联邦政府取消了此前实施的限制措施
背景：2021年8月塔利班掌权后，德国最初完全暂停了向阿富汗遣返人员。2024年8月，首次恢复了遣返航班。当时，共有28名被定罪的罪犯被遣送至喀布尔。
现任联邦政府在其《联盟协议》中达成一致，将恢复定期向阿富汗和叙利亚遣返人员——“首先从犯罪分子和安全威胁者开始”。据联邦内政部数据，自2025年5月以来，又有173名男子被遣返至阿富汗。这些人此前均曾有犯罪记录。
不过，今后被定罪将不再是遣返至阿富汗的先决条件。这一变化是上周通过黑森州内政部的一份法令公布的。该法令指出，联邦警察已取消了此前在准备遣返过程中施加的限制。
这意味着：今后，不仅已定罪的罪犯和具有危险性的人员将被遣返至阿富汗，那些无犯罪记录但必须离境的阿富汗公民也将被遣返。
哪些人会受到新措施的影响——哪些人不会？
根据目前掌握的信息，这项新措施主要针对已成年、单身且必须离境的阿富汗男性公民。今后不再要求其有前科。
例如，当某人的庇护申请被最终驳回、其不具备其他居留权且自愿离境期限已届满时，即构成可强制执行的离境义务。即使在丧失居留许可后，也可能产生可强制执行的离境义务。
根据目前掌握的信息，妇女、未成年人和家庭仍不受遣返阿富汗措施的影响。此外，持有有效居留许可或正在进行庇护程序的人员原则上也不受影响。
此外，如果存在暂准居留许可或驱逐禁令，则不得实施驱逐。例如，如果某人在阿富汗面临酷刑、死刑或人身安全受到具体威胁，则可能适用驱逐禁令。患有严重疾病的情况也可能成为反对驱逐的理由。是否存在驱逐禁令，始终需根据具体个案进行审查，并取决于当事人的具体情况。
根据 联邦移民和难民局（BAMF）的数据 ，目前约有45.2万名阿富汗公民居住在德国。其中约1.53万人必须离境。约1.14万人持有暂准居留许可，近4000人未持有暂准居留许可。
这些联邦州希望利用这一新机会
已有多个联邦州宣布，今后也将遣返没有犯罪记录的阿富汗公民。但犯罪分子和构成安全威胁的人员仍将被优先遣返。
黑森州内政部长罗曼·波塞克（基民盟）表示，该州将利用这些新举措。波塞克指出，凡是在庇护程序结束后被要求离境者，原则上必须离开德国。
勃兰登堡、萨克森、萨克森-安哈尔特和 图林根等州也计划今后除犯罪分子外，还将把其他必须离境的阿富汗人遣返回阿富汗。莱茵兰-普法尔茨和 萨尔州同样宣布将实施这一新举措。
联邦 内政部长亚历山大·多布林特（基社盟）为这一新方针进行了辩护。多布林特表示，凡是庇护申请最终被驳回且已接到可强制执行的离境令者，若不自愿离开德国，就必须做好被驱逐出境的准备。
结论
德国联邦政府计划将遣返至阿富汗的范围扩大到更多人群。今后，不仅犯罪分子和构成安全威胁的人员将被遣返，那些必须离境且无犯罪记录的阿富汗男性也将被遣返。
持有有效居留许可或正在进行庇护程序的人员不受此影响。此外，只要获得暂准居留的理由仍然存在，持有暂准居留许可的人员也不能被驱逐出境。如果存在驱逐禁令，例如因面临酷刑威胁、人身安全面临具体危险或患有严重疾病等原因，同样适用上述规定。
根据目前已知的标准，妇女、未成年人和家庭同样不在新驱逐出境政策的重点范围内。是否可以实际执行驱逐出境，仍需针对每个具体案例进行审查。
