¿Qué pide la AfD?
La AfD de Mecklemburgo-Pomerania Occidental exige en su programa electoral una política migratoria mucho más estricta. Entre otras medidas, esto incluye un mayor número de repatriaciones, centros de salida propios y normas más estrictas para los delincuentes extranjeros.
Policía propia de fronteras y de repatriación
Según su programa electoral, la AfD de Mecklemburgo-Pomerania Occidental pretende crear su propia policía de fronteras y repatriaciones. Esta unidad tendrá como objetivo combatir con mayor firmeza las entradas ilegales, luchar contra la delincuencia relacionada con el tráfico de personas y colaborar en la repatriación de aquellas personas que estén obligadas a abandonar el país.
La puesta en práctica de estos planes sería posible, en parte, a nivel regional. Mecklemburgo-Pomerania Occidental podría crear una unidad policial especial para las repatriaciones. La policía de un estado federado ya colabora actualmente en las expulsiones.
Sin embargo, la Policía Federal es la encargada de la protección de las fronteras. Un estado federado solo puede asumir esas funciones si existe un acuerdo al respecto con el Gobierno federal.
Centros de salida gestionados por el Estado
Según la voluntad de la AfD, las personas obligadas a abandonar el país deben ser alojadas en centros especiales de salida situados en Mecklemburgo-Pomerania Occidental. Los delincuentes, los solicitantes de asilo propensos a la violencia y las personas obligadas a abandonar el país deberán permanecer allí hasta su expulsión.
Un gobierno regional liderado por la AD podría crear este tipo de centros. La Ley de residencia permite a los estados federados establecer centros de expulsión para las personas que deben abandonar el país.
Sin embargo, la estancia en un centro de salida del territorio no es lo mismo que la detención previa a la expulsión. Las personas obligadas a abandonar el territorio no pueden ser recluidas allí. Para la detención previa a la expulsión se aplican requisitos legales adicionales y debe ser un juez quien ordene dicha detención.
Comprobar la situación de protección de los refugiados procedentes de Siria
La AfD exige que se revisen más a fondo los estatutos de protección de los refugiados sirios en Mecklemburgo-Pomerania Occidental. El partido reclama que se lleven a cabo procedimientos exhaustivos de revocación y retirada de dichos estatutos, y justifica esta medida alegando el cambio de situación en Siria. Independientemente de ello, se pretende deportar cada vez más, sobre todo, a los delincuentes y a las personas que supongan un peligro procedentes de Siria.
Eso también solo es posible en parte. Un gobierno regional de la AfD podría abogar por que las repatriaciones se lleven a cabo con mayor rapidez. Sin embargo, el estado federado no puede decidir sobre el estatuto de protección. De ello se encarga la Oficina Federal de Migración y Refugiados (BAMF).
El estatuto de protección es, en principio, solo temporal
La AfD de Mecklemburgo-Pomerania Occidental exige que el estatuto de refugiado no dé lugar a una residencia permanente en Alemania. Según su programa electoral, el tiempo que se pase en Alemania debe aprovecharse en mayor medida para capacitar a las personas de cara a la futura reconstrucción de su país de origen.
Un gobierno regional de la AfD podría aplicar en parte esta reivindicación. Ya en la actualidad, el estatuto de protección solo permite una residencia temporal, es decir, mientras persista el motivo de protección. No obstante, en determinadas condiciones, las personas con derecho a protección pueden obtener posteriormente un permiso de residencia indefinido (permiso de establecimiento) o solicitar la naturalización.
Los requisitos para obtener un permiso de residencia de duración indefinida están regulados en la Ley de residencia y no pueden ser modificados por un gobierno de la AfD en Mecklemburgo-Pomerania Occidental. No obstante, el estado federado podría poner en marcha programas propios de cualificación profesional o de apoyo al retorno voluntario.
Suspender la reagrupación familiar
La AfD de Mecklemburgo-Pomerania Occidental exige que se suspenda de forma generalizada la reagrupación familiar. En opinión del partido, con ello se pretende evitar que personas procedentes de países de origen de solicitantes de asilo o de Ucrania se incorporen al sistema de prestaciones sociales alemán.
