Guvernul federal ridică restricția în vigoare până acum
Context: După preluarea puterii de către talibani în august 2021, Germania a suspendat inițial complet expulzările către Afganistan. În august 2024 a avut loc primul zbor de expulzare de la acea dată. Atunci, 28 de infractori condamnați au fost duși la Kabul.
În acordul de coaliție, actualul guvern federal a convenit să reia în mod regulat expulzările către Afganistan și Siria –„începând cu infractorii și persoanele care reprezintă un pericol”. Potrivit datelor Ministerului Federal de Interne, începând din mai 2025, alți 173 de bărbați au fost expulzați în Afganistan. Toți aveau antecedente penale.
În viitor, însă, o condamnare nu va mai constitui o condiție prealabilă pentru expulzarea către Afganistan. Modificarea a fost făcută publică săptămâna trecută printr-un decret al Ministerului de Interne din Hessa. În acesta se precizează că Poliția Federală a eliminat restricțiile existente până în prezent în ceea ce privește pregătirea expulzărilor.
Aceasta înseamnă că, în viitor, nu vor mai fi expulzați în Afganistan doar infractorii condamnați și persoanele care reprezintă un pericol, ci și cetățenii afgani care au obligația de a părăsi țara și care nu au antecedente penale.
Cine este vizat de noua măsură – și cine nu?
Conform informațiilor disponibile până în prezent, noua măsură vizează în special cetățenii afgani de sex masculin, majori, necăsătoriți și care au obligația executorie de a părăsi teritoriul. În viitor, nu va mai fi necesară existența unei condamnări anterioare.
O persoană este supusă unei obligații de părăsire a teritoriului cu caracter executoriu, de exemplu, atunci când cererea sa de azil a fost respinsă definitiv, nu deține niciun alt drept de ședere și termenul pentru plecarea voluntară a expirat. Obligația de părăsire a teritoriului cu caracter executoriu poate apărea și în urma pierderii unui titlu de ședere.
Conform informațiilor disponibile în prezent, femeile, minorii și familiile nu sunt în continuare vizate de expulzările către Afganistan. De asemenea, persoanele care dețin un permis de ședere valabil sau care se află în cursul unei proceduri de azil nu sunt, în principiu, vizate.
De asemenea, expulzarea nu poate fi efectuată în cazul în care există o toleranță sau o interdicție de expulzare. O interdicție de expulzare poate exista, de exemplu, dacă o persoană este expusă în Afganistan la tortură, la pedeapsa cu moartea sau la un pericol concret pentru viață și integritate fizică. Și o boală gravă poate constitui un motiv împotriva expulzării. Existența unei interdicții de expulzare se verifică întotdeauna de la caz la caz și depinde de circumstanțele individuale ale fiecărei persoane.
Conform datelor furnizate de Oficiului Federal pentru Migrație și Refugiați (BAMF) , în prezent trăiesc în Germania aproximativ 452.000 de cetățeni afgani. Aproximativ 15.300 dintre aceștia sunt obligați să părăsească țara. Aproximativ 11.400 dețin o autorizație de ședere provizorie, iar puțin sub 4.000 nu dețin o astfel de autorizație.
Aceste landuri doresc să profite de această nouă posibilitate
Mai multe landuri federale au anunțat deja că, în viitor, vor expulza și cetățenii afgani fără antecedente penale. Totuși, infractorii și persoanele care reprezintă un pericol vor avea în continuare prioritate.
Ministrul de Interne al landului Hessa, Roman Poseck (CDU), a declarat că landul său va profita de noile posibilități. Potrivit lui Poseck, cei care, în urma unei proceduri de azil, sunt obligați să părăsească țara trebuie, în principiu, să părăsească Germania.
De asemenea, Brandenburg, Saxonia, Saxonia-Anhalt și Turingia intenționează să-i expulzeze în viitor în Afganistan nu doar pe infractori, ci și pe alți afgani care trebuie să părăsească teritoriul țării. Renania-Palatinat și Saarland au anunțat, la rândul lor, că vor pune în aplicare această nouă practică.
Ministrul federal de interne, Alexander Dobrindt (CSU), apără noua orientare. Potrivit lui Dobrindt, orice persoană a cărei procedură de azil a fost respinsă definitiv și care are obligația executorie de a părăsi țara trebuie să se aștepte la expulzare dacă nu părăsește Germania de bunăvoie.
Concluzie
Guvernul federal intenționează să extindă expulzările către Afganistan la un grup mai larg de persoane. În viitor, nu vor mai fi expulzați doar infractorii și persoanele care reprezintă un pericol, ci și bărbații afgani fără antecedente penale, care sunt obligați să părăsească țara.
Persoanele care dețin un titlu de ședere valabil sau ale căror proceduri de azil sunt încă în curs nu sunt vizate de această măsură. Nici persoanele care beneficiază de o toleranță nu pot fi expulzate atâta timp cât motivul care a stat la baza acordării toleranței persistă. Același lucru este valabil și în cazul în care există o interdicție de expulzare, de exemplu din cauza riscului de tortură, a unui pericol concret pentru viață și integritate fizică sau a unei boli grave.
Conform criteriilor cunoscute în prezent, nici femeile, nici minorii și nici familiile nu se află în centrul noii practici de expulzare. Este necesar ca, în continuare, să se verifice în fiecare caz în parte dacă o expulzare poate fi efectiv pusă în aplicare.