Федеральний уряд скасовує діючі обмеження
Історія питання: Після приходу до влади руху «Талібан» у серпні 2021 року Німеччина спочатку повністю призупинила депортації до Афганістану. У серпні 2024 року вперше відбувся черговий рейс з депортацією. Тоді до Кабула було доставлено 28 засуджених злочинців.
У своїй коаліційній угоді чинний федеральний уряд домовився про відновлення регулярних депортацій до Афганістану та Сирії —«починаючи з осіб, які вчинили злочини, та тих, хто становить загрозу». За даними Федерального міністерства внутрішніх справ, з травня 2025 року до Афганістану було депортовано ще 173 чоловіків. Усі вони раніше мали судимості.
Однак у майбутньому судимість більше не буде обов’язковою умовою для депортації до Афганістану. Про цю зміну стало відомо минулого тижня завдяки розпорядженню Міністерства внутрішніх справ землі Гессен. У ньому зазначено, що федеральна поліція скасувала попередні обмеження щодо підготовки до депортації.
Це означає: у майбутньому до Афганістану будуть депортувати не лише засуджених злочинців та осіб, які становлять загрозу, а й афганських громадян, які зобов’язані виїхати з країни та не мають судимості.
На кого поширюється дія нового заходу — а на кого ні?
Згідно з наявною на даний момент інформацією, новий захід стосується насамперед повнолітніх афганських громадян чоловічої статі, які не перебувають у шлюбі та на яких покладено обов’язок виїзду з країни. Наявність судимості відтепер не є обов’язковою умовою.
Особа підлягає примусовому виїзду, наприклад, якщо її прохання про надання притулку було остаточно відхилено, вона не має іншого права на проживання, а термін добровільного виїзду закінчився. Обов’язок примусового виїзду може виникнути також після втрати дозволу на проживання.
Згідно з інформацією, що є на даний момент, жінки, неповнолітні та сім’ї, як і раніше, не підпадають під депортацію до Афганістану. Також, як правило, це не стосується осіб, які мають дійсний дозвіл на проживання або перебувають у процесі розгляду справи про надання притулку.
Крім того, депортація не може бути здійснена, якщо діє дозвіл на тимчасове перебування або заборона на депортацію. Заборона на депортацію може, наприклад, застосовуватися, якщо особі в Афганістані загрожують тортури, смертна кара або конкретна небезпека для життя та здоров’я. Також серйозне захворювання може бути підставою для відмови у депортації. Наявність заборони на депортацію завжди перевіряється в кожному конкретному випадку і залежить від індивідуальних обставин кожної особи.
За даними Федерального відомства з питань міграції та біженців (BAMF) , наразі в Німеччині проживає близько 452 000 громадян Афганістану. Приблизно 15 300 з них зобов’язані виїхати з країни. Близько 11 400 мають дозвіл на тимчасове перебування, а майже 4 000 — не мають такого дозволу.
Ці федеральні землі мають намір скористатися новою можливістю
Кілька федеральних земель уже оголосили, що в майбутньому також депортуватимуть громадян Афганістану, які не мають судимостей. Однак пріоритет, як і раніше, надаватиметься злочинцям та особам, які становлять загрозу.
Міністр внутрішніх справ Гессену Роман Посек (ХДС) заявив, що його федеральна земля скористається новими можливостями. За словами Посека, ті, хто після завершення процедури надання притулку зобов’язані виїхати з країни, повинні, як правило, покинути Німеччину.
Бранденбург, Саксонія, Саксонія-Ангальт і Тюрінгія також мають намір у майбутньому депортувати до Афганістану не лише злочинців, а й інших афганців, які зобов’язані покинути країну. Рейнланд-Пфальц і Саарланд також оголосили про намір запровадити цю нову практику.
Федеральний міністр внутрішніх справ Олександр Добріндт (CSU) відстоює новий курс. За словами Добріндта, той, хто остаточно пройшов процедуру надання притулку без успіху і на кого накладено обов’язкове виселення, повинен розраховувати на депортацію, якщо не покине Німеччину добровільно.
Висновок
Федеральний уряд Німеччини має намір розширити коло осіб, яких депортують до Афганістану. Надалі депортуватимуть не лише злочинців та осіб, що становлять загрозу, а й афганських чоловіків без судимостей, які зобов’язані покинути країну.
Ця міра не стосується осіб, які мають дійсний дозвіл на проживання або перебувають у процесі розгляду справи про надання притулку. Також особи, яким надано дозвіл на тимчасове перебування, не можуть бути депортовані, доки зберігається підстава для такого дозволу. Те саме стосується випадків, коли існує заборона на депортацію, наприклад, через загрозу катувань, конкретну небезпеку для життя та здоров’я або тяжке захворювання.
Згідно з відомими на даний момент критеріями, жінки, неповнолітні та сім’ї також не є пріоритетом у новій практиці депортації. Питання про те, чи дійсно можна здійснити депортацію, як і раніше, має розглядатися в кожному конкретному випадку окремо.
