Міністерство внутрішніх справ розглядає можливість збільшення розміру допомоги при добровільному поверненні
За даними журналу Focus, Федеральне міністерство внутрішніх справ на чолі з Александром Добрінтом (CSU) вивчає можливість того, щоб сирійці, які добровільно повертаються до своєї батьківщини, в майбутньому отримували одноразову виплату в розмірі 8 000 євро. Досі розмір такої допомоги зазвичай був значно меншим — близько 1 000 євро.
Вже з січня 2025 року сирійці, які перебувають у Німеччині, зможуть подавати заявки на отримання державної допомоги для повернення на батьківщину на постійне проживання.
Важливим інструментом у цьому контексті є програма повернення REAG/GARP, яку координує Федеральне відомство з питань міграції та біженців (BAMF). У рамках цієї програми, зокрема, покриваються витрати на проїзд у разі добровільного повернення. У певних випадках особи, які повертаються, додатково отримують фінансову допомогу на початок життя.
Як правило, Федеральне відомство з питань міграції та біженців (BAMF) може надати допомогу в розмірі до 1 700 євро на особу або до 4 000 євро на сім’ю. Однак законодавчого права на таку допомогу не існує. Рішення про надання фінансової допомоги та її розмір завжди приймається в кожному конкретному випадку.
Інакше має бути з премією у розмірі 8 000 євро, яка зараз обговорюється. За даними журналу Focus, ця сума більше не розраховуватиметься індивідуально та в кожному конкретному випадку, а виплачуватиметься як фіксована сума.
У коментарі газеті «Мюнхенський Меркур» речниця Федерального міністерства внутрішніх справ заявила, що на даний момент рішення про підвищення премії за повернення ще не ухвалено. Це означає, що премія за повернення у розмірі 8 000 євро наразі не є затвердженою програмою. Поки що це лише політична ідея, про яку повідомляють у ЗМІ.
Що таке премія за повернення?
Премія за повернення — це фінансова допомога для осіб, які добровільно залишають Німеччину та бажають назавжди повернутися до своєї країни походження. Вона покликана, наприклад, допомогти організувати подорож, покрити перші витрати після прибуття або полегшити початок нового життя в країні походження.
Ця допомога призначена виключно для громадян третіх країн, тобто осіб із держав, що не входять до Європейського Союзу. До них належать, наприклад, особи, які проходять процедуру надання притулку, особи, які зобов’язані виїхати з країни, особи, яким надано дозвіл на тимчасове проживання, або особи, які мають певні гуманітарні дозволи на проживання.
Особи, які бажають отримати допомогу на повернення, повинні подати відповідну заявку до виїзду з країни. Крім того, як правило, вони повинні підтвердити, що не мають можливості самостійно оплатити зворотний проїзд. Також така допомога, як правило, надається лише один раз у разі остаточного виїзду з країни.
Премія надається за певних умов та відповідно до встановлених правил. Повернення має бути добровільним та остаточним. Особа, яка подає заявку на допомогу у поверненні, повинна підтвердити, що вона виїжджає до країни походження не лише тимчасово.
Після прийняття допомоги особи, які її отримали, повинні фактично виїхати з країни. Ті, хто отримав гроші, але не виїхав або згодом знову повернувся до Німеччини на постійне проживання, можуть бути зобов’язані повернути отримані кошти.
Чому точаться дискусії щодо підвищення премій за повернення?
З моменту повалення колишнього сирійського лідера Башара аль-Асада в грудні 2024 року в Німеччині точаться політичні дискусії щодо того, чи зберігається необхідність у наданні захисту сирійцям. Судячи з усього, премія за повернення має стати потужнішим стимулом для добровільного повернення.
Кілька тижнів тому голова Федерального відомства з питань міграції та біженців Ганс-Екхард Зоммер заявив, що, на його думку, нинішня фінансова підтримка у разі добровільного повернення є недостатньою. Міністр внутрішніх справ Гессена Роман Посек (ХДС) також вважає за доцільне запровадити більш суттєві фінансові стимули.
Натомість різку критику висловлюють «Зелені» та гуманітарні організації. Як повідомляє журнал Focus, політик від партії «Зелених» Макс Лукс критикує те, що йдеться про підвищення премій, хоча ситуація в Сирії залишається дуже складною. Він звинуватив федеральний уряд у тому, що той недостатньо враховує скрутне становище в країні.
Гуманітарні організації також застерігають від передчасного повернення: за даними Міжнародного комітету з порятунку, значна частина інфраструктури Сирії зруйнована. Багато людей стали внутрішньо переміщеними особами, а значна частина населення живе в бідності.
Розвідувальні поїздки: чи можуть сирійці оцінити ситуацію на місці?
Ще одна проблема: багато сирійців у Німеччині не можуть самостійно перевірити ситуацію на місці. Той, хто вирушає до своєї країни походження, маючи статус біженця, ризикує, що цей статус буде перевірено або скасовано. Отже, поїздка до Сирії може вплинути на право перебування в Німеччині.
Тому деякі політики вимагають надати можливість тимчасових візитів додому. Тоді зацікавлені особи зможуть самостійно оцінити, чи є повернення реалістичним для них та їхніх сімей. Однак на даний момент такого механізму не існує.
Насамперед ХДС та «Альтернатива для Німеччини» виступають проти ознайомчих поїздок до Сирії. Тому й надалі діє таке правило: той, хто вирушає до Сирії, маючи статус біженця, ризикує втратити право на проживання в Німеччині.
Висновок: Що буде далі?
Для сирійців, які проживають у Німеччині, поточні повідомлення поки що нічого не змінюють. Премія за повернення у розмірі 8 000 євро наразі є лише політичною ідеєю і ще не затверджена.
Однак ті, хто розглядає можливість добровільного повернення до Сирії, вже зараз можуть звернутися до Федерального відомства з питань міграції та біженців (BAMF), щоб дізнатися, чи можлива допомога та який її розмір у конкретному випадку.
Важливо: тим, хто добровільно вирушає до країни походження, слід завжди заздалегідь ретельно з’ясувати, як це вплине на їхній статус захисту, дозвіл на проживання та можливе подальше повернення до Німеччини.
Особи, які отримали державну допомогу на повернення, але попри це знову в’їжджають до Німеччини на тривалий термін, можуть бути зобов’язані повернути отримані кошти. Адже допомога на повернення надається з конкретною метою. Її метою є остаточний добровільний виїзд з Німеччини.
Можлива премія за повернення у розмірі 8 000 євро свідчить про те, що федеральний уряд прагне активніше заохочувати добровільне повернення. Однак поки що невідомо, чи дійсно буде запроваджено цю нову фіксовану суму. Наразі остаточного рішення ще не прийнято.
