Mercoledì 8 ottobre: La fine della turbo naturalizzazione?
Mercoledì (dalle 16:30), il Bundestag deciderà su un emendamento alla legge sulla cittadinanza dopo un dibattito di circa 30 minuti. Il progetto di legge del governo federale mira a eliminare la possibilità di naturalizzazione dopo soli tre anni - la cosiddetta naturalizzazione turbo.
Spieghiamo: finora la naturalizzazione era possibile in casi eccezionali dopo soli tre anni, ad esempio in caso di conoscenze linguistiche particolarmente buone a livello C1 e di risultati eccezionali in termini di integrazione. In futuro, per la naturalizzazione si applicherà un periodo di residenza minimo di cinque anni.
Il governo giustifica la mossa affermando che un'integrazione sostenibile richiede tempo e che la naturalizzazione dovrebbe essere legata a un periodo di residenza più lungo.
La Commissione per gli Affari Interni raccomanda l'adozione della legge. Si ritiene certa l'abolizione della turbo naturalizzazione.
Naturalizzazione nonostante l'assegno di cittadinanza?
Contemporaneamente, verrà messa ai voti una mozione del gruppo parlamentare del Partito della Sinistra. Il partito chiede che la naturalizzazione sia possibile indipendentemente dal reddito. Anche le persone che dipendono da prestazioni sociali (senza alcuna colpa), come i disabili, gli assistenti e i genitori single, dovrebbero avere la possibilità di naturalizzarsi.
Spiegazione: attualmente, uno dei requisiti fondamentali per la naturalizzazione è la capacità di mantenersi autonomamente (senza prestazioni sociali come l'assegno di cittadinanza). Ciò significa che chi riceve un assegno di cittadinanza non ha generalmente diritto a un passaporto tedesco. La proposta del Partito della Sinistra potrebbe cambiare questa situazione.
La Commissione per gli Affari interni ha raccomandato di respingere la mozione. Si ritiene improbabile che la mozione venga adottata dal Bundestag.
Giovedì 9 ottobre: Attuazione della riforma dell'asilo dell'UE (CEAS)
Giovedì (dalle 9.00), il Bundestag discuterà la riforma del Sistema europeo comune di asilo (CEAS). All'ordine del giorno ci sono due disegni di legge: la legge sull'adeguamento del sistema comune europeo di asilo e la legge sul seguito dell'adeguamento del sistema comune europeo di asilo.
- Legge di modifica del GEAS: si tratta di modifiche alla legge sull'asilo e sul soggiorno. L'obiettivo è gestire meglio la migrazione, creare procedure chiare e allo stesso tempo garantire standard umanitari.
- Legge di follow-up sull'adeguamento del GEAS: questo progetto adegua principalmente il Registro centrale degli stranieri e altre leggi ai nuovi regolamenti dell'UE.
Entrambi i disegni di legge saranno discussi in prima lettura e poi rinviati alle commissioni competenti. Le leggi hanno lo scopo di adeguare tempestivamente la legislazione nazionale alle nuove norme dell'UE, che si applicheranno a partire dal 2026.
Ecco cosa prevede in realtà la riforma del GEAS
La riforma del CEAS comprende una direttiva e dieci regolamenti dell'UE, che la Germania intende adottare in larga misura. Sono previste, tra le altre, le seguenti misure:
- Procedure di asilo e di frontiera: Le domande di asilo di persone che arrivano in Germania in aereo o in nave attraverso una frontiera esterna dell'UE devono essere esaminate direttamente all'aeroporto o al porto. Se la protezione non viene concessa, segue una procedura di rimpatrio, che dovrebbe consentire il rimpatrio nel Paese di origine o in un Paese terzo entro dodici settimane.
- Screening ed EURODAC: tutti i richiedenti asilo entrati irregolarmente devono essere sottoposti a controlli entro pochi giorni, che comprendono la verifica dell'identità, della salute e della sicurezza e la raccolta di dati biometrici. Questi dati vengono archiviati nella banca dati EURODAC, alla quale hanno accesso tutti i Paesi dell'UE.
- Paesi terzi sicuri: In futuro, il governo federale potrà stabilire per decreto quali Paesi sono classificati come "sicuri". Ciò dovrebbe consentire procedure di asilo e rimpatri più rapidi. Le persone provenienti da Paesi di origine classificati come sicuri hanno meno possibilità di ottenere asilo.
- Meccanismo di solidarietà: i Paesi dell'UE gravemente colpiti dalla migrazione dovrebbero ricevere il sostegno degli altri Paesi dell'UE, attraverso l'accoglienza dei rifugiati, contributi finanziari o altre misure.
- Libertà di movimento e detenzione: in caso di violazione dei requisiti di asilo o di rischio di fuga, la libertà di movimento può essere limitata o può essere disposta la detenzione, sempre sulla base di una valutazione caso per caso.
- Riduzione dei benefici: Chiunque violi le regole dei centri di accoglienza o ignori gli obblighi di segnalazione deve fare i conti con le riduzioni dei benefici.
- Accesso al mercato del lavoro: i richiedenti asilo dovrebbero essere autorizzati a lavorare al massimo dopo sei mesi - di solito dopo tre.
- Centri per la migrazione secondaria: le persone che hanno già ricevuto protezione in un altro Paese dell'UE devono essere ospitate qui. Possono essere rimpatriate direttamente da questi centri.
- Obblighi di residenza e registrazione più severi: Le autorità hanno maggiori possibilità di obbligare i richiedenti asilo a risiedere e registrarsi.
- Ampliamento dei controlli negli aeroporti: in futuro si verificherà più frequentemente se le procedure di asilo possono essere effettuate già nell'area di transito, cioè prima dell'ingresso.
- Espulsione più facile dei criminali sessuali: gli ostacoli legali per l'espulsione in questi casi devono essere ridotti.
Giovedì 9 ottobre: mozione dell'AfD "svolta migratoria"
Giovedì (dalle 12.30) sarà discussa per la prima volta anche una mozione del gruppo parlamentare AfD. Con il titolo "Attuare la svolta migratoria per quanto riguarda la Siria - fermare l'ulteriore ammissione e promuovere il ritorno in Siria, che è stata liberata dal regime di Assad", il partito chiede di fermare l'ammissione dei rifugiati siriani e di promuovere il rimpatrio nel Paese.
Dopo un'ora di dibattito, anche questa mozione viene deferita alle commissioni.
Conclusione
La prossima settimana di sessioni del Bundestag stabilisce chiare priorità nella politica di migrazione e integrazione. Con la prevista abolizione della naturalizzazione turbo, il percorso per ottenere la cittadinanza tedesca tornerà a essere più lungo.
La legge di adattamento del CEAS potrebbe inoltre apportare modifiche significative alla procedura di asilo e avere un impatto sul margine di manovra della Germania all'interno dell'UE. I dettagli di queste modifiche saranno chiari nelle prossime discussioni in commissione.
La mozione dell'AfD sulla "svolta migratoria nei confronti della Siria" avrà probabilmente un valore principalmente simbolico, ma sarà discussa in modo controverso nelle commissioni.
