Planificarea încetării naturalizării turbo
Începând cu luna iunie 2024, persoanele care s-au integrat foarte bine pot solicita cetățenia germană după doar trei ani de ședere, în loc de cinci ani, cât este normal. Printre condițiile prealabile se numără cunoașterea limbii germane la nivelul C1, dovada unor realizări speciale în materie de integrare și un mijloc de trai sigur.
Guvernul federal, format din CDU/CSU și SPD, dorește acum să elimine această reglementare. Motivul: Perioada de trei ani este prea scurtă pentru a asigura o integrare durabilă. Naturalizarea după cinci ani rămâne posibilă, la fel ca dubla cetățenie.
Când va fi luată decizia?
Consultările privind modificarea legii au început la 27 iunie 2025, iar proiectul se află în prezent în fața Comisiei pentru afaceri interne. Nu este încă clar când va fi luată o decizie finală. Proiectul de lege nu este încă pe ordinea de zi, cel puțin nu în prima săptămână a sesiunii.
Cu toate acestea, deoarece aceasta este una dintre cele mai importante decizii ale actualei perioade legislative, o decizie poate fi așteptată în curând. Probabil în a doua săptămână a sesiunii, din 15 septembrie 2025.
Este foarte probabil ca majoritatea deputaților să voteze în favoarea eliminării turbo naturalizării - cu excepția Die Linke și a Verzilor. Dacă va fi aprobată, legea va intra în vigoare după publicarea în Monitorul Oficial Federal.
Ce înseamnă acest lucru pentru aplicațiile actuale?
Atât timp cât se aplică regulamentul actual, cererile pot fi depuse în continuare în conformitate cu regula celor trei ani. Dar ce se întâmplă dacă legea intră în vigoare în timp ce o cerere este în curs de procesare?
Acest lucru depinde de faptul dacă noua lege prevede un regim tranzitoriu. În principiu, sunt posibile trei scenarii:
- Prelucrarea înainte de intrarea în vigoare: Dacă o cerere este completată înainte de intrarea în vigoare a noii legi, se aplică situația juridică anterioară. Prin urmare, naturalizarea poate avea loc în continuare în conformitate cu regula celor trei ani - chiar dacă noile dispoziții intră în vigoare la scurt timp după aceea.
- Prelucrarea după intrarea în vigoare - cu dispoziții tranzitorii: legea ar putea stipula că cererile depuse înainte de intrarea în vigoare vor continua să fie examinate în conformitate cu vechea regulă. Prin urmare, procedurile în curs nu ar fi afectate de reformă.
- Prelucrarea după intrarea în vigoare - fără dispoziții tranzitorii: Dacă nu există dispoziții tranzitorii, noua situație juridică intră în vigoare imediat. În acest caz, cererile vor fi respinse dacă solicitantul locuiește în Germania de mai puțin de cinci ani, chiar dacă cerințele anterioare sunt îndeplinite.
Există o dispoziție tranzitorie?
Acest lucru este încă neclar. Proiectul actual nu prevede nicio dispoziție tranzitorie. Dacă va fi adoptat, cererile actuale vor fi, de asemenea, examinate în conformitate cu noua situație juridică - ceea ce ar duce la respingerea în unele cazuri.
Cu toate acestea, în prima dezbatere din Bundestag, deputații din SPD, Partidul Stângii și Verzii au solicitat crearea unei soluții interimare. Săptămâna aceasta, Comisia pentru afaceri interne va discuta dacă va exista o soluție și cum va arăta aceasta.
Țări de origine sigure: clasificare fără Bundestag?
O altă propunere legislativă a CDU/CSU și SPD prevede că, în viitor, guvernul federal va putea clasifica în mod independent țările drept țări de origine sigure - fără aprobarea Bundestagului sau a Bundesratului. Acest lucru ar putea afecta țări precum Algeria, India, Maroc sau Tunisia.
Pentru solicitanții de azil din aceste țări, aceasta înseamnă mai puține șanse de protecție, proceduri accelerate și deportări mai rapide.
În plus, obligația actuală de a fi reprezentat de un avocat în cazurile de detenție în așteptarea expulzării și de custodie în vederea părăsirii țării ar putea fi anulată.
Cum au fost clasificate țările ca fiind "sigure" până în prezent?