Mecklemburgo-Pomerania Occidental no puede suspender la reagrupación familiar. Las normas relativas a la reagrupación familiar figuran en la Ley de residencia. Cualquier modificación debería aprobarse a nivel federal. No obstante, un Gobierno regional podría solicitar un cambio a nivel federal, por ejemplo, a través del Bundesrat.
¿Qué pide el SPD?
En su programa electoral, el SPD apuesta sobre todo por la integración, un acceso rápido al mercado laboral y la captación de personal cualificado extranjero. Al mismo tiempo, el partido subraya que deben aplicarse de forma rigurosa las leyes vigentes en materia de asilo y residencia.
Transición rápida del sistema de asilo al mercado laboral
El SPD de Mecklemburgo-Pomerania Occidental quiere facilitar la transición del sistema de asilo al mercado laboral. Además, se pretende que los títulos profesionales extranjeros se reconozcan más rápidamente. Se prestará especial apoyo a las mujeres para que puedan acceder a cursos de idiomas, formación y empleo.
Un gobierno regional liderado por el SPD podría satisfacer algunas de estas reivindicaciones. Mecklemburgo-Pomerania Occidental podría, por ejemplo, agilizar el reconocimiento de los títulos profesionales extranjeros y mejorar la coordinación entre las distintas administraciones.
Sin embargo, la Ley de residencia regula si un solicitante de protección puede cambiar a un permiso de residencia por motivos laborales o de formación, y en qué condiciones. El Estado federado no puede modificar estos requisitos.
La estancia en el centro de acogida inicial debe ser lo más breve posible
Según el SPD, los niños y jóvenes refugiados deben tener acceso lo antes posible a guarderías, colegios, actividades deportivas y culturales. Las familias deben poder abandonar los centros de acogida inicial lo antes posible.
En este ámbito, el estado federado dispone de cierto margen de maniobra. Los estados federados son responsables de la acogida y la distribución de los solicitantes de asilo, así como de los centros de acogida. No obstante, la legislación federal establece el tiempo que los solicitantes de asilo deben permanecer en dichos centros. En el caso de los menores y sus padres, se aplica un plazo máximo de seis meses.
Contratar a profesionales extranjeros
El SPD quiere mantener la Central de Servicios para Trabajadores Cualificados ya existente. Su objetivo es asesorar a las empresas alemanas y a los trabajadores cualificados extranjeros. Entre otras cosas, se tratarán cuestiones relacionadas con la residencia, el reconocimiento de títulos profesionales, el fomento del aprendizaje de idiomas, la integración y la reagrupación familiar.
Este proyecto podría llevarlo a cabo un gobierno regional liderado por el SPD. Mecklemburgo-Pomerania Occidental puede financiar el centro de asesoramiento, apoyar a las empresas y poner en marcha sus propios programas para atraer a profesionales internacionales.
Los requisitos legales para la obtención de visados, permisos de residencia y reagrupación familiar están regulados por la Ley de residencia y no pueden ser modificados por un estado federado de forma individual.
¿Qué pide la CDU?
En su programa electoral, la CDU se centra en dos aspectos clave en materia de migración: Mecklemburgo-Pomerania Occidental debe atraer de forma selectiva a trabajadores cualificados internacionales. Al mismo tiempo, se debe proceder de forma más rigurosa a la repatriación de las personas sin derecho de residencia y endurecer las normas aplicables a los delincuentes extranjeros.
Migración laboral selectiva
La CDU afirma en su programa electoral que Mecklemburgo-Pomerania Occidental necesita una inmigración laboral selectiva. El objetivo es atraer a trabajadores cualificados y reducir la escasez de mano de obra especializada.
Un Gobierno regional liderado por la CDU puede fomentar la inmigración laboral, pero no puede establecer por sí mismo los requisitos legales necesarios para ello. Mecklemburgo-Pomerania Occidental podría, por ejemplo, atraer a trabajadores cualificados del extranjero y apoyar a las empresas.
