A szövetségi kormány feloldja a korábbi korlátozást
Háttér: Miután a tálibok 2021 augusztusában átvették a hatalmat, Németország eleinte teljesen felfüggesztette az afganisztáni kiutasításokat. 2024 augusztusában került sor az első kiutasító repülésre. Akkor 28 elítélt bűnözőt szállítottak Kabulba.
A jelenlegi szövetségi kormány koalíciós megállapodásában úgy döntött, hogy újra rendszeresen hajtja végre az afganisztáni és szíriai kiutasításokat –„kezdve a bűnelkövetőkkel és a veszélyt jelentő személyekkel”. A Szövetségi Belügyminisztérium adatai szerint 2025 májusa óta további 173 férfit utasítottak ki Afganisztánba. Mindannyian korábban büntetőjogi eljárás alá kerültek.
A jövőben azonban az elítélés már nem lesz előfeltétele az afganisztáni kiutasításnak. A változásról a múlt héten a hesseni belügyminisztérium egy rendelete révén derült ki. A rendeletben az áll, hogy a szövetségi rendőrség feloldotta a kiutasítások előkészítése során eddig érvényben lévő korlátozásokat.
Ez azt jelenti, hogy a jövőben nem csupán az elítélt bűnözőket és a veszélyt jelentő személyeket fogják kiutasítani Afganisztánba, hanem azokat az afgán állampolgárokat is, akiknek ki kell utazniuk az országból, és nincs büntetett előéletük.
Kiket érint az új intézkedés – és kiket nem?
A jelenleg rendelkezésre álló információk szerint az új intézkedés elsősorban azokat az afgán állampolgárságú férfiakat érinti, akik nagykorúak, egyedülállók és akikkel szemben végrehajtható kiutasítási kötelezettség áll fenn. A jövőben már nem lesz szükség előzetes büntetőjogi felelősségre.
Egy személy például akkor köteles távozni, ha menedékjog iránti kérelmét véglegesen elutasították, nincs más tartózkodási joga, és az önkéntes távozásra előírt határidő lejárt. A tartózkodási engedély elvesztése után is keletkezhet végrehajtható távozási kötelezettség.
A jelenleg rendelkezésre álló információk szerint a nők, a kiskorúak és a családok továbbra sem érintettek az Afganisztánba irányuló kiutasításokban. Azok sem érintettek elvileg, akik érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkeznek, vagy menekültügyi eljárásuk folyamatban van.
A kiutasítást továbbá nem lehet végrehajtani, ha a személynek ideiglenes tartózkodási engedélye van, vagy kiutasítási tilalom vonatkozik rá. Kiutasítási tilalom például akkor állhat fenn, ha az adott személyt Afganisztánban kínzás, halálbüntetés vagy a testi épségét és életét fenyegető konkrét veszély fenyegeti. Súlyos betegség is indokot jelenthet a kiutasítás elutasítására. A kiutasítási tilalom fennállását mindig az egyes esetekben külön-külön vizsgálják, és az az adott személy egyéni körülményeitől függ.
A Szövetségi Migrációs és Menekültügyi Hivatal (BAMF) jelenleg körülbelül 452 000 afgán állampolgár él Németországban. Közülük körülbelül 15 300-nak ki kell utaznia az országból. Körülbelül 11 400-nak van ideiglenes tartózkodási engedélye, alig 4 000-nek nincs.
Ezek a tartományok ki akarják használni az új lehetőséget
Több szövetségi tartomány már bejelentette, hogy a jövőben a büntetlen afgán állampolgárokat is ki fogják toloncolni. A bűnelkövetők és a veszélyt jelentő személyek azonban továbbra is elsőbbséget élveznek.
Hessen belügyminisztere, Roman Poseck (CDU) kijelentette, hogy tartománya ki fogja használni az új lehetőségeket. Poseck szerint azoknak, akik a menekültügyi eljárás lezárultával kötelesek elhagyni az országot, elvileg el kell hagyniuk Németországot.
Brandenburg, Szászország, Szász-Anhalt és Türingia is azt tervezi, hogy a jövőben a bűnelkövetők mellett más, kiutazásra kötelezett afgánokat is visszatoloncolnak Afganisztánba. Rajna-Pfalz és a Saar-vidék szintén bejelentette, hogy bevezeti ezt az új gyakorlatot.
Alexander Dobrindt (CSU) szövetségi belügyminiszter védi az új irányvonalat. Dobrindt szerint annak, aki menekültügyi eljárásán véglegesen sikertelenül járt, és akire végrehajtható kiutasítási kötelezettség vonatkozik, számolnia kell a kiutasítással, ha nem hagyja el önként Németországot.
Következtetés
A német kormány az afgán kiutasítások körét kiterjeszteni kívánja. A jövőben nemcsak a bűnelkövetőket és a veszélyt jelentő személyeket fogják kiutasítani, hanem azokat az afgán férfiakat is, akiknek el kell hagyniuk az országot, és akiknek nincs büntetett előéletük.
Azok a személyek, akik érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkeznek, vagy akiknek menekültügyi eljárása még folyamatban van, nem érintettek. Azok sem kerülhetnek kiutasításra, akik ideiglenes tartózkodási engedéllyel rendelkeznek, mindaddig, amíg az ideiglenes tartózkodási engedély megadásának oka fennáll. Ugyanez vonatkozik arra az esetre is, ha kiutasítási tilalom van érvényben, például kínzás veszélye, a testi épségre és életre nehezedő konkrét veszély vagy súlyos betegség miatt.
A jelenleg ismert kritériumok szerint a nők, a kiskorúak és a családok sem állnak az új kiutasítási gyakorlat középpontjában. Hogy egy kiutasítást valóban végre lehet-e hajtani, azt továbbra is minden egyes esetben külön kell vizsgálni.
