Il governo federale revoca la precedente restrizione
Contesto: dopo la presa di potere dei talebani nell’agosto 2021, la Germania aveva inizialmente sospeso completamente le espulsioni verso l’Afghanistan. Nell’agosto 2024 è stato effettuato il primo volo di espulsione. In quell’occasione, 28 criminali condannati sono stati trasferiti a Kabul.
L'attuale governo federale ha concordato, nel proprio accordo di coalizione, di riprendere regolarmente le espulsioni verso l'Afghanistan e la Siria –«a partire dai criminali e dalle persone che rappresentano un pericolo». Secondo i dati del Ministero federale dell'Interno, dal maggio 2025 sono stati espulsi in Afghanistan altri 173 uomini. Tutti avevano precedenti penali.
In futuro, tuttavia, una condanna non costituirà più un requisito indispensabile per l’espulsione verso l’Afghanistan. La modifica è stata resa nota la scorsa settimana tramite un decreto del Ministero dell’Interno dell’Assia. In esso si afferma che la Polizia federale ha abolito le precedenti restrizioni relative alla preparazione delle espulsioni.
Ciò significa che, in futuro, non saranno più espulsi in Afghanistan solo i criminali condannati e le persone ritenute pericolose, ma anche i cittadini afghani soggetti all’obbligo di espatrio senza precedenti penali.
Chi è interessato dalla nuova misura – e chi no?
In base alle informazioni disponibili finora, la nuova misura riguarda soprattutto i cittadini afghani di sesso maschile maggiorenni, non conviventi con nessuno e soggetti a un obbligo di espatrio esecutivo. In futuro non sarà più necessario che abbiano precedenti penali.
Una persona è soggetta all’obbligo di espatrio esecutivo, ad esempio, quando la sua domanda di asilo è stata definitivamente respinta, non possiede alcun altro diritto di soggiorno e il termine per l’espatrio volontario è scaduto. L’obbligo di espatrio esecutivo può sorgere anche a seguito della perdita di un titolo di soggiorno.
In base alle informazioni attualmente disponibili, le donne, i minori e le famiglie continuano a non essere interessati dalle espulsioni verso l’Afghanistan. Anche le persone in possesso di un titolo di soggiorno valido o con una procedura di asilo in corso non sono, in linea di principio, interessate da tali misure.
Inoltre, l’espulsione non può essere eseguita in presenza di un permesso di soggiorno tollerato o di un divieto di espulsione. Un divieto di espulsione può sussistere, ad esempio, qualora una persona in Afghanistan rischi di subire torture, la pena di morte o un pericolo concreto per la propria incolumità fisica e la propria vita. Anche una grave malattia può costituire un motivo per opporsi all’espulsione. L’esistenza di un divieto di espulsione viene sempre valutata caso per caso e dipende dalle circostanze individuali di ciascuna persona.
Secondo i dati forniti dall’ Ufficio federale per l’immigrazione e i rifugiati (BAMF) , attualmente in Germania vivono circa 452.000 cittadini afghani. Circa 15.300 di loro sono soggetti all’obbligo di espatrio. Circa 11.400 sono in possesso di un permesso di soggiorno provvisorio, mentre poco meno di 4.000 non ne hanno uno.
Questi Länder intendono avvalersi della nuova opportunità
Diversi Länder hanno già annunciato che in futuro espelleranno anche i cittadini afghani senza precedenti penali. Tuttavia, i criminali e le persone che rappresentano un pericolo continueranno ad avere la priorità.
Il ministro dell’Interno dell’Assia, Roman Poseck (CDU), ha dichiarato che il suo Land si avvarrà delle nuove possibilità. Chi, al termine di una procedura di asilo, è soggetto all’obbligo di espatrio, deve in linea di principio lasciare la Germania, ha affermato Poseck.
Anche il Brandeburgo, la Sassonia, la Sassonia-Anhalt e la Turingia intendono in futuro espellere in Afghanistan, oltre ai criminali, anche altri afghani soggetti all’obbligo di espatrio. Anche la Renania-Palatinato e il Saarland hanno annunciato che adotteranno questa nuova prassi.
Il ministro federale dell’Interno Alexander Dobrindt (CSU) difende la nuova linea politica. Chi abbia esaurito senza successo l’iter di asilo e sia soggetto a un provvedimento di espulsione esecutivo deve aspettarsi di essere espulso se non lascia volontariamente la Germania, ha affermato Dobrindt.
Conclusione
Il governo federale intende estendere le espulsioni verso l'Afghanistan a una cerchia più ampia di persone. In futuro non saranno espulsi solo i criminali e le persone che rappresentano un pericolo, ma anche gli uomini afghani senza precedenti penali che sono tenuti a lasciare il territorio.
Le persone in possesso di un titolo di soggiorno valido o con una procedura di asilo ancora in corso non sono interessate da questa misura. Anche le persone con un permesso di soggiorno provvisorio non possono essere espulse fintantoché sussiste il motivo alla base di tale permesso. Lo stesso vale in caso di divieto di espulsione, ad esempio a causa di rischio di tortura, di un pericolo concreto per l’incolumità fisica o la vita oppure di una grave malattia.
Anche le donne, i minori e le famiglie, secondo i criteri attualmente noti, non sono al centro della nuova prassi in materia di espulsione. La possibilità di procedere effettivamente a un’espulsione deve continuare a essere valutata caso per caso.
