Prevista la fine della naturalizzazione turbo
Dal giugno 2024, le persone particolarmente ben integrate potranno richiedere la cittadinanza tedesca dopo soli tre anni di residenza, invece dei soliti cinque anni. I prerequisiti sono la conoscenza della lingua tedesca a livello C1, la prova di particolari risultati di integrazione e la sicurezza dei mezzi di sussistenza.
Il governo federale, composto da CDU/CSU e SPD, vuole ora abolire questo regolamento. Motivo: Tre anni sono troppo pochi per garantire un'integrazione sostenibile. La naturalizzazione dopo cinque anni rimane possibile, così come la doppia cittadinanza.
Quando verrà presa la decisione?
Le consultazioni sull'emendamento alla legge sono iniziate il 27 giugno 2025 e la bozza è attualmente all'esame della Commissione per gli Affari Interni. Non è ancora chiaro quando verrà presa una decisione definitiva. Il progetto di legge non è ancora all'ordine del giorno, almeno non nella prima settimana di sessione.
Tuttavia, trattandosi di una delle decisioni più importanti dell'attuale legislatura, ci si può aspettare una decisione a breve. Probabilmente nella seconda settimana della sessione, a partire dal 15 settembre 2025.
È molto probabile che la maggioranza dei parlamentari voterà a favore dell'abolizione della turbo naturalizzazione, ad eccezione di Die Linke e dei Verdi. Se approvata, la legge entrerà in vigore dopo la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale federale.
Cosa significa questo per le applicazioni attuali?
Finché si applica il regolamento attuale, le domande possono ancora essere presentate secondo la regola dei tre anni. Ma cosa succede se la legge entra in vigore mentre la domanda è in fase di elaborazione?
Ciò dipende dal fatto che la nuova legge preveda o meno un regime transitorio. In linea di principio, sono ipotizzabili tre scenari:
- Trattamento prima dell'entrata in vigore: Se la domanda viene completata prima dell'entrata in vigore della nuova legge, si applica la situazione giuridica precedente. La naturalizzazione può quindi ancora avvenire secondo la regola dei tre anni, anche se le nuove disposizioni entrano in vigore poco dopo.
- Trattamento dopo l'entrata in vigore - con disposizioni transitorie: la legge potrebbe stabilire che le domande presentate prima dell'entrata in vigore continueranno a essere esaminate secondo la vecchia norma. Le procedure in corso non sarebbero quindi interessate dalla riforma.
- Trattamento dopo l'entrata in vigore - senza regime transitorio: se non c'è un regime transitorio, la nuova situazione giuridica entra in vigore immediatamente. In questo caso, le domande saranno respinte se il richiedente ha vissuto in Germania per meno di cinque anni, anche se i requisiti precedenti sono soddisfatti.
Esiste una disposizione transitoria?
Questo aspetto non è ancora chiaro. L'attuale bozza non prevede alcuna disposizione transitoria. Se venisse adottata, anche le domande attuali verrebbero esaminate in base alla nuova situazione giuridica, il che comporterebbe in alcuni casi un rifiuto.
Tuttavia, nel primo dibattito al Bundestag, i deputati della SPD, del Partito della Sinistra e dei Verdi hanno chiesto la creazione di una soluzione provvisoria. Se ci sarà o meno e che aspetto avrà sarà discusso questa settimana dalla Commissione per gli Affari Interni.
Paesi di origine sicuri: categorizzazione senza il Bundestag?
Un'ulteriore proposta legislativa della CDU/CSU e della SPD prevede che in futuro il governo federale possa classificare autonomamente i Paesi come Paesi di origine sicuri, senza l'approvazione del Bundestag o del Bundesrat. Ciò potrebbe riguardare Paesi come l'Algeria, l'India, il Marocco o la Tunisia.
Per i richiedenti asilo provenienti da questi Paesi, ciò significa minori possibilità di protezione, procedure accelerate e deportazioni più rapide.
Inoltre, l'attuale obbligo di essere rappresentati da un avvocato nei casi di detenzione in attesa di espulsione e di custodia per lasciare il Paese potrebbe essere cancellato.
Come sono stati classificati i Paesi "sicuri" finora?
