Chính phủ Liên bang dỡ bỏ các hạn chế trước đây
Bối cảnh: Sau khi Taliban lên nắm quyền vào tháng 8 năm 2021, Đức ban đầu đã tạm dừng hoàn toàn các vụ trục xuất sang Afghanistan. Vào tháng 8 năm 2024, chuyến bay trục xuất đầu tiên đã được thực hiện trở lại. Lúc đó, 28 đối tượng phạm tội đã bị kết án đã được đưa về Kabul.
Trong thỏa thuận liên minh, Chính phủ Liên bang hiện tại đã nhất trí sẽ tiếp tục thực hiện việc trục xuất sang Afghanistan và Syria một cách thường xuyên –“bắt đầu từ những người phạm tội và những đối tượng gây nguy hiểm”. Theo số liệu của Bộ Nội vụ Liên bang, kể từ tháng 5 năm 2025, đã có thêm 173 người đàn ông bị trục xuất sang Afghanistan. Tất cả đều từng có tiền án tiền sự.
Tuy nhiên, trong tương lai, việc bị kết án sẽ không còn là điều kiện tiên quyết để bị trục xuất về Afghanistan nữa. Thay đổi này đã được công bố vào tuần trước thông qua một sắc lệnh của Bộ Nội vụ bang Hessen. Trong đó nêu rõ, Cảnh sát Liên bang đã dỡ bỏ các hạn chế trước đây trong quá trình chuẩn bị trục xuất.
Điều này có nghĩa là: Trong tương lai, không chỉ những tội phạm đã bị kết án và những đối tượng gây nguy hiểm mới bị trục xuất về Afghanistan, mà cả những công dân Afghanistan phải rời khỏi nước này mà không có tiền án cũng sẽ bị trục xuất.
Ai sẽ bị ảnh hưởng bởi biện pháp mới này – và ai thì không?
Theo thông tin hiện có, biện pháp mới này chủ yếu áp dụng đối với những công dân nam giới người Afghanistan đã đủ tuổi thành niên, chưa lập gia đình và phải thực hiện nghĩa vụ xuất cảnh. Từ nay trở đi, việc có tiền án sẽ không còn là điều kiện bắt buộc.
Một người được coi là phải thực hiện nghĩa vụ xuất cảnh, ví dụ như khi đơn xin tị nạn của người đó đã bị từ chối vĩnh viễn, người đó không có bất kỳ quyền cư trú nào khác và thời hạn xuất cảnh tự nguyện đã hết. Ngay cả sau khi mất giấy phép cư trú, nghĩa vụ xuất cảnh có hiệu lực thi hành vẫn có thể phát sinh.
Theo những thông tin hiện có, phụ nữ, trẻ vị thành niên và các gia đình vẫn không nằm trong diện bị trục xuất về Afghanistan. Những người có giấy phép cư trú hợp lệ hoặc đang trong quá trình xin tị nạn về nguyên tắc cũng không bị ảnh hưởng.
Ngoài ra, việc trục xuất không được thực hiện nếu người đó đang được tạm hoãn trục xuất hoặc có lệnh cấm trục xuất. Ví dụ, lệnh cấm trục xuất có thể được áp dụng nếu một người có nguy cơ bị tra tấn, án tử hình hoặc đối mặt với nguy cơ cụ thể đe dọa tính mạng và sức khỏe khi trở về Afghanistan. Bệnh nặng cũng có thể là lý do để không thực hiện trục xuất. Việc có áp dụng lệnh cấm trục xuất hay không luôn được xem xét trên cơ sở từng trường hợp cụ thể và phụ thuộc vào hoàn cảnh cá nhân của mỗi người.
Theo thông tin từ Cục Di trú và Tị nạn Liên bang (BAMF) , hiện có khoảng 452.000 công dân Afghanistan đang sinh sống tại Đức. Trong số đó, khoảng 15.300 người phải rời khỏi nước này. Khoảng 11.400 người được cấp giấy phép tạm trú, còn gần 4.000 người không có giấy phép này.
Các bang này muốn tận dụng cơ hội mới này
Một số bang đã thông báo rằng trong tương lai, họ cũng sẽ trục xuất cả những công dân Afghanistan không có tiền án. Tuy nhiên, những người phạm tội và những đối tượng được coi là mối đe dọa vẫn sẽ được ưu tiên trục xuất.
Bộ trưởng Nội vụ bang Hessen, ông Roman Poseck (CDU), cho biết bang của ông sẽ tận dụng các cơ hội mới này. Theo ông Poseck, những ai bị buộc phải xuất cảnh sau khi hoàn tất thủ tục xin tị nạn thì về nguyên tắc phải rời khỏi Đức.
Brandenburg, Sachsen, Sachsen-Anhalt và Thüringen cũng có kế hoạch trong tương lai sẽ trục xuất về Afghanistan không chỉ những người phạm tội mà còn cả những người Afghanistan khác phải rời khỏi nước Đức. Rheinland-Pfalz và Saarland cũng đã thông báo sẽ áp dụng biện pháp mới này.
Bộ trưởng Nội vụ Liên bang Alexander Dobrindt (CSU) đã lên tiếng bảo vệ hướng đi mới này. Theo ông Dobrindt, bất kỳ ai đã trải qua thủ tục xin tị nạn nhưng cuối cùng bị từ chối và phải thực hiện nghĩa vụ xuất cảnh theo quyết định có hiệu lực thi hành, đều phải đối mặt với nguy cơ bị trục xuất nếu không tự nguyện rời khỏi Đức.
Kết quả
Chính phủ Liên bang Đức có ý định mở rộng phạm vi trục xuất sang Afghanistan sang một nhóm người rộng hơn. Trong tương lai, không chỉ những người phạm tội và những đối tượng gây nguy hiểm mới bị trục xuất, mà cả những nam giới người Afghanistan phải rời khỏi nước này nhưng không có tiền án cũng sẽ bị trục xuất.
Những người có giấy phép cư trú hợp lệ hoặc đang trong quá trình xin tị nạn chưa kết thúc sẽ không bị ảnh hưởng. Ngay cả những người được tạm hoãn trục xuất cũng không thể bị trục xuất miễn là lý do cho việc tạm hoãn đó vẫn còn tồn tại. Điều này cũng áp dụng trong trường hợp có lệnh cấm trục xuất, ví dụ như do nguy cơ bị tra tấn, nguy cơ cụ thể đe dọa tính mạng và sức khỏe hoặc mắc bệnh hiểm nghèo.
Theo các tiêu chí hiện có, phụ nữ, trẻ vị thành niên và các gia đình cũng không phải là đối tượng trọng tâm của chính sách trục xuất mới. Việc liệu có được phép thực hiện trục xuất hay không vẫn phải được xem xét trên cơ sở từng trường hợp cụ thể.