Sin embargo, es la legislación federal en materia de residencia la que determina quién puede entrar en Alemania para trabajar, qué requisitos deben cumplirse y si se concede un permiso de residencia.
Aplicar las repatriaciones de forma más rigurosa
Según la CDU, las personas sin derecho de residencia deben ser repatriadas de forma más sistemática. Al mismo tiempo, el partido quiere apoyar más a las personas en su integración cuando se les haya reconocido su estatus y puedan permanecer de forma permanente en Alemania.
En lo que respecta a las expulsiones, los estados federados disponen de un amplio margen de maniobra. Aunque la Ley de Residencia establece cuándo es posible una expulsión, la ejecución de las mismas es competencia de los estados federados. Un gobierno de la CDU en Mecklemburgo-Pomerania Occidental podría, por ejemplo, destinar más personal y recursos a las expulsiones.
Restringir el uso de velos que cubran el rostro en los espacios públicos
La CDU quiere restringir el uso de prendas que cubran completamente el rostro en los espacios públicos. Según su programa electoral, las personas deben ser, por norma general, reconocibles e identificables en los espacios públicos. Para ello, el partido quiere impulsar nuevas normas legales a nivel federal.
Un Gobierno regional liderado por la CDU no podría aprobar por sí solo una prohibición general de llevar el rostro cubierto en los espacios públicos. Sin embargo, tal y como se ha anunciado, podría abogar por ello a nivel federal. En determinados ámbitos ya existen normas que prohíben llevar el rostro cubierto.
¿Qué exige Die Linke?
En su programa electoral, Die Linke apuesta sobre todo por la protección, la integración y unas mejores perspectivas de permanencia para los refugiados. Se pretende detener las expulsiones en determinados casos y facilitar el acceso al trabajo.
No a las deportaciones a zonas en guerra
La Izquierda exige que se pongan fin a las deportaciones a zonas en guerra. En su programa electoral, el partido menciona expresamente las deportaciones a Siria, Afganistán o Irán.
Mecklemburgo-Pomerania Occidental solo podría aplicar esta exigencia de forma limitada. Un estado federado puede suspender temporalmente las expulsiones a determinados países por razones humanitarias o en virtud del Derecho internacional.
Según el artículo 60a de la Ley de residencia (AufenthG), dicha suspensión de las expulsiones puede tener una duración máxima de tres meses. Sin embargo, un estado federado no puede establecer de forma permanente un derecho de protección propio para todas las personas procedentes de un país concreto. Para ello se necesitaría una nueva ley a nivel federal.
Un acceso más fácil al mundo laboral y a la sociedad
Según la voluntad de La Izquierda, los refugiados deben tener un mejor acceso a la asistencia sanitaria, a la enseñanza de idiomas, a la cultura y al deporte. El partido exige también que se les facilite al máximo el acceso al mercado laboral.
El propio estado podría ampliar muchas de las iniciativas de integración. Mecklemburgo-Pomerania Occidental puede, por ejemplo, financiar centros de asesoramiento, programas de fomento del aprendizaje de idiomas u ofertas dirigidas a niños y jóvenes extranjeros.
Sin embargo, en lo que respecta al acceso al mercado laboral, las posibilidades de la comunidad autónoma son limitadas. La Ley de Asilo regula si los solicitantes de asilo y las personas con permiso de estancia temporal pueden trabajar y en qué condiciones. Un gobierno regional no puede simplemente derogar ni modificar estas normas.
Derecho de residencia durante la formación
Según la propuesta de La Izquierda en Mecklemburgo-Pomerania Occidental, los refugiados que estén cursando una formación profesional o participando en cualquier otra medida de cualificación deberían tener una perspectiva de permanencia garantizada.
Mecklemburgo-Pomerania Occidental no puede establecer un derecho general de residencia para los aprendices extranjeros. La Ley de residencia regula a nivel nacional las condiciones en las que los refugiados pueden obtener un permiso de residencia para cursar una formación profesional.
No obstante, el estado federado puede ampliar la oferta de asesoramiento y dotar a las autoridades de más personal y recursos, de modo que se puedan evaluar más rápidamente las perspectivas de permanencia.
