AfD önergesinde ne talep ediyor?
Önergenin başlığı“Sosyal sisteme göçü ve sosyal yardımların kötüye kullanımını durdurmak”tır. AfD, bu önergede federal hükümete yeni bir yasa tasarısı sunmasını talep etmektedir.
Bu yasa, yabancı uyrukluların vatandaşlık yardımı gibi sosyal yardımlara erişimini önemli ölçüde kısıtlamayı amaçlamaktadır. Aynı zamanda, yetkililere yanlış beyanları ve sosyal yardımların olası suistimalini ortaya çıkarmak için daha fazla imkân tanınması hedeflenmektedir.
Teklif, tüm vatandaşlık yardımı alanları ilgilendirebilecek talepler de içeriyor. Bunlar arasında, örneğin, uzun süredir vatandaşlık yardımı alan kişilerin kamu yararına çalışma yükümlülüğü de yer alıyor.
Önerge toplamda altı talebi içermektedir . En önemli noktaları özetledik.
Vatandaşlık yardımı için daha katı şartlar
Yabancı uyruklular için vatandaşlık geliri konusundaki talepler özellikle kapsamlıdır. Parti, AB ülkeleri ve üçüncü ülkelerden gelen reşit ve çalışabilir durumdaki kişileri ilke olarak vatandaşlık gelirinden hariç tutmak istemektedir. Bu kişilerin yardım alabilmeleri için birden fazla koşulu yerine getirmeleri gerekmektedir.
AfD’nin planlarına göre, üçüncü ülke vatandaşları ancak en az on yıl boyunca sosyal sigorta kapsamındaki bir işte çalışmış ve geçimlerini kendileri sağlamış olmaları halinde temel gelir yardımı alabilecekler. Ayrıca, B2 seviyesinde Almanca bilgisi ve yerleşim izni olduğunu kanıtlamaları gerekecek.
Diğer AB ülkelerinden gelen vatandaşlar için AfD, geçimini sağlayacak düzeyde bir gelirle en az beş yıl boyunca sosyal sigorta primine tabi bir işte çalışmış olmayı şart koşuyor. Bu kişilerin de B2 seviyesinde Almanca bilgisini kanıtlamaları gerekiyor.
Ayrıca AfD, yabancı uyrukluların vatandaşlık yardımı alma süresini sınırlamak istiyor. Reşit ve çalışabilir durumdaki kişilerin vatandaşlık yardımını en fazla on iki ay boyunca kesintisiz olarak alabilmeleri öngörülüyor.
AfD’nin planlarına göre, çalışma hayatı boyunca vatandaşlık gelirinden yararlanma süresi toplamda beş yılla sınırlandırılacaktır. Bu sürenin sonunda hak kaybına uğrayanlara, ilke olarak yalnızca sınırlı geçici yardımlar ve menşe ülkelerine geri dönüş için destek sağlanacaktır.
Menşe ülkeye yapılan seyahatlerin ardından cep telefonlarının kontrolü
Bir başka talep ise menşe ülkeye seyahatlerle ilgilidir. Bu talep, özellikle insani nedenlerle ikamet izni bulunan kişilere yöneliktir.
Bir kişinin Yabancılar Dairesi’ne bildirimde bulunmadan menşe ülkesine seyahat ettiğine dair somut ipuçları varsa, Federal Polis’in cep telefonları gibi dijital cihazları kontrol etme yetkisi olmalıdır. Toplanan veriler sayesinde yetkililer, diğer hususların yanı sıra kişinin kimliğini, menşeini, seyahat rotasını, ziyaret ettiği yerleri ve seyahatin amacını tespit edebilmelidir.
Sonuçların Federal Göç ve Mülteciler Dairesi’ne (BAMF), yetkili yabancılar veya iltica makamlarına ve belirli koşullar altında İş ve İşçi Bulma Kurumu’na da iletilebilmesi öngörülmektedir.
AfD, bu talebini, menşe ülkeye yapılan seyahatlerin hem koruma statüsü hem de sosyal yardımlardan yararlanma açısından önemli olduğu gerekçesiyle savunuyor.
