Переваги дозволу на проживання для осіб, яким надано право на притулок, та біженців
Для осіб, яким надано право на притулок, та біженців дозвіл на проживання забезпечує насамперед постійну безпеку. Він є безстроковим і не потребує регулярного продовження. Це означає: відсутність постійного контакту з імміграційною службою та значно менше занепокоєння щодо змін у праві на проживання. Місце проживання в Німеччині забезпечується юридично.
Ще однією великою перевагою є необмежений доступ до ринку праці. Маючи дозвіл на проживання, ви можете займатися будь-якою діяльністю, відкрити власну справу або змінити професію без обмежень, пов'язаних з правом на проживання.
Дозвіл на проживання для біженців також полегшує повсякденне життя. Він часто покращує шанси на отримання житла, спрощує укладення договорів, наприклад, з банками або операторами мобільного зв'язку, і в цілому забезпечує більшу рівність прав.
Не в останню чергу, дозвіл на проживання є важливим кроком на шляху до натуралізації. Той, хто його має, вже виконує основні вимоги для отримання німецького громадянства. Тому для багатьох визнаних біженців та осіб, які мають право на притулок, це є вирішальним кроком до довгострокової стабільності та надійних перспектив на майбутнє в Німеччині.
Хто вважається біженцем і може подати заявку на отримання дозволу на проживання?
Термін «біженець» часто використовується в повсякденному житті, але в німецькому законодавстві про проживання він має різні значення. Вирішальним є те, який статус захисту вам було надано, адже від цього залежить, чи, коли і за яких умов можна отримати дозвіл на проживання.
Визнані біженці відповідно до Женевської конвенції про статус біженців
Визнані біженці отримують свій статус відповідно до § 3 Закону про надання притулку (AsylG). Їм надається захист, оскільки вони піддаються індивідуальним переслідуванням у своїй країні походження, наприклад, з політичних, релігійних або етнічних причин. Відповідний дозвіл на проживання видається на підставі § 25, абзац 2, речення 1, альтернатива 1 Закону про проживання (AufenthG).
Для визнаних біженців шлях до отримання дозволу на проживання є відкритим. Залежно від індивідуальної ситуації можуть застосовуватися навіть спрощені умови, наприклад, щодо тривалості перебування або підтвердження засобів до існування.
Особи, яким надано право на притулок
Особи, які мають право на притулок відповідно до Основного закону, – це особи, яким було надано політичний притулок відповідно до статті 16a Основного закону (GG). На практиці цей статус зустрічається відносно рідко, але з юридичної точки зору він розглядається аналогічно статусу біженця відповідно до Женевської конвенції про статус біженців. Дозвіл на проживання ґрунтується на § 25, абзац 1 AufenthG.
Особи, яким надано право на отримання притулку, також можуть отримати дозвіл на проживання – в основному за тими ж правилами, що і визнані біженці.
Чи вважаєтеся ви визнаним біженцем (§ 25, абзац 2, речення 1, альтернатива 1 Закону про перебування іноземців) або особою, яка має право на отримання притулку (§ 25, абзац 1 Закону про перебування іноземців), можна дізнатися з вашого дозволу на перебування. Крім того, рішення про надання притулку, прийняте Федеральним відомством з питань міграції та біженців (BAMF), містить інформацію про те, чи було вам надано статус біженця.
Дозвіл на проживання для біженців – терміни та умови
Для визнаних біженців та осіб, які мають право на притулок, існують особливі умови для отримання дозволу на проживання. Залежно від особистої ситуації, дозвіл на проживання можна отримати вже через три роки або, найпізніше, через п'ять років.
Чи буде дозвіл на проживання видано через три чи п'ять років, залежить насамперед від мовних знань та фінансового становища.
Дозвіл на проживання після трьох років
Правова основа: § 26, абз. 3, речення 3 Закону про перебування іноземців (AufenthG)
Визнані біженці та особи, які мають право на отримання притулку, можуть отримати дозвіл на проживання вже через три роки, якщо вони відповідають таким вимогам:
- законне проживання в Німеччині протягом щонайменше трьох років
- Наявність дозволу на проживання відповідно до § 25, абз. 1 AufenthG (особи, які мають право на притулок) або § 25, абз. 2, речення 1, альтернатива 1 AufenthG (статус біженця)
- не проводиться процедура скасування або відкликання відповідно до § 73b абз. 3 Закону про надання притулку
- дуже добре володіння німецькою мовою на рівні C1
- переважно самозабезпечення → щонайменше 75 відсотків за рахунок власних коштів
- підтверджена особистість (наприклад, за допомогою національного паспорта або визнаного документа, що замінює паспорт)
- відсутність судимостей за тяжкі злочини
- успішне закінчення інтеграційного курсу (тест «Життя в Німеччині») або наявність порівнянних знань (наприклад, завдяки закінченню німецької школи або професійного навчання)
- Достатня житлова площа
- не становить загрози для громадської безпеки
Скорочений термін для отримання дозволу на проживання після трьох років є спеціальним положенням для визнаних біженців та осіб, які мають право на притулок. Воно застосовується лише у випадку, якщо виконані всі умови, зокрема високі вимоги до мовних знань на рівні C1.
