Федеральное правительство отменяет действовавшие до сих пор ограничения
Предыстория: После прихода к власти движения «Талибан» в августе 2021 года Германия сначала полностью приостановила депортации в Афганистан. В августе 2024 года впервые с тех пор был осуществлён рейс по депортации. Тогда в Кабул были доставлены 28 осуждённых преступников.
Нынешнее федеральное правительство в своём коалиционном соглашении договорилось возобновить регулярные депортации в Афганистан и Сирию —«начиная с преступников и лиц, представляющих угрозу». По данным Федерального министерства внутренних дел, с мая 2025 года в Афганистан были депортированы ещё 173 мужчины. Все они ранее имели судимости.
Однако в будущем судимость больше не будет являться обязательным условием для депортации в Афганистан. Об этом изменении стало известно на прошлой неделе благодаря указу Министерства внутренних дел земли Гессен. В нем говорится, что федеральная полиция отменила действовавшие ранее ограничения при подготовке к депортации.
Это означает, что в будущем в Афганистан будут депортироваться не только осужденные преступники и лица, представляющие угрозу, но и граждане Афганистана, обязанные покинуть страну, не имеющие судимостей.
Кого затрагивает новая мера — а кого нет?
Судя по имеющейся на данный момент информации, новая мера затрагивает в первую очередь граждан Афганистана мужского пола, достигших совершеннолетия, не состоящих в браке и подпадающих под обязательное выдворение. Наличие судимости в будущем больше не будет обязательным условием.
Обязанность по выезду подлежит принудительному исполнению, например, в том случае, если ходатайство о предоставлении убежища было окончательно отклонено, у лица нет иного права на пребывание, а срок добровольного выезда истек. Обязанность по выезду, подлежащая принудительному исполнению, может возникнуть также после утраты документа, дающего право на пребывание.
Согласно имеющейся на данный момент информации, женщины, несовершеннолетние и семьи по-прежнему не подпадают под депортацию в Афганистан. Кроме того, в принципе, это не касается лиц, имеющих действующий вид на жительство или находящихся в процессе рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища.
Кроме того, высылка не может быть осуществлена, если имеется разрешение на временное пребывание или запрет на высылку. Запрет на высылку может, например, иметь место, если лицу в Афганистане грозят пытки, смертная казнь или конкретная угроза жизни и здоровью. Серьёзное заболевание также может служить основанием для отказа в высылке. Наличие запрета на высылку всегда рассматривается в каждом конкретном случае и зависит от индивидуальных обстоятельств данного лица.
По данным Федерального ведомства по миграции и делам беженцев (BAMF) , в настоящее время в Германии проживает около 452 000 граждан Афганистана. Около 15 300 из них обязаны покинуть страну. Около 11 400 имеют разрешение на временное пребывание, а чуть менее 4 000 не имеют такого разрешения.
Эти федеральные земли намерены воспользоваться новой возможностью
Несколько федеральных земель уже объявили, что в будущем будут депортировать также граждан Афганистана, не имеющих судимостей. Однако приоритет по-прежнему будет отдаваться лицам, совершившим преступления, и тем, кто представляет угрозу.
Министр внутренних дел Гессена Роман Посек (ХДС) заявил, что его федеральная земля воспользуется новыми возможностями. По словам Посека, те, кто по итогам процедуры предоставления убежища обязан покинуть страну, должны в принципе покинуть Германию.
Бранденбург, Саксония, Саксония-Анхальт и Тюрингия также намерены в будущем депортировать в Афганистан не только преступников, но и других афганцев, подлежащих выезду из страны. Рейнланд-Пфальц и Саарланд также объявили о намерении внедрить эту новую практику.
Федеральный министр внутренних дел Александр Добриндт (ХСС) отстаивает новый курс. По словам Добриндта, тот, кто окончательно прошел процедуру предоставления убежища без успеха и в отношении кого вынесен подлежащий исполнению приказ о выезде, должен быть готов к депортации, если не покинет Германию добровольно.
Заключение
Федеральное правительство намерено расширить круг лиц, подлежащих депортации в Афганистан. В будущем будут депортироваться не только преступники и лица, представляющие угрозу, но и афганские мужчины, обязанные покинуть страну, не имеющие судимостей.
Это не касается лиц, имеющих действующий вид на жительство или находящихся в процессе рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища. Лица, имеющие разрешение на временное пребывание, также не могут быть высланы до тех пор, пока сохраняется основание для выдачи такого разрешения. То же самое относится к случаям, когда действует запрет на высылку, например, в связи с угрозой пыток, конкретной опасностью для жизни и здоровья или тяжелым заболеванием.
Согласно известным на данный момент критериям, женщины, несовершеннолетние и семьи также не являются приоритетными категориями в рамках новой практики высылки. Вопрос о том, можно ли действительно осуществить высылку, по-прежнему должен рассматриваться в каждом конкретном случае.
