Що СДПН планує змінити щодо права на проживання
10 листопада 2026 року СДПН ухвалила програмну заяву. У ній партія вимагає, щоб особи, які мають статус біженця, могли залишатися в Німеччині навіть після закінчення терміну дії їхнього поточного статусу. Умова: вони мають роботу, проходять навчання або відповідають іншим вимогам.
Що діє на сьогодні?
Як правило, біженці в Німеччині отримують дозвіл на тимчасове проживання, наприклад, як визнані біженці, особи, що мають право на притулок, або особи, яким надано субсидіарний захист. Вони отримують такий захист, зокрема, через те, що в їхній країні походження триває війна або їм загрожує переслідування.
Якщо ситуація в країні походження змінюється, Федеральне відомство з питань міграції та біженців (BAMF) може перевірити, чи залишається необхідним надання захисту. Якщо початкові підстави для надання захисту більше не існують, BAMF може позбавити особу статусу біженця. Це може стосуватися навіть тих людей, які вже багато років проживають у Німеччині, добре інтегрувалися та працюють.
Що хоче змінити СДПН?
СДПН вимагає розширити право на проживання відповідно до статей 25а та 25б Закону про проживання (AufenthG). Наразі це право поширюється лише на осіб, які добре інтегрувалися та мають дозвіл на тимчасове проживання.
Однак, за словами СДПН, біженці, які мають певні гуманітарні дозволи на проживання, також повинні мати можливість скористатися цими правилами, щоб отримати право на проживання, яке більше не залежатиме від їхнього попереднього статусу захисту.
Пропозиція охоплює чотири групи, для яких має бути можливим перехід на право на безпечне проживання:
До першої групи належать біженці, які мають роботу, що підлягає соціальному страхуванню, і можуть переважно самостійно забезпечувати себе. Ця норма має поширюватися також на працівників, які не є кваліфікованими фахівцями.
До другої групи належать учні професійних навчальних закладів, студенти та особи, які беруть участь у програмах підготовки до професійного навчання. Вони повинні мати можливість отримати право на проживання навіть у тому випадку, якщо їм ще потрібна державна допомога для забезпечення життєвих потреб.
Учні також повинні мати перспективу залишитися в країні. Умовою для цього має бути наявність у них хороших шансів на отримання шкільного атестата та успішну інтеграцію.
Четверту групу становлять люди, які перебувають у особливих життєвих обставинах. До них належать, наприклад, особи, які доглядають за маленькими дітьми або родичами і тому не можуть повністю самостійно забезпечувати себе засобами до існування.
Хто міг би від цього виграти?
Ця пропозиція може торкнутися кількох сотень тисяч біженців, які мають дозволи на проживання з гуманітарних підстав, зокрема з Сирії та України.
Насамперед, багато людей із Сирії проживають у Німеччині, маючи статус тимчасового захисту. Однак після падіння режиму Асада в грудні 2024 року Федеральне відомство з питань міграції та біженців (BAMF) почало частіше перевіряти, чи залишається їхній статус захисту необхідним.
Згідно з планами СДПН, сирійці, які працюють, проходять професійне навчання або відповідають іншим зазначеним вимогам, можуть отримати право на проживання навіть після закінчення терміну дії їхнього статусу захисту.
Ця пропозиція може відкрити довгострокові перспективи й для біженців з України. Їхній тимчасовий захист згідно зі статтею 24 Закону про перебування (AufenthG) також обмежений у часі. Ті, хто відповідає вимогам щодо права на перебування, яке вимагає СДПН, зможуть залишитися в Німеччині навіть після закінчення терміну дії цього захисту.
Коаліційна угода наразі передбачає більш жорсткі правила
Вимога СДПН має значення також і тому, що ця партія разом із ХДС/ХСС утворює нинішній федеральний уряд і, отже, має вплив на міграційну політику Німеччини.
Насправді ХДС/ХСС та СДПН у своїй коаліційній угоді вже домовилися про право на проживання для біженців, які працюють. Однак це положення має поширюватися на значно меншу кількість людей.
Планується запровадити тимчасовий дозвіл на проживання для осіб, яким надано дозвіл на перебування та які добре інтегрувалися. Для цього, серед іншого, має бути підтверджена їхня особа, а рівень володіння німецькою мовою має бути достатнім. Крім того, вони повинні дотримуватися законів і щонайменше протягом одного року забезпечувати своє утримання переважно за рахунок роботи, що підлягає соціальному страхуванню.
Однак це положення має стосуватися лише осіб, яким надано тимчасовий дозвіл на перебування, які станом на 31 грудня 2024 року вже проживатимуть у Німеччині безперервно щонайменше чотири роки.
Висновок: що означає ця пропозиція для біженців?
СДПН вимагає надати право на проживання біженцям, які мають роботу або проходять навчання, незалежно від їхнього попереднього статусу захисту. Однак поки що невідомо, чи буде ця вимога реалізована і коли саме. Проекту закону поки що немає. Тому для тих, кого це стосується, поки що нічого не зміниться.
Але вже сьогодні можна сказати: успішна професійна та соціальна інтеграція може позитивно вплинути на ваше право на проживання в Німеччині. Слідкуйте за терміном дії вашого дозволу на проживання та дотримуйтесь термінів, зазначених у листах від державних органів. Ретельно зберігайте документи, що підтверджують вашу роботу, освіту, навчання в школі та знання мови. Консультаційна служба або адвокат з питань права на проживання допоможе вам з’ясувати, які можливості ви маєте вже сьогодні для забезпечення свого проживання в довгостроковій перспективі.
