Что требует партия «АфД» в своём предложении?
Заявление носит название«Прекратить иммиграцию в систему социального обеспечения и злоупотребление социальными пособиями». В нем партия «АфД» призывает федеральное правительство представить новый закон.
Этот закон призван значительно ограничить доступ иностранных граждан к социальным пособиям, таким как базовое пособие. В то же время органы власти должны получить больше возможностей для выявления ложных сведений и возможных злоупотреблений при получении социальных пособий.
В предложении также содержатся требования, которые могут коснуться всех получателей пособия «Bürgergeld». К ним относится, например, обязательство выполнять общеполезную работу для лиц, которые уже в течение длительного времени получают пособие «Bürgergeld».
В заявлении содержится в общей сложности шесть требований. Мы обобщили основные моменты.
Более строгие условия для получения базового дохода
Особенно радикальными являются требования в отношении базового дохода для иностранных граждан. Партия намерена в принципе исключить из системы базового дохода совершеннолетних и трудоспособных граждан стран ЕС, а также третьих стран. Пособия они будут получать только в том случае, если выполнят ряд условий.
Согласно планам партии «АфД», граждане третьих стран будут получать базовое пособие только в том случае, если они проработали не менее десяти лет на условиях обязательного социального страхования и самостоятельно обеспечивали себя средствами к существованию. Кроме того, они должны подтвердить знание немецкого языка на уровне B2 и наличие разрешения на постоянное проживание.
Для граждан из других стран ЕС партия «АфД» требует наличия опыта работы в течение не менее пяти лет, подлежащей уплате взносов в систему социального страхования, с доходом, обеспечивающим прожиточный минимум. Кроме того, они должны подтвердить знание немецкого языка на уровне B2.
Кроме того, партия «АфД» намерена ограничить срок получения базового дохода иностранными гражданами. Лица, достигшие совершеннолетия и способные вести трудовую деятельность, должны получать базовый доход не более двенадцати месяцев подряд.
Согласно планам партии «АфД», срок получения базового дохода на протяжении всей трудовой жизни должен быть ограничен в общей сложности пятью годами. Те, кто после этого утратит право на его получение, в принципе будут получать лишь ограниченные временные выплаты и помощь в возвращении в страну происхождения.
Проверка мобильных телефонов после поездок в страну происхождения
Еще одно требование касается поездок в страну происхождения. Оно касается, прежде всего, лиц, имеющих вид на жительство по гуманитарным основаниям.
Если имеются конкретные основания полагать, что лицо выехало в страну своего происхождения, не сообщив об этом в службу по делам иностранцев, федеральная полиция должна иметь право проверять цифровые устройства, такие как мобильные телефоны. С помощью собранных данных органы власти должны, в частности, иметь возможность установить личность, происхождение, маршрут поездки, посещенные места и цель поездки.
Результаты должны передаваться в Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF), в соответствующие органы по делам иностранцев или по вопросам предоставления убежища, а также, при определенных условиях, в центр занятости.
Партия «АфД» обосновывает свое требование тем, что поездки в страну происхождения важны как для получения статуса беженца, так и для получения социальных пособий.
В определенных случаях выплата базового дохода осуществляется посредством платежной карты
Партия «АфД» намерена в определенных случаях выплачивать базовое пособие через платежную карту. Это будет применяться, например, в случае неисполнения обязательств или при наличии конкретных подозрений в злоупотреблении пособиями.
С помощью этой платежной карты государственные органы должны получить возможность ограничивать снятие наличных и переводы за границу. Однако в своём предложении партия «АфД» не требует повсеместного внедрения этой платежной карты для всех получателей пособия на проживание.
Сокращение пособий для соискателей убежища
Партия «АфД» также намерена внести изменения в Закон о пособиях для соискателей убежища. В ходе процедуры предоставления убежища, а также после отклонения ходатайства о предоставлении убежища, соответствующие лица, как правило, будут получать только необходимые пособия до момента их выезда из страны. К ним относятся, например, жилье, продукты питания, одежда и средства гигиены.
Свободно доступные денежные выплаты должны быть сведены к минимуму. Медицинское обслуживание также должно быть значительно ограничено. В принципе, оно должно охватывать только неотложные случаи и абсолютно необходимое лечение в отдельных случаях.
Кроме того, партия «АфД» намерена отменить так называемые «аналоговые выплаты» в соответствии со статьёй 2 Закона о пособиях для лиц, ищущих убежища (AsylbLG). В результате даже после длительного пребывания в Германии соответствующие лица больше не будут получать более высокие выплаты, размер которых ориентирован на размер социальной помощи. Вместо этого на постоянной основе будут действовать более низкие выплаты в соответствии с Законом о пособиях для лиц, ищущих убежища.
Планируется сократить выплату детских пособий на детей, проживающих в других странах ЕС
Кроме того, партия «АфД» требует скорректировать размер пособия на детей, проживающих в другой стране ЕС. Если уровень жизни там ниже, чем в Германии, то и размер пособия на детей должен быть меньше.
Размер алиментов должен определяться исходя из стоимости жизни в соответствующей стране проживания. Кроме того, органы власти должны более тщательно проверять, где на самом деле проживает ребенок, выплачиваются ли алименты и посещает ли он школу или проходит профессиональное обучение.
Заключение: Что будет дальше?
Важно: предлагаемые меры на данный момент являются лишь политическими требованиями партии «АфД». Сегодня в Бундестаге состоится обсуждение данного предложения. Однако действующее законодательство от этого не изменится.
Чтобы правовая ситуация изменилась, необходимо, чтобы произошло следующее:
- Бундестаг должен был бы принять предложение партии «АдФ».
- В соответствии с этим федеральное правительство было бы призвано (но не обязано) разработать законопроект и представить его на рассмотрение Бундестага и Бундесрата.
- Бундстаг, Бундесрат и соответствующие комитеты должны будут рассмотреть предложенный законопроект.
- После обсуждения закон должен быть принят Бундестагом и Бундесратом.
- Только после того, как Бундестаг и Бундесрат примут закон большинством голосов, правила, которых требует партия «АдГ», смогут вступить в силу.
Поскольку предлагаемые меры могут частично повлечь за собой изменения в Основном законе, законодательстве ЕС и законодательстве о защите данных, считается маловероятным, что Бундестаг в конечном итоге примет предложение партии «АдГФ».