Важливо: на відміну від звичайної процедури видачі дозволу на проживання, визнані біженці та особи, які мають право на отримання притулку, не повинні надавати доказів того, що вони сплачували внески до пенсійного фонду.
Дозвіл на проживання після п'яти років
Правова основа: § 26, абз. 3, речення 1 Закону про перебування іноземців (AufenthG)
Особи, яким надано право на отримання притулку, та біженці можуть отримати дозвіл на проживання через п'ять років, якщо вони відповідають таким вимогам:
- законне проживання в Німеччині протягом щонайменше п'яти років
- Наявність дозволу на проживання відповідно до § 25, абз. 1 AufenthG (особи, які мають право на притулок) або § 25, абз. 2, речення 1, альтернатива 1 AufenthG (статус біженця)
- не проводиться процедура скасування або відкликання відповідно до § 73b абз. 3 Закону про надання притулку
- значною мірою забезпечене прожиття → щонайменше 51 відсоток за рахунок власних коштів
- достатній рівень володіння німецькою мовою → мінімум рівень A2
- підтверджена особистість (наприклад, за допомогою національного паспорта або визнаного документа, що замінює паспорт)
- відсутність судимостей за тяжкі злочини
- успішне закінчення інтеграційного курсу (тест «Життя в Німеччині») або наявність порівнянних знань (наприклад, завдяки закінченню німецької школи або професійного навчання)
- Достатня житлова площа
- не становить загрози для громадської безпеки
Тут також діє правило: доказ про періоди страхування пенсійного страхування не є необхідним.
Важливо знати
Дозвіл на проживання завжди видається на підставі індивідуального розгляду справи компетентним органом з питань іноземців. При цьому враховуються як законодавчі вимоги, так і індивідуальна життєва ситуація заявника. Автоматичного надання дозволу не існує.
Які терміни перебування враховуються для отримання дозволу на проживання?
Для отримання дозволу на проживання вирішальне значення має те, як довго ви вже легально перебуваєте в Німеччині. При цьому враховується не тільки час з дозволом на проживання, але за певних умов також і попередні періоди проживання.
Для визнаних біженців та осіб, які мають право на притулок, загалом діє таке правило: час розгляду справи про надання притулку зараховується до терміну дії дозволу на проживання.
Це означає: з дня, коли ви подали заяву про надання притулку та отримали дозвіл на проживання, починається відповідний термін проживання для отримання дозволу на постійне проживання. Навіть якщо на цьому етапі ви ще не мали дозволу на проживання, цей час зараховується до трьох або п'яти років.
Натомість, час перебування з дозволом на тимчасове проживання не враховується. Дозвіл на тимчасове проживання не є дозволом на проживання, а є тимчасовим відтермінуванням депортації. Тому час перебування з дозволом на тимчасове проживання подовжує термін очікування на дозвіл на постійне проживання.
Перерви в перебуванні також можуть мати значення. Тривалі виїзди з Німеччини, особливо без попереднього дозволу від імміграційної служби, можуть призвести до того, що час перебування не буде враховуватися повністю або частково. Імміграційна служба вирішує в кожному окремому випадку, чи є виїзд безшкодним.
Не менш важливим є час перебування без дійсного дозволу на проживання. Якщо ви перебували в Німеччині протягом тривалого часу без дійсного дозволу на проживання, цей час не буде зараховано для отримання дозволу на проживання.
Наша порада: особливо у випадку зміни статусу перебування, перерв або тривалих процедур, варто заздалегідь перевірити, які періоди фактично враховуються і з якого моменту доцільно подавати заявку на дозвіл на проживання.
Якщо ви не впевнені, чи достатньо вашого терміну перебування для отримання дозволу на проживання, ви можете перевірити це без зобов'язань. За допомогою нашого безкоштовного тесту ви отримаєте первинну оцінку та рекомендації щодо подальших кроків, які можуть бути доцільними.
Які документи мені потрібні для отримання дозволу на проживання?
