Kết thúc chương trình nhập tịch Turbo được lên kế hoạch
Kể từ tháng 6 năm 2024, những người có khả năng hội nhập đặc biệt tốt có thể nộp đơn xin quốc tịch Đức chỉ sau ba năm cư trú - thay vì năm năm như thông thường. Các yêu cầu bao gồm trình độ tiếng Đức ở trình độ C1, bằng chứng về nỗ lực hội nhập đặc biệt và một cuộc sống ổn định .
Chính phủ liên bang, bao gồm CDU/CSU và SPD, hiện muốn bãi bỏ quy định này . Lý do là ba năm là quá ngắn để đảm bảo sự hội nhập bền vững. Việc nhập tịch sau năm năm vẫn có thể , cũng như quyền công dân kép .
Khi nào quyết định sẽ được đưa ra?
Các cuộc thảo luận về việc sửa đổi luật đã bắt đầu vào ngày 27 tháng 6 năm 2025. Dự thảo hiện đang được trình lên Ủy ban Nội vụ. Hiện chưa rõ khi nào sẽ có quyết định cuối cùng . Ít nhất là trong tuần đầu tiên của kỳ họp, dự thảo luật vẫn chưa có trong chương trình nghị sự.
Tuy nhiên, vì đây là một trong những quyết định quan trọng nhất của kỳ họp lập pháp hiện tại, nên dự kiến sẽ sớm có quyết định . Dự kiến vào tuần thứ hai của kỳ họp, bắt đầu từ ngày 15 tháng 9 năm 2025.
Người ta cho rằng rất có thể phần lớn các nghị sĩ sẽ bỏ phiếu bãi bỏ quy trình "nhập tịch nhanh" - ngoại trừ Đảng Cánh tả và Đảng Xanh. Nếu được thông qua, luật sẽ có hiệu lực sau khi được công bố trên Công báo Luật Liên bang.
Điều này có ý nghĩa gì đối với các ứng dụng đang diễn ra?
Chừng nào quy định hiện hành còn hiệu lực, đơn vẫn có thể được nộp theo quy định ba năm. Nhưng điều gì sẽ xảy ra nếu luật có hiệu lực trong khi đơn đang được xử lý ?
Điều này phụ thuộc vào việc luật mới có quy định về thỏa thuận chuyển tiếp hay không. Về cơ bản, có thể hình dung ra ba kịch bản sau:
- Xử lý trước khi có hiệu lực: Nếu đơn được hoàn tất trước khi luật mới có hiệu lực, tình trạng pháp lý trước đó sẽ được áp dụng. Do đó, việc nhập tịch vẫn có thể được cấp theo quy tắc ba năm - ngay cả khi các quy định mới có hiệu lực ngay sau đó.
- Xử lý sau khi có hiệu lực – với các điều khoản chuyển tiếp: Luật có thể quy định rằng các đơn đã nộp trước khi có hiệu lực sẽ tiếp tục được xem xét theo các quy định cũ. Do đó, các thủ tục đang diễn ra sẽ không bị ảnh hưởng bởi cải cách.
- Xử lý sau khi có hiệu lực – không có thỏa thuận chuyển tiếp: Nếu không có thỏa thuận chuyển tiếp, tình trạng pháp lý mới sẽ có hiệu lực ngay lập tức. Hồ sơ sẽ bị từ chối nếu người nộp đơn đã sống ở Đức dưới năm năm, ngay cả khi đáp ứng các yêu cầu trước đó.
Có sự sắp xếp chuyển tiếp nào không?
Cho đến nay, điều này vẫn chưa rõ ràng. Dự thảo hiện tại không đưa ra bất kỳ thỏa thuận chuyển tiếp nào. Nếu được thông qua, các đơn đang chờ xử lý cũng sẽ được xem xét theo tình hình pháp lý mới - điều này có thể dẫn đến việc từ chối trong một số trường hợp.
Tuy nhiên, trong cuộc tranh luận đầu tiên tại Quốc hội Liên bang (Bundestag), các thành viên của SPD, Đảng Cánh tả và Đảng Xanh đã kêu gọi một giải pháp tạm thời . Liệu có giải pháp tạm thời hay không và giải pháp này sẽ như thế nào sẽ được Ủy ban Nội vụ thảo luận trong tuần này.
Các quốc gia xuất xứ an toàn: phân loại mà không cần Bundestag?
Một đề xuất lập pháp khác của CDU/CSU và SPD quy định rằng trong tương lai, chính phủ liên bang có thể tự phân loại các quốc gia là quốc gia xuất xứ an toàn mà không cần sự chấp thuận của Bundestag hoặc Bundesrat. Điều này có thể ảnh hưởng đến các quốc gia như Algeria, Ấn Độ, Maroc hoặc Tunisia.
Đối với những người xin tị nạn từ các quốc gia này, điều này có nghĩa là ít cơ hội được bảo vệ hơn, thủ tục được đẩy nhanh hơn và trục xuất nhanh hơn.
Ngoài ra, việc đại diện pháp lý bắt buộc trước đây trong quá trình tạm giam và trục xuất có thể được bãi bỏ.
Cho đến nay, các quốc gia được phân loại là “an toàn” như thế nào?
