Turbo vatandaşlığa son verilmesi planlanıyor
Haziran 2024'ten bu yana, özellikle iyi entegre olmuş kişiler, normalde beş yıl yerine sadece üç yıl ikamet ettikten sonraAlman vatandaşlığına başvurabiliyorlar. Ön koşullar arasında C1 seviyesinde Almanca bilgisi, özel entegrasyon başarılarının kanıtlanması ve güvenli bir geçim kaynağı yer alıyor.
CDU/CSU ve SPD'den oluşan federal hükümet şimdi bu düzenlemeyi kaldırmak istiyor. Gerekçe: Üç yıl, sürdürülebilir entegrasyonu sağlamak için çok kısa bir süre. Beş yıl sonra vatandaşlığa geçme ve çifte vatandaşlık mümkün olmaya devam ediyor.
Karar ne zaman verilecek?
Kanun değişikliğine ilişkin istişareler 27 Haziran 2025 tarihinde başlamıştır ve taslak şu anda İçişleri Komisyonu'nda bulunmaktadır. Nihai kararın ne zaman verileceği henüz belli değil. Tasarı henüz gündemde değil, en azından oturumun ilk haftasında.
Ancak bu, mevcut yasama döneminin en önemli kararlarından biri olduğu için yakında bir karar çıkması beklenebilir. Muhtemelen oturumun ikinci haftasında, 15 Eylül 2025'ten itibaren.
Die Linke ve Yeşiller dışındaki milletvekillerinin çoğunluğunun turbo vatandaşlığın kaldırılması lehinde oy kullanması muhtemeldir. Onaylanması halinde yasa Federal Hukuk Gazetesinde yayınlandıktan sonra yürürlüğe girecektir.
Bu mevcut uygulamalar için ne anlama geliyor?
Mevcut yönetmelik geçerli olduğu sürece, başvurular üç yıl kuralına göre yapılmaya devam edilebilir. Ancak bir başvuru işleme alınırken yasa yürürlüğe girerse ne olur?
Bu, yeni yasanın bir geçiş düzenlemesi öngörüp öngörmediğine bağlıdır. Prensip olarak üç senaryo düşünülebilir:
- Yürürlüğe girmeden önce işlem yapılması: Bir başvuru yeni yasa yürürlüğe girmeden önce tamamlanırsa, önceki yasal durum geçerli olur. Bu nedenle, yeni hükümler kısa bir süre sonra yürürlüğe girse bile, vatandaşlığa kabul üç yıl kuralına göre gerçekleşebilir.
- Yürürlüğe girdikten sonraki süreç - geçiş düzenlemeleriyle: Yasa, yürürlüğe girmeden önce yapılan başvuruların eski kurala göre incelenmeye devam edeceğini öngörebilir. Dolayısıyla devam eden prosedürler reformdan etkilenmeyecektir.
- Geçiş düzenlemesi olmaksızın yürürlüğe girdikten sonraki işlemler: Geçiş düzenlemesi yoksa, yeni yasal durum derhal yürürlüğe girer. Bu durumda, başvuru sahibi beş yıldan az bir süredir Almanya'da yaşıyorsa, önceki şartlar yerine getirilmiş olsa bile başvurular reddedilecektir.
Bir geçiş düzenlemesi var mı?
Bu konu hala belirsizliğini korumaktadır. Mevcut taslak herhangi bir geçiş düzenlemesi öngörmemektedir. Taslak kabul edilirse, mevcut başvurular da yeni yasal duruma göre incelenecek ve bu da bazı durumlarda reddedilmeyle sonuçlanacaktır.
Ancak Federal Meclis'teki ilk tartışmada SPD, Sol Parti ve Yeşiller'den milletvekilleri geçici bir çözüm oluşturulması çağrısında bulundu. Çözümün olup olmayacağı ve neye benzeyeceği bu hafta İçişleri Komisyonunda tartışılacak.
Güvenli menşe ülkeler: Federal Meclis olmadan kategorizasyon mu?
CDU/CSU ve SPD tarafından sunulan bir başka yasa teklifi, federal hükümetin gelecekte Federal Meclis veya Federal Konsey'in onayı olmaksızın ülkeleri bağımsız olarak güvenli menşe ülke olarak sınıflandırabilmesini öngörmektedir. Bu durum Cezayir, Hindistan, Fas ya da Tunus gibi ülkeleri etkileyebilir.
Bu ülkelerden gelen sığınmacılar için bu, daha az koruma şansı, hızlandırılmış prosedürler ve daha hızlı sınır dışı edilme anlamına geliyor.
Buna ek olarak, sınır dışı edilmek üzere gözaltında tutulma ve ülkeyi terk etmek üzere gözaltına alınma durumlarında avukatla temsil edilme zorunluluğu kaldırılabilir.
Ülkeler şimdiye kadar nasıl "güvenli" olarak sınıflandırıldı?