Щоб імміграційна служба могла розглянути вашу заявку на отримання дозволу на проживання, ви повинні подати різні документи. Які саме документи потрібно подати, може дещо відрізнятися залежно від імміграційної служби. Однак, як правило, вимагаються такі документи:
- Поточний дозвіл на проживання
Ваш дійсний дозвіл на проживання (електронний дозвіл на проживання), який підтверджує, що ви проживаєте в Німеччині як визнаний біженець. - Позитивне рішення BAMF
Рішення Федерального відомства з питань міграції та біженців (BAMF), яким вам було надано статус біженця або право на притулок. Цей документ є важливим для застосування спеціальних правил для біженців. - Підтвердження доходу
Докази того, що ви в значній мірі (щонайменше 51 відсоток) або переважно (щонайменше 75 відсотків) забезпечуєте себе самостійно, наприклад:- актуальні розрахункові листки (зазвичай за кілька місяців),
- Трудовий договір,
- для самозайнятих осіб: податкові повідомлення, розрахунки прибутку або економічні аналізи
- за необхідності, докази про розмір і тривалість отриманих державних коштів (грошова допомога або соціальні виплати)
- Орендний договір та докази витрат на проживання
Ваш поточний орендний договір та докази витрат на оренду та опалення. Імміграційна служба перевіряє, чи є ваші витрати на проживання обґрунтованими та чи є ваше житло достатнім. - Довідка про медичне страхування
Підтвердження вашого державного або приватного медичного страхування. Для членів сім'ї може бути додатково необхідна довідка про спільне страхування. - Мовний сертифікат
Визнаний мовний сертифікат (наприклад, telc, Goethe-Institut) відповідно до необхідного рівня:- C1, якщо ви подаєте заявку на дозвіл на проживання через 3 роки,
- A2, якщо ви подаєте заявку на отримання дозволу на проживання через 5 років
- Свідоцтво про проходження інтеграційного курсу
Доказ успішного проходження інтеграційного курсу або, якщо це доречно, звільнення від нього або виняток (наприклад, закінчення школи або навчання). - Паспорт та інші документи, що посвідчують особу
Чинний національний паспорт або визнані замінні документи. В окремих випадках можуть бути використані документи, що посвідчують особу, отримані в рамках процедури надання притулку.
Як, коли і де подати заявку на отримання дозволу на проживання?
Ви повинні подати заявку на отримання дозволу на проживання, як тільки ви виконаєте всі вимоги. Не рекомендується довго чекати або безпідставно зволікати, оскільки це може призвести до подовження терміну розгляду заявки.
Дозвіл на проживання не видається автоматично. Навіть якщо ви відповідаєте всім вимогам, ви повинні самостійно подати заявку. Відповідальним органом завжди є управління у справах іноземців за вашим поточним місцем проживання. Як правило, це той самий орган, який відповідає за ваш дозвіл на проживання.
Порядок подання заяви може відрізнятися в залежності від міста. Більшість органів з питань іноземців спочатку вимагають подати письмову або електронну заяву (зазвичай через онлайн-форму). Лише після цього призначається особиста зустріч.
В інших містах заявку можна подати в довільній формі електронною поштою або поштою. Тому важливо заздалегідь ознайомитися з точним порядком дій на веб-сайті відповідного органу з питань іноземців.
Особливо важливо, щоб заявка була подана з можливістю підтвердження. Це означає, що ви повинні мати можливість довести, коли була подана заявка. Це може бути, наприклад, автоматичне підтвердження отримання, відповідь електронною поштою або підтвердження відправлення. Це підтвердження є важливим на випадок, якщо пізніше виникнуть тривалі затримки або орган влади не реагуватиме протягом тривалого часу.
На практиці процедури отримання дозволу на проживання часто тривають дуже довго. У багатьох містах термін обробки заяв становить кілька місяців, а іноді навіть до року. Це пов'язано, зокрема, з великою кількістю заяв і нестачею персоналу в органах, що займаються питаннями іноземців.
Щоб уникнути затримок, рекомендується ретельно підготувати заявку або звернутися за допомогою при її поданні. Заявка повинна бути подана якомога повнішою, коректною та добре задокументованою, щоб уникнути додаткових затримок та запитів.
Висновок: дозвіл на проживання для біженців
Дозвіл на проживання є для визнаних біженців та осіб, які мають право на притулок, важливим кроком на шляху до безпечного та довгострокового життя в Німеччині. Він надає право на безстрокове проживання, повну свободу на ринку праці та полегшує багато аспектів повсякденного життя.
Залежно від особистої ситуації, дозвіл на проживання можна отримати вже через три роки, але не пізніше ніж через п'ять років законного проживання. Вирішальними факторами є, перш за все, знання мови, забезпечення засобів до існування та підтверджена особистість.
Позитивний момент для зацікавлених осіб: час проходження процедури надання притулку зараховується, а час страхування пенсійного страхування не потрібно підтверджувати.
Кожна заявка розглядається індивідуально, і вимоги можуть (мінімально) відрізнятися залежно від імміграційної служби. Тому ретельна підготовка, повний пакет документів і своєчасне подання заявки мають вирішальне значення для уникнення непотрібних затримок.
Якщо ви не впевнені, чи вже виконані всі вимоги або коли доцільно подавати заявку, слід заздалегідь перевірити, які є варіанти. Гарне планування може значно полегшити шлях до отримання дозволу на проживання – і тим самим закласти основу для безпечного майбутнього в Німеччині.