Belirli durumlarda ödeme kartı aracılığıyla vatandaş yardımı
AfD, belirli durumlarda vatandaş gelirinin bir ödeme kartı aracılığıyla ödenmesini istiyor. Bu, örneğin görev ihlalleri durumunda veya yardımların kötüye kullanıldığına dair somut bir şüphe olması halinde geçerli olacak.
Bu ödeme kartı sayesinde, resmi makamların nakit çekme işlemlerini ve yurt dışına yapılan havaleleri sınırlayabilmesi amaçlanıyor. Ancak AfD, sunduğu önergesinde bu ödeme kartının tüm sosyal yardım alıcıları için genel olarak kullanılmasını talep etmiyor.
Sığınmacılara sunulan hizmetlerde azalma
AfD, Sığınmacılara Sağlanan Yardımlar Kanunu’nu da değiştirmek istiyor. Sığınma süreci boyunca ve sığınma başvurusunun reddedilmesinden sonra, ilgili kişiler ülkeden ayrılana kadar ilke olarak sadece gerekli yardımları alabilecekler. Bunlar arasında örneğin barınma, gıda, giyecek ve hijyen malzemeleri yer alıyor.
Serbestçe kullanılabilen nakit yardımlar asgari düzeye indirilmelidir. Tıbbi bakım hizmetleri de önemli ölçüde kısıtlanmalıdır. Bu hizmetler, ilke olarak artık sadece acil durumları ve münferit vakalarda zorunlu tedavileri kapsamalıdır.
Ayrıca AfD, Sığınmacı Yardım Kanunu’nun (AsylbLG) 2. maddesine göre belirlenen sözde “analog yardımları” kaldırmayı planlıyor. Bu durumda, ilgili kişiler Almanya’da uzun süre kalmış olsalar bile, sosyal yardıma dayalı daha yüksek yardımlardan artık yararlanamayacaklar. Bunun yerine, Sığınmacı Yardım Kanunu uyarınca kalıcı olarak daha düşük yardımlar geçerli olacak.
AB’nin diğer ülkelerinde yaşayan çocuklar için çocuk yardımı kesintiye uğrayacak
AfD ayrıca, başka bir AB ülkesinde yaşayan çocuklar için çocuk yardımının yeniden düzenlenmesini talep ediyor. Oradaki yaşam masrafları Almanya’dakinden daha düşükse, çocuk yardımı da daha düşük olmalıdır.
Miktar, ilgili ikamet ülkesindeki yaşam masraflarına göre belirlenmelidir. Ayrıca yetkililer, çocuğun gerçekte nerede yaşadığını, nafaka ödenip ödenmediğini ve okula gidip gitmediğini ya da bir mesleki eğitim programına katılıp katılmadığını daha kapsamlı bir şekilde incelemelidir.
Sonuç: Şimdi ne olacak?
Önemli: Önerilen tedbirler şu anda yalnızca AfD’nin siyasi taleplerinden ibarettir. Önerge bugün Federal Meclis’te görüşülecektir. Ancak bu durum, yürürlükteki yasaların değişmesine yol açmayacaktır.
Yasal durumun değişmesi için şunların gerçekleşmesi gerekir:
- Federal Meclis, AfD’nin önergesini kabul etmelidir.
- Buna göre, Federal Hükümet’in bir yasa taslağı hazırlaması ve bunu Federal Meclis ile Federal Konsey’e sunması istenir (ancak bu bir zorunluluk değildir).
- Federal Meclis, Federal Konsey ve ilgili komisyonlar, önerilen yasayı görüşmek zorundadır.
- Federal Meclis ve Federal Konsey, görüşmelerin ardından yasayı kabul etmelidir.
- Ancak Federal Meclis ve Federal Konsey bu yasayı çoğunlukla kabul ettiğinde, AfD’nin talep ettiği kurallar yürürlüğe girebilir.
Önerilen tedbirlerin bir kısmı Anayasa, AB hukuku ve veri koruma mevzuatında değişiklikler gerektirebileceğinden, Bundestag’ın AfD’nin önergesini nihayetinde kabul etmesi olası görünmüyor.
