã hội (SPD) lãnh đạo có thể thực hiện một phần các yêu cầu này. Chẳng hạn, bang Mecklenburg-Vorpommern có thể đẩy nhanh quá trình công nhận bằng cấp nghề nghiệp nước ngoài và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng.
Tuy nhiên, việc liệu người xin tị nạn có thể chuyển sang giấy phép cư trú vì mục đích làm việc hoặc học tập hay không, cũng như các điều kiện cụ thể để thực hiện điều này, được quy định trong Luật Cư trú. Chính quyền bang không thể thay đổi các điều kiện này.
Cố gắng rút ngắn thời gian lưu trú tại trung tâm tiếp nhận ban đầu
Theo quan điểm của Đảng Dân chủ Xã hội (SPD), trẻ em và thanh thiếu niên tị nạn cần được tiếp cận các cơ sở chăm sóc trẻ em, trường học, các hoạt động thể thao và văn hóa càng sớm càng tốt. Các gia đình cần được rời khỏi các cơ sở tiếp nhận ban đầu càng sớm càng tốt.
Trong vấn đề này, các bang có một mức độ tự chủ nhất định. Các bang chịu trách nhiệm về việc tiếp nhận và phân bổ người xin tị nạn cũng như quản lý các cơ sở tiếp nhận. Tuy nhiên, luật liên bang quy định thời gian tối đa mà người xin tị nạn phải lưu trú tại đó. Đối với trẻ em chưa thành niên và cha mẹ của các em, thời gian tối đa là sáu tháng.
Tuyển dụng lao động chuyên môn nước ngoài
Đảng SPD muốn tiếp tục duy trì Trung tâm Dịch vụ Nhân lực Chuyên môn hiện có. Trung tâm này sẽ tư vấn cho các doanh nghiệp Đức và lao động chuyên môn nước ngoài. Các vấn đề được đề cập bao gồm các vấn đề liên quan đến cư trú, công nhận bằng cấp nghề nghiệp, hỗ trợ học tiếng, hội nhập và đoàn tụ gia đình.
Dự án này có thể được chính quyền bang do Đảng Dân chủ Xã hội (SPD) lãnh đạo triển khai. Bang Mecklenburg-Vorpommern có thể tài trợ cho trung tâm tư vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp và khởi động các chương trình riêng nhằm thu hút lao động chuyên môn quốc tế.
Các điều kiện pháp lý liên quan đến thị thực, giấy phép cư trú và đoàn tụ gia đình được quy định trong Luật Cư trú và không thể được điều chỉnh bởi một bang riêng lẻ.
Đảng CDU yêu cầu điều gì?
Trong cương lĩnh tranh cử của mình, Đảng CDU tập trung vào hai trọng tâm về vấn đề di cư: Bang Mecklenburg-Vorpommern cần có các biện pháp cụ thể để thu hút lao động có tay nghề cao từ nước ngoài. Đồng thời, những người không có quyền cư trú sẽ bị trục xuất một cách quyết liệt hơn và các quy định đối với tội phạm người nước ngoài sẽ được siết chặt hơn.
Di cư lao động có mục tiêu
Trong cương lĩnh tranh cử của mình, Đảng CDU nêu rõ rằng bang Mecklenburg-Vorpommern cần có chính sách di cư lao động có mục tiêu. Điều này nhằm thu hút lao động có tay nghề cao và giảm bớt tình trạng thiếu hụt lao động có tay nghề.
Một chính quyền bang do Đảng CDU lãnh đạo có thể thúc đẩy di cư lao động, nhưng không thể tự mình quy định các điều kiện pháp lý cần thiết cho việc này. Ví dụ, bang Mecklenburg-Vorpommern có thể thu hút lao động có tay nghề từ nước ngoài và hỗ trợ các doanh nghiệp.
Tuy nhiên, việc ai được phép nhập cảnh vào Đức để làm việc, các điều kiện cần phải đáp ứng là gì và liệu có được cấp giấy phép cư trú hay không, đều do pháp luật về cư trú trên toàn liên bang quy định.
Thực hiện việc hồi hương một cách nhất quán hơn
Theo quan điểm của Đảng CDU, những người không có quyền cư trú cần phải bị trục xuất một cách quyết liệt hơn. Đồng thời, đảng này cũng muốn tăng cường hỗ trợ những người này trong quá trình hòa nhập nếu họ được công nhận và có thể ở lại Đức lâu dài.
