دولت فدرال محدودیتهای قبلی را لغو میکند
پیشینه: پس از به قدرت رسیدن طالبان در اوت ۲۰۲۱، آلمان در ابتدا تمام اخراجها به افغانستان را به حالت تعلیق درآورد. اولین پرواز اخراج دوباره در اوت ۲۰۲۴ انجام شد، زمانی که ۲۸ مجرم محکوم به کابل منتقل شدند.
دولت فعلی آلمان در توافقنامه ائتلافی خود موافقت کرد که اخراجهای منظم به افغانستان و سوریه را از سر بگیرد - « با شروع از مجرمان و کسانی که تهدیدی برای امنیت عمومی تلقی میشوند .» به گفته وزارت کشور فدرال، از ماه مه ۲۰۲۵ تاکنون ۱۷۳ مرد دیگر به افغانستان اخراج شدهاند. همه آنها سابقه کیفری قبلی داشتند.
در آینده، دیگر محکومیت پیشنیاز اخراج به افغانستان نخواهد بود . این تغییر هفته گذشته با حکمی از سوی وزارت کشور ایالت هسن اعلام شد. در این حکم آمده است که پلیس فدرال محدودیتهای قبلی در مورد آمادهسازی پروندههای اخراج را لغو کرده است.
این بدان معناست که در آینده نه تنها مجرمان سابقهدار و افراد خطرناک به افغانستان اخراج میشوند، بلکه اتباع افغان بدون سابقه کیفری که ملزم به ترک کشور هستند نیز اخراج خواهند شد.
چه کسانی تحت تأثیر این اقدام جدید قرار میگیرند – و چه کسانی قرار نمیگیرند؟
طبق اطلاعات فعلی، این اقدام جدید در درجه اول اتباع مرد افغان را که به سن قانونی رسیدهاند، مجرد هستند و در معرض اخراج از کشور قرار دارند، تحت تأثیر قرار میدهد. دیگر نیازی به سابقه محکومیت قبلی نخواهد بود.
برای مثال، اگر درخواست پناهندگی فرد به طور قطعی رد شده باشد، حق اقامت دیگری نداشته باشد و مهلت خروج داوطلبانه او نیز به پایان رسیده باشد، فرد مشمول الزام اجباری برای ترک کشور است. الزام اجباری برای ترک کشور همچنین میتواند پس از از دست دادن اجازه اقامت ایجاد شود.
طبق اطلاعات فعلی، زنان، افراد زیر سن قانونی و خانوادهها هنوز تحت تأثیر اخراج به افغانستان قرار نمیگیرند . افرادی که دارای اجازه اقامت معتبر یا درخواست پناهندگی در حال بررسی هستند نیز عموماً تحت تأثیر قرار نمیگیرند.
همچنین در صورتی که به فرد اجازه اقامت موقت داده شده باشد یا ممنوعیت اخراج وجود داشته باشد، اخراج ممنوع است. به عنوان مثال، اگر فردی با شکنجه، مجازات اعدام یا تهدید جدی برای جان یا امنیت جسمی خود در افغانستان مواجه باشد، ممکن است ممنوعیت اخراج وجود داشته باشد. بیماری جدی نیز میتواند مانع اخراج شود. اینکه آیا ممنوعیت اخراج اعمال میشود یا خیر، همیشه به صورت موردی ارزیابی میشود و به شرایط فردی فرد بستگی دارد.
طبق گزارش اداره فدرال مهاجرت و پناهندگان (BAMF)، تقریباً ۴۵۲۰۰۰ تبعه افغانستان در حال حاضر در آلمان زندگی میکنند. حدود ۱۵۳۰۰ نفر از آنها ملزم به ترک کشور هستند. تقریباً ۱۱۴۰۰ نفر از آنها به طور موقت از اخراج معاف شدهاند، در حالی که تقریباً ۴۰۰۰ نفر این اجازه را ندارند.
این ایالتهای فدرال میخواهند از فرصت جدید استفاده کنند.
چندین ایالت آلمان پیش از این اعلام کردهاند که در آینده اتباع افغان بدون سابقه کیفری را نیز اخراج خواهند کرد. با این حال، مجرمان و کسانی که تهدیدی برای امنیت عمومی تلقی میشوند، همچنان در اولویت قرار خواهند گرفت.
رومن پوزک، وزیر کشور ایالت هسن (از حزب دموکرات مسیحی) اعلام کرد که ایالت او از امکانات جدید استفاده خواهد کرد. پوزک اظهار داشت هر کسی که پس از طی مراحل پناهندگی ملزم به ترک کشور باشد، در اصل باید آلمان را ترک کند.
ایالتهای براندنبورگ ، زاکسن ، زاکسن-آنهالت و تورینگن نیز قصد دارند نه تنها مجرمان محکوم، بلکه سایر افغانهای مشمول اخراج را نیز به افغانستان اخراج کنند. ایالتهای راینلاند-فالتز و زارلند نیز قصد خود را برای اجرای این رویه جدید اعلام کردهاند.
الکساندر دوبریندت، وزیر کشور فدرال (از حزب سوسیال مسیحی) از این سیاست جدید دفاع میکند. دوبریندت گفت هر کسی که روند پناهندگیاش به طور قطعی ناموفق بوده و از نظر قانونی موظف به ترک کشور است، در صورت عدم ترک داوطلبانه آلمان، باید انتظار اخراج از کشور را داشته باشد.
نتیجه
دولت آلمان قصد دارد اخراجها به افغانستان را گسترش دهد و طیف وسیعتری از افراد را در بر بگیرد. در آینده، نه تنها مجرمان و مظنونان به تروریسم، بلکه مردان افغان بدون سابقه کیفری که ملزم به ترک کشور هستند نیز اخراج خواهند شد.
افرادی که دارای اجازه اقامت معتبر هستند یا درخواست پناهندگی آنها هنوز در حال بررسی است، تحت تأثیر قرار نمیگیرند. افرادی که حکم تعلیق موقت اخراج آنها صادر شده است نیز تا زمانی که دلیل تعلیق همچنان پابرجا باشد، نمیتوانند اخراج شوند. همین امر در مورد افرادی که حکم ممنوعیت اخراج دارند نیز صدق میکند، به عنوان مثال، به دلیل تهدید شکنجه، خطر جدی برای جان یا سلامتی یا بیماری جدی.
طبق معیارهای فعلی، زنان، افراد زیر سن قانونی و خانوادهها نیز در مرکز توجه سیاست جدید اخراج قرار ندارند. اینکه آیا اخراج واقعاً مجاز است یا خیر، هنوز باید به صورت موردی بررسی شود.
