Miercuri, 8 octombrie: Sfârșitul naturalizării turbo?
Miercuri (de la ora 16:30), Bundestagul va decide cu privire la un amendament la Legea cetățeniei după o dezbatere care va dura aproximativ 30 de minute. Proiectul de lege al guvernului federal urmărește să elimine opțiunea de naturalizare după doar trei ani - așa-numita naturalizare turbo.
Să explicăm: până în prezent, naturalizarea era posibilă în cazuri excepționale, după doar trei ani - de exemplu, în cazul unor competențe lingvistice deosebit de bune la nivelul C1 și al unor rezultate remarcabile în materie de integrare. În viitor, pentru naturalizare se va aplica o perioadă minimă de ședere de cinci ani.
Guvernul justifică această măsură prin faptul că integrarea durabilă necesită timp și că naturalizarea ar trebui să fie legată de o perioadă mai lungă de ședere.
Comisia pentru afaceri interne recomandă adoptarea legii. Se consideră că este sigur că naturalizarea turbo va fi eliminată.
Naturalizare în pofida indemnizației de cetățean?
În același timp, va fi supusă la vot o moțiune a grupului parlamentar al Partidului Stângii. Partidul solicită ca naturalizarea să fie posibilă indiferent de venit. De asemenea, ar trebui să poată fi naturalizate persoanele care depind de prestațiile sociale (din motive independente de voința lor), cum ar fi persoanele cu handicap, îngrijitorii sau părinții singuri.
Explicație: În prezent, una dintre cerințele de bază pentru naturalizare este să vă puteți întreține singur (fără prestații sociale, cum ar fi alocația pentru cetățeni). Aceasta înseamnă că orice persoană care primește o alocație de cetățean nu are, în general, dreptul la un pașaport german. Propunerea Partidului Stângii ar putea schimba această situație.
Comisia pentru afaceri interne a recomandat respingerea acestei moțiuni. Se consideră puțin probabil ca moțiunea să fie adoptată în Bundestag.
Joi, 9 octombrie: Punerea în aplicare a reformei UE în materie de azil (CEAS)
Joi (de la ora 9.00), Bundestagul va discuta reforma sistemului european comun de azil (SECA). Pe ordinea de zi figurează două proiecte de lege: Legea privind adaptarea sistemului european comun de azil și Legea privind monitorizarea adaptării sistemului european comun de azil.
- Legea de modificare a GEAS: Aceasta se referă la modificări ale legislației privind azilul și șederea. Scopul este de a gestiona mai bine migrația, de a crea proceduri clare și, în același timp, de a asigura standarde umanitare.
- Legea de urmărire a adaptării GEAS: acest proiect adaptează în principal Registrul central al străinilor și alte legi la noile reglementări ale UE.
Ambele proiecte de lege vor fi discutate în primă lectură și apoi transmise comisiilor competente. Legile sunt menite să adapteze legislația națională la noile regulamente ale UE, care se vor aplica din 2026, într-un stadiu incipient.
Iată ce prevede de fapt reforma GEAS
Reforma CEAS cuprinde o directivă și zece regulamente UE, pe care Germania intenționează să le adopte în mare parte. Sunt planificate, printre altele, următoarele măsuri:
- Proceduri de azil și de frontieră: Cererile de azil ale persoanelor care sosesc în Germania cu avionul sau cu vaporul printr-o frontieră externă a UE trebuie să fie examinate direct la aeroport sau în port. Dacă protecția nu este acordată, urmează o procedură de returnare, care ar trebui să permită repatrierea în țara de origine sau într-o țară terță în termen de douăsprezece săptămâni.
- Depistarea și EURODAC: Toți solicitanții de azil intrați în mod neregulamentar trebuie să fie verificați în termen de câteva zile - inclusiv o verificare a identității, o verificare a sănătății și securității și o colectare de date biometrice. Aceste date sunt stocate în baza de date EURODAC, la care au acces toate statele UE.
- Țări terțe sigure: În viitor, guvernul federal va putea stabili prin decret care sunt țările clasificate drept "sigure". Acest lucru ar trebui să permită accelerarea procedurilor de azil și a returnărilor. Persoanele din țările de origine clasificate drept sigure au mai puține șanse de a obține azil.
- Mecanism de solidaritate: țările UE care sunt grav afectate de migrație ar trebui să primească sprijin din partea altor țări UE - prin primirea de refugiați, contribuții financiare sau alte măsuri.
- Libertatea de circulație și detenția: În cazul în care cerințele în materie de azil sunt încălcate sau există un risc de fugă, libertatea de circulație poate fi restricționată sau se poate dispune detenția - întotdeauna de la caz la caz.
- Reducerea prestațiilor: Orice persoană care încalcă regulile din centrele de cazare sau ignoră obligațiile de raportare trebuie să țină cont de reducerea prestațiilor.
- Accesul pe piața muncii: Solicitanților de azil ar trebui să li se permită să lucreze după cel mult șase luni - de obicei după trei luni.
- Centre de migrație secundară: persoanele care au beneficiat deja de protecție într-o altă țară a UE trebuie să fie cazate aici. Acestea pot fi returnate direct din aceste centre.
- Obligații mai stricte de ședere și înregistrare: Autorităților li se oferă mai multe posibilități de a obliga solicitanții de azil să locuiască și să se înregistreze.
- Extinderea controalelor în aeroporturi: În viitor, se va verifica mai frecvent dacă procedurile de azil pot fi deja efectuate în zona de tranzit - adică înainte de intrare.
- Deportarea mai ușoară a infractorilor sexuali: obstacolele legale pentru deportare în astfel de cazuri vor fi reduse.
Joi, 9 octombrie: Moțiunea AfD "Migration turnaround"
O moțiune a grupului parlamentar AfD va fi, de asemenea, dezbătută pentru prima dată joi (de la ora 12.30). Sub titlul "Punerea în aplicare a schimbării migrației în ceea ce privește Siria - oprirea admiterii în continuare și promovarea întoarcerii în Siria, care a fost eliberată de regimul Assad", partidul solicită oprirea admiterii refugiaților sirieni și promovarea repatrierii în țară.
După o dezbatere care a durat o oră, această moțiune urmează să fie, de asemenea, trimisă comisiilor.
Concluzie
Săptămâna viitoare, sesiunile din Bundestag vor stabili priorități clare în politica de migrație și integrare. Odată cu eliminarea planificată a naturalizării turbo, calea către cetățenia germană va deveni din nou mai lungă.
Legea de adaptare CEAS ar putea aduce, de asemenea, modificări semnificative procedurii de azil și ar putea avea un impact asupra marjei de manevră a Germaniei în cadrul UE. Detaliile acestor modificări vor deveni clare în cadrul viitoarelor discuții în comisie.
Moțiunea AfD privind "întoarcerea migrației cu privire la Siria" va fi probabil în primul rând simbolică, dar va fi discutată în mod controversat în comisii.