În conformitate cu secțiunea 29a din Legea privind azilul (AsylG), guvernul federal este obligat să verifice periodic dacă țările clasificate ca sigure continuă să îndeplinească criteriile pentru țările de origine sigure.
În cazul în care situația din una dintre aceste țări se deteriorează - de exemplu, din cauza tulburărilor politice sau a încălcării drepturilor omului - guvernul federal poate scoate țara respectivă de pe listă prin ordin legal. Acest lucru nu necesită aprobarea Bundestagului sau a Bundesratului.
Astfel, în timp ce guvernul federal poate elimina țări de pe lista țărilor de origine sigure, acesta nu poate clasifica în mod independent noi țări ca fiind sigure. Acestea au nevoie de aprobarea Bundestagului și a Bundesratului. Acest regulament urmează să fie modificat prin legea planificată.
Când va fi luată decizia?
Bundestagul a dezbătut legea pentru prima dată la 10 iulie 2025 și a retrimis-o comisiilor competente pentru discuții. Ca și în cazul naturalizării turbo, nu se știe încă public când va avea loc votul final. Și în acest caz, a doua săptămână a sesiunii din 15 septembrie este considerată probabilă.
Naturalizare în ciuda alocației pentru cetățeni - moțiune a Partidului Stângii
Grupul parlamentar Die Linke solicită, de asemenea, o reformă a legislației privind cetățenia: în loc să elimine turbo-naturalizarea, ei doresc ca , în viitor, naturalizarea să nu mai depindă de venit.
Aceasta înseamnă că persoanele care primesc un venit de cetățean sau alte beneficii sociale ar putea fi naturalizate dacă îndeplinesc toate celelalte cerințe.
Sunt afectate în special persoanele a căror primire a prestațiilor nu este din vina lor: de exemplu, persoanele cu handicap sau cu boli cronice, îngrijitorii de familie, părinții cu timp parțial, studenții și stagiarii.
De asemenea, partidul solicită proceduri de naturalizare mai rapide, o mai bună dotare cu personal a autorităților și standarde administrative uniforme în întreaga Germanie.
Cu toate acestea, șansele de punere în aplicare sunt reduse: partidele de guvernământ intenționează în prezent să înăsprească legislația privind azilul și migrația. Moțiunea va fi tratată și decisă în legătură cu abolirea naturalizării turbo.
Moțiunea AfD: opriți admiterea sirienilor?
Cu puțin timp înainte de începerea vacanței de vară, AfD a anunțat o propunere de înăsprire a reglementărilor privind azilul pentru migranții din Siria. În prezent, se cunosc puține lucruri despre conținutul propunerii AfD, deoarece aceasta nu a fost încă făcută publică.
Doar atât: partidul solicită oprirea admiterii de persoane din Siria și o întoarcere sporită în țara eliberată de regimul Assad.
În prezent, nu este clar când moțiunea va fi dezbătută pentru prima dată în Bundestag. Inițial, aceasta a fost inclusă pe ordinea de zi de joi (11 septembrie). De atunci, aceasta a fost modificată și moțiunea a fost (probabil) amânată pentru săptămânile următoare.
În schimb, alte două moțiuni ale AfD sunt pe ordinea de zi de joi. Prima se referă la cererea de înăsprire a controalelor la frontieră și de returnare a tuturor solicitanților de azil. În a doua moțiune, AfD solicită încetarea admiterii forțelor afgane locale. Moțiunile vor fi dezbătute în Bundestag joi la ora 10:10 și, respectiv, 18:55.
Concluzie
Primele sesiuni după vacanța de vară vor începe la 10 septembrie 2025, urmând ca deciziile cu privire la legislația propusă să fie luate începând cu a doua săptămână a sesiunii, care va începe la 15 septembrie.
Situația rămâne incertă pentru migranți - în special în ceea ce privește problemele legate de turbo naturalizare, naturalizare în ciuda beneficiilor cetățeniei și clasificarea țărilor de origine sigure.
Sfatul nostru: Oricine a depus sau dorește să depună o cerere de naturalizare turbo ar trebui să urmărească îndeaproape evoluțiile și să solicite consiliere juridică, dacă este necesar, pentru a-și spori șansele de a obține un pașaport german.