Theo Mục 29a của Đạo luật Tị nạn (AsylG), Chính phủ Liên bang có nghĩa vụ thường xuyên xem xét liệu các quốc gia được phân loại là an toàn có tiếp tục đáp ứng các tiêu chí về quốc gia xuất xứ an toàn hay không.
Nếu tình hình ở một trong những quốc gia này xấu đi — ví dụ, do bất ổn chính trị hoặc vi phạm nhân quyền — chính phủ liên bang có thể xóa quốc gia đó khỏi danh sách bằng sắc lệnh. Việc này không cần sự chấp thuận của Bundestag hoặc Bundesrat.
Mặc dù chính phủ liên bang có thể loại bỏ các quốc gia khỏi danh sách các quốc gia xuất xứ an toàn, nhưng không thể tự mình phân loại các quốc gia mới là an toàn. Việc này cần được sự chấp thuận của Bundestag và Bundesrat. Dự luật được đề xuất nhằm mục đích thay đổi quy định này.
Khi nào quyết định sẽ được đưa ra?
Quốc hội Liên bang (Bundestag) lần đầu tiên xem xét dự luật vào ngày 10 tháng 7 năm 2025 và chuyển đến các ủy ban liên quan để thảo luận. Tương tự như biện pháp nhập tịch Turbo, vẫn chưa rõ khi nào cuộc bỏ phiếu cuối cùng sẽ diễn ra . Trong trường hợp này, tuần thứ hai của kỳ họp, bắt đầu từ ngày 15 tháng 9, được cho là có khả năng diễn ra.
Nhập tịch bất chấp quyền công dân – đề xuất của cánh tả
Đảng Cánh tả cũng kêu gọi cải cách luật quốc tịch: thay vì bãi bỏ chế độ nhập tịch nhanh, họ muốn việc nhập tịch không còn phụ thuộc vào thu nhập trong tương lai .
Điều này có nghĩa là những người nhận trợ cấp công dân hoặc các phúc lợi xã hội khác có thể được nhập tịch nếu họ đáp ứng mọi yêu cầu khác.
Những người bị ảnh hưởng đặc biệt là những người nhận được trợ cấp không phải do lỗi của họ: ví dụ, người khuyết tật hoặc mắc bệnh mãn tính, người chăm sóc gia đình, cha mẹ bán thời gian, sinh viên và người thực tập.
Đảng này cũng kêu gọi các thủ tục nhập tịch nhanh hơn , tăng cường nhân sự cho chính quyền và áp dụng các tiêu chuẩn hành chính thống nhất trên toàn quốc.
Tuy nhiên, khả năng thực hiện khá mong manh : các đảng cầm quyền hiện đang lên kế hoạch thắt chặt luật tị nạn và di cư . Đề xuất này sẽ được xem xét và quyết định liên quan đến việc bãi bỏ chế độ nhập tịch Turbo.
Động thái của AfD: Ngừng tiếp nhận người Syria?
Ngay trước khi kỳ nghỉ hè bắt đầu, AfD đã công bố một động thái thắt chặt quy định tị nạn đối với người di cư từ Syria . Hiện tại, người ta vẫn chưa biết nhiều về nội dung đề xuất của AfD vì nó vẫn chưa được công bố.
Chỉ thế này thôi: Đảng này đang kêu gọi ngừng tiếp nhận người dân từ Syria và tăng cường đưa người dân trở về đất nước được giải phóng khỏi chế độ Assad.
Hiện vẫn chưa rõ khi nào nghị quyết này sẽ được thảo luận lần đầu tiên tại Quốc hội Liên bang (Bundestag). Ban đầu, nghị quyết dự kiến diễn ra vào thứ Năm (ngày 11 tháng 9). Tuy nhiên, sau đó, nghị quyết đã được thay đổi và (có thể) sẽ bị hoãn lại cho đến vài tuần tới.
Thay vào đó, hai đề xuất khác của AfD sẽ được đưa vào chương trình nghị sự vào thứ Năm. Đề xuất đầu tiên kêu gọi tăng cường kiểm soát biên giới và trục xuất tất cả người xin tị nạn . Đề xuất thứ hai kêu gọi chấm dứt việc tiếp nhận lao động địa phương Afghanistan . Các đề xuất này sẽ được thảo luận tại Bundestag vào thứ Năm, lúc 10:10 sáng và 6:55 chiều.
Kết quả
Phiên họp đầu tiên sau kỳ nghỉ hè sẽ bắt đầu vào ngày 10 tháng 9 năm 2025. Các quyết định về dự luật được đề xuất dự kiến sẽ bắt đầu vào tuần thứ hai của phiên họp, bắt đầu từ ngày 15 tháng 9.
Đối với người di cư, tình hình vẫn chưa chắc chắn – đặc biệt liên quan đến việc nhập tịch nhanh, nhập tịch mặc dù nhận được trợ cấp công dân và phân loại quốc gia xuất xứ an toàn.
Lời khuyên của chúng tôi: Bất kỳ ai đã nộp đơn xin nhập tịch nhanh hoặc muốn làm như vậy nên theo dõi chặt chẽ diễn biến và tìm kiếm tư vấn pháp lý nếu cần để tăng cơ hội nhận được hộ chiếu Đức.