İltica Yasası'nın (AsylG) 29a madd esine göre Federal Hükümet, güvenli olarak sınıflandırılan ülkelerin güvenli menşe ülke kriterlerini karşılamaya devam edip etmediğini düzenli olarak gözden geçirmekle yükümlüdür.
Bu ülkelerden birinde durumun kötüye gitmesi halinde - örneğin siyasi huzursuzluk veya insan hakları ihlalleri nedeniyle - Federal Hükümet kanuni bir kararla ülkeyi listeden çıkarabilir. Bunun için Federal Meclis ya da Federal Konsey'in onayı gerekmez.
Dolayısıyla Federal Hükümet ülkeleri güvenli menşe ülkeler listesinden çıkarabilirken, yeni ülkeleri bağımsız olarak güvenli olarak kategorize edemez. Bunun için Federal Meclis ve Federal Konsey'in onayı gerekiyor. Bu düzenleme şimdi planlanan yasa ile değiştirilecek.
Karar ne zaman verilecek?
Federal Meclis yasayı ilk kez 10 Temmuz 2025 tarihinde görüşmüş ve görüşülmek üzere ilgili komisyonlara havale etmiştir. Turbo vatandaşlıkta olduğu gibi, nihai oylamanın ne zaman yapıl acağı henüz kamuoyunca bilinmiyor. Burada da 15 Eylül'den itibaren parlamento oturumunun ikinci haftası muhtemel görülüyor.
Vatandaşlık ödeneğine rağmen vatandaşlığa kabul - Sol Parti önergesi
Die Linke parlamento grubu da vatandaşlık yasasında bir reform yapılmasını talep ediyor: turbo vatandaşlığa geçişi kaldırmak yerine, vatandaşlığa geçişin gelecekte gelire bağlı olmamasını istiyorlar.
Bu, vatandaşlık geliri veya diğer sosyal yardımları alan kişilerin, diğer tüm şartları yerine getirmeleri halinde vatandaşlığa kabul edilebilecekleri anlamına gelmektedir.
Yardımlardan faydalanmaları kendi hataları olmayan kişiler özellikle etkilenmektedir: örneğin, engelli veya kronik hastalığı olan kişiler, aile bakıcıları, yarı zamanlı ebeveynler, öğrenciler ve stajyerler.
Parti ayrıca vatandaşlığa kabul işlemlerinin hızlandırılmasını, resmi makamların daha iyi personel istihdam etmesini ve Almanya genelinde tek tip idari standartlar uygulanmasını talep ediyor.
Bununla birlikte, uygulama şansı zayıf: iktidar partileri şu anda iltica ve göç yasasını sıkılaştırmayı planlıyor. Önerge, turbo vatandaşlığa geçişin kaldırılmasıyla bağlantılı olarak ele alınacak ve karara bağlanacaktır.
AfD önergesi: Suriyelilerin kabulü durdurulsun mu?
Yaz tatilinin başlamasından kısa bir süre önce AfD, Suriye' den gelen göçmenler için iltica düzenlemelerinin sıkılaştırılmasına yönelik bir teklif açıkladı. Henüz kamuoyuna açıklanmadığı için AfD'nin önerisinin içeriği hakkında şu anda çok az şey biliniyor.
Sadece şu kadarını söyleyebiliriz: Parti, Suriye'den insan kabulünün durdurulması ve Esad rejiminden kurtarılan ülkeye geri dönüşlerin arttırılması çağrısında bulunuyor.
Önergenin Federal Meclis'te ilk kez ne zaman görüşüleceği henüz belli değil. Başlangıçta Perşembe günü (11 Eylül) için gündemdeydi. Ancak bu tarih değiştirildi ve önerge (muhtemelen) önümüzdeki haftalara ertelendi.
Bunun yerine AfD'nin iki önergesi daha Perşembe günkü gündemde yer alıyor. Bunlardan ilki sınır kontrollerinin sıkılaştırılması ve tüm sığınmacıların geri gönderilmesi talebiyle ilgili. İkinci önergede ise AfD, yerel Afgan güçlerinin ülkeye kabulüne son verilmesi çağrısında bulunuyor. Önergeler Perşembe günü sırasıyla 10:10 ve 18:55'te Federal Meclis'te görüşülecek.
Sonuç
Yaz tatilinden sonraki ilk oturumlar 10 Eylül 2025 tarihinde başlayacak olup, 15 Eylül'de başlayacak olan oturumun ikinci haftasından itibaren önerilen mevzuata ilişkin kararların alınması beklenmektedir.
Özellikle turbo vatandaşlığa geçiş, vatandaşlık avantajlarına rağmen vatandaşlığa geçiş ve güvenli menşe ülke sınıflandırması konularında durum göçmenler için belirsizliğini korumaktadır.
Tavsiyemiz: Alman pasaportu alma şanslarını arttırmak için turbo vatandaşlığa geçiş başvurusu yapmış veya yapmak isteyen herkes gelişmeleri yakından takip etmeli ve gerekirse hukuki danışmanlık almalıdır.