Trong các trường hợp trục xuất, các bang có quyền tự chủ rất lớn. Mặc dù Luật Cư trú quy định rõ khi nào có thể tiến hành trục xuất, nhưng việc thực hiện các biện pháp trục xuất lại thuộc thẩm quyền của các bang. Chẳng hạn, một chính quyền do Đảng CDU lãnh đạo tại Mecklenburg-Vorpommern có thể bố trí thêm nhân sự và nguồn lực cho các hoạt động trục xuất.
Hạn chế việc che mặt ở nơi công cộng
Đảng CDU muốn hạn chế việc che kín hoàn toàn khuôn mặt tại các không gian công cộng. Theo cương lĩnh tranh cử, về nguyên tắc, mọi người tại các không gian công cộng phải có thể nhận diện và xác định được danh tính. Để thực hiện điều này, đảng sẽ vận động thông qua các quy định pháp lý mới ở cấp liên bang.
Một chính quyền bang do Đảng CDU lãnh đạo không thể tự mình ban hành lệnh cấm che mặt chung trong không gian công cộng. Tuy nhiên, như đã thông báo, chính quyền này có thể vận động cho việc này ở cấp liên bang. Hiện nay, ở một số lĩnh vực nhất định đã có các quy định cấm che mặt.
Đảng Die Linke yêu cầu những gì?
Trong cương lĩnh bầu cử của mình, Đảng Cánh tả tập trung chủ yếu vào việc bảo vệ, hội nhập và tạo ra triển vọng ổn định hơn cho người tị nạn. Việc trục xuất sẽ được dừng lại trong một số trường hợp cụ thể và việc tiếp cận thị trường lao động sẽ được tạo điều kiện thuận lợi hơn.
Không trục xuất sang các khu vực đang có chiến tranh
Đảng Cánh tả yêu cầu chấm dứt việc trục xuất người tị nạn về các khu vực đang có chiến tranh. Trong cương lĩnh tranh cử của mình, đảng này đã nêu rõ việc trục xuất người tị nạn về Syria, Afghanistan hoặc Iran.
Mecklenburg-Vorpommern chỉ có thể thực hiện yêu cầu này ở mức độ hạn chế. Một bang có thể tạm thời đình chỉ việc trục xuất sang một số quốc gia nhất định vì lý do nhân đạo hoặc theo luật pháp quốc tế.
Theo Điều 60a của Luật Cư trú (AufenthG), việc tạm hoãn trục xuất như vậy chỉ có thể áp dụng trong thời hạn tối đa ba tháng. Tuy nhiên, một bang không thể tự ban hành quy định bảo vệ vĩnh viễn cho tất cả công dân đến từ một quốc gia cụ thể. Để làm được điều đó, cần phải có một đạo luật mới ở cấp liên bang.
Dễ dàng tiếp cận hơn với việc làm và đời sống xã hội
Theo quan điểm của Đảng Cánh tả, người tị nạn cần được tạo điều kiện thuận lợi hơn trong việc tiếp cận dịch vụ y tế, các chương trình hỗ trợ ngôn ngữ, văn hóa và thể thao. Đảng này cũng kêu gọi tạo điều kiện thuận lợi nhất có thể để họ tiếp cận thị trường lao động.
Chính bang này có thể tự mình mở rộng nhiều chương trình hội nhập. Chẳng hạn, bang Mecklenburg-Vorpommern có thể tài trợ cho các trung tâm tư vấn, các chương trình hỗ trợ học tiếng hoặc các hoạt động dành cho trẻ em và thanh thiếu niên nước ngoài.
Tuy nhiên, về khả năng tiếp cận thị trường lao động, các bang chỉ có những quyền hạn hạn chế. Việc người xin tị nạn và người được tạm trú có được phép làm việc hay không, cũng như thời điểm họ được phép làm việc, đều được quy định trong Luật Tị nạn. Chính quyền các bang không thể đơn phương bãi bỏ hoặc sửa đổi các quy định này.
Quyền cư trú trong thời gian theo học
Theo đề xuất của Đảng Cánh tả tại Mecklenburg-Vorpommern, những người tị nạn đang theo học nghề hoặc tham gia các chương trình đào tạo nghề khác nên được đảm bảo một triển vọng cư trú lâu dài.
Bang Mecklenburg-Vorpommern không thể ban hành quy định về quyền cư trú chung dành cho học viên nước ngoài. Luật Cư trú quy định trên phạm vi toàn liên bang về các điều kiện để người tị nạn được cấp giấy phép cư trú nhằm tham gia chương trình đào tạo nghề.
Tuy nhiên, bang này có thể mở rộng các dịch vụ tư vấn và cung cấp thêm nhân sự cũng như nguồn lực cho các cơ quan chức năng, để việc xem xét các triển vọng định cư có thể được tiến hành nhanh chóng hơn.
