Що вимагає партія «АфД» у своїй пропозиції?
Заява має назву«Припинити імміграцію в систему соціального забезпечення та зловживання соціальними виплатами». У ній партія «АдГФ» закликає федеральний уряд подати на розгляд новий закон.
Цей закон має на меті суттєво обмежити доступ іноземних громадян до соціальних виплат, таких як громадянський дохід. Водночас органи влади отримають більше можливостей для виявлення неправдивих даних та можливого зловживання соціальними виплатами.
У пропозиції також містяться вимоги, які можуть стосуватися всіх отримувачів громадянського доходу. До них, наприклад, належить обов’язок виконувати громадські роботи для осіб, які вже тривалий час отримують громадянський дохід.
У заяві загалом міститься шість вимог. Ми узагальнили найважливіші пункти.
Більш суворі вимоги до отримання громадянського доходу
Особливо жорсткими є вимоги щодо виплати «громадянського доходу» іноземним громадянам. Партія має намір, як правило, виключити з права на отримання «громадянського доходу» повнолітніх осіб працездатного віку з країн ЄС та третіх країн. Вони зможуть отримувати виплати лише за умови виконання низки вимог.
Згідно з планами партії «АдГФ», громадяни третіх країн матимуть право на отримання базового доходу лише за умови, що вони пропрацювали щонайменше десять років на посадах, що підлягають соціальному страхуванню, та самостійно забезпечували себе засобами до існування. Крім того, вони повинні підтвердити знання німецької мови на рівні B2 та наявність дозволу на проживання.
Для громадян інших країн ЄС партія «АдГФ» вимагає наявності щонайменше п’яти років трудового стажу, за який сплачувалися соціальні внески, із доходом, що забезпечує прожитковий мінімум. Вони також повинні підтвердити знання німецької мови на рівні B2.
Крім того, партія «АдГФ» має намір обмежити термін отримання громадянського доходу іноземними громадянами. Повнолітні особи, здатні до працездатності, повинні отримувати громадянський дохід не більше ніж дванадцять місяців поспіль.
Згідно з планами партії «АдГ», термін отримання громадянського доходу протягом усього трудового життя має бути обмежений загалом п’ятьма роками. Ті, хто після цього втратить право на його отримання, як правило, отримуватимуть лише обмежені тимчасові виплати та допомогу для повернення до країни походження.
Перевірка мобільних телефонів після поїздок до країни походження
Ще одна вимога стосується поїздок до країни походження. Вона спрямована насамперед на осіб, які мають дозвіл на проживання з гуманітарних підстав.
Якщо є конкретні підстави вважати, що особа виїхала до своєї країни походження, не повідомивши про це імміграційну службу, федеральна поліція повинна мати право перевіряти цифрові пристрої, такі як мобільні телефони. За допомогою зібраних даних органи влади повинні мати змогу, серед іншого, встановити особу, походження, маршрут подорожі, відвідані місця та мету поїздки.
Результати мають бути передані до Федерального відомства з питань міграції та біженців (BAMF), до відповідних органів з питань іноземців або надання притулку, а за певних умов — також до центру зайнятості.
Партія «АфД» обґрунтовує свою вимогу тим, що поїздки до країни походження мають важливе значення як для отримання статусу біженця, так і для отримання соціальних виплат.
У певних випадках виплата громадянського доходу здійснюється за допомогою платіжної картки
Партія «АфД» має намір у певних випадках здійснювати виплату громадянського доходу за допомогою платіжної картки. Це має застосовуватися, наприклад, у разі порушення обов’язків або за наявності конкретних підозр у зловживанні виплатами.
За допомогою цієї платіжної картки державні органи зможуть обмежувати зняття готівки та перекази за кордон. Однак у своїй пропозиції партія «АдГФ» не вимагає загального впровадження цієї платіжної картки для всіх отримувачів грошової допомоги.
Скорочення допомоги для осіб, які шукають притулку
Партія «АфД» також має намір внести зміни до Закону про надання допомоги особам, які шукають притулку. Під час процедури надання притулку, а також після відхилення заяви про надання притулку, зацікавлені особи, як правило, отримуватимуть лише найнеобхіднішу допомогу до моменту їхнього виїзду. До неї, наприклад, входять житло, продукти харчування, одяг та засоби гігієни.
Грошові виплати, що надаються без обмежень, мають бути зведені до мінімуму. Медичне обслуговування також має бути суттєво обмежене. Воно, як правило, має охоплювати лише екстрені випадки та вкрай необхідне лікування в окремих випадках.
Крім того, партія «АдГФ» має намір скасувати так звані «аналогові виплати» відповідно до § 2 Закону про виплати особам, які шукають притулку (AsylbLG). У результаті цього навіть після тривалого перебування в Німеччині такі особи більше не отримуватимуть підвищених виплат, розмір яких визначається відповідно до розміру соціальної допомоги. Натомість мають застосовуватися постійно нижчі виплати відповідно до Закону про виплати особам, які шукають притулку.
Планується скоротити розмір допомоги на дітей, які проживають в інших країнах ЄС
Партія «АфД» також вимагає скоригувати розмір допомоги на дітей, які проживають в іншій країні ЄС. Якщо вартість життя там нижча, ніж у Німеччині, то й розмір допомоги на дітей має бути меншим.
Розмір аліментів повинен визначатися з урахуванням вартості життя у відповідній країні проживання. Крім того, органи влади повинні ретельніше перевіряти, де насправді проживає дитина, чи виплачуються аліменти та чи відвідує вона школу або проходить професійне навчання.
Висновок: Що буде далі?
Важливо: Запропоновані заходи наразі є лише політичними вимогами партії «АдФ». Сьогодні у Бундестазі відбудеться обговорення цієї пропозиції. Однак чинне законодавство цим не змінюється.
Щоб правова ситуація змінилася, має статися наступне:
- Бундестаг мав би прийняти пропозицію партії «АдГФ».
- Відповідно, уряд Німеччини мав би (але не зобов’язаний) розробити закон і подати його на розгляд Бундестагу та Бундесрату.
- Бундестаг, Бундесрат та відповідні комітети повинні обговорити запропонований законопроект.
- Після обговорення Бундестаг і Бундесрат повинні ухвалити цей закон.
- Лише після того, як Бундестаг і Бундесрат ухвалять закон більшістю голосів, правила, яких вимагає партія «АдГ», зможуть набути чинності.
Оскільки запропоновані заходи можуть частково передбачати зміни до Основного закону, законодавства ЄС та законодавства про захист даних, вважається малоймовірним, що Бундестаг зрештою ухвалить пропозицію партії «АдГ».