Secondo l' articolo 29a della legge sull'asilo (AsylG), il governo federale è tenuto a verificare regolarmente se i Paesi classificati come sicuri continuano a soddisfare i criteri di sicurezza dei Paesi di origine.
Se la situazione in uno di questi Paesi si deteriora, ad esempio a causa di disordini politici o di violazioni dei diritti umani, il Governo federale può rimuoverlo dalla lista con un decreto legge. Ciò non richiede l'approvazione del Bundestag o del Bundesrat.
Pertanto, mentre il governo federale può rimuovere i Paesi dall'elenco dei Paesi di origine sicuri, non può classificare autonomamente nuovi Paesi come sicuri. Questi richiedono l'approvazione del Bundestag e del Bundesrat. Questo regolamento verrà ora modificato con la legge prevista.
Quando verrà presa la decisione?
Il Bundestag ha discusso la legge per la prima volta il 10 luglio 2025 e l'ha rinviata alle commissioni competenti per la discussione. Come per la turbo naturalizzazione, non è ancora noto quando avverrà il voto finale. Anche in questo caso, si ritiene probabile la seconda settimana della sessione parlamentare a partire dal 15 settembre.
Naturalizzazione nonostante l'indennità di cittadinanza - Mozione del Partito della Sinistra
Il gruppo parlamentare Die Linke chiede anche una riforma della legge sulla cittadinanza: invece di abolire la naturalizzazione turbo, vuole che in futuro la naturalizzazione non dipenda più dal reddito.
Ciò significa che le persone che percepiscono il reddito di cittadinanza o altre prestazioni sociali possono essere naturalizzate se soddisfano tutti gli altri requisiti.
Sono particolarmente colpite le persone che ricevono prestazioni non per colpa loro: ad esempio, le persone con disabilità o malattie croniche, gli assistenti familiari, i genitori part-time, gli studenti e i tirocinanti.
Il partito chiede inoltre procedure di naturalizzazione più rapide, un migliore organico delle autorità e standard amministrativi uniformi in tutta la Germania.
Tuttavia, le possibilità di attuazione sono scarse: i partiti di governo stanno attualmente pianificando un inasprimento della legge sull'asilo e sulla migrazione. La mozione sarà trattata e decisa in relazione all'abolizione della naturalizzazione turbo.
Mozione AfD: stop all'ammissione dei siriani?
Poco prima dell'inizio della pausa estiva, l'AfD ha annunciato una proposta di inasprimento delle norme sull'asilo per i migranti provenienti dalla Siria. Al momento si sa poco del contenuto della proposta dell'AfD, poiché non è ancora stata resa pubblica.
Il partito chiede di fermare l'ingresso di persone dalla Siria e di aumentare il ritorno nel Paese liberato dal regime di Assad.
Al momento non è chiaro quando la mozione sarà discussa per la prima volta al Bundestag. Inizialmente era all'ordine del giorno per giovedì (11 settembre). La data è stata modificata e la mozione è stata (probabilmente) rinviata alle prossime settimane.
Giovedì sono invece in programma altre due mozioni dell'AfD. La prima riguarda la richiesta di rafforzare i controlli alle frontiere e di respingere tutti i richiedenti asilo. Nella seconda mozione, l'AfD chiede di porre fine all'ammissione delle forze locali afghane. Le mozioni saranno discusse dal Bundestag giovedì, rispettivamente alle 10:10 e alle 18:55.
Conclusione
Le prime sessioni dopo la pausa estiva inizieranno il 10 settembre 2025, mentre le decisioni sulle proposte di legge dovrebbero essere prese a partire dalla seconda settimana della sessione che inizia il 15 settembre.
La situazione rimane incerta per i migranti, soprattutto per quanto riguarda le questioni della turbo naturalizzazione, della naturalizzazione nonostante i benefici della cittadinanza e della classificazione dei Paesi di origine sicuri.
Il nostro consiglio: chiunque abbia presentato o voglia presentare una domanda di naturalizzazione turbo dovrebbe seguire da vicino gli sviluppi e rivolgersi a un legale, se necessario, per aumentare le possibilità di ottenere un passaporto tedesco.
