Espulsioni verso paesi terzi più facili
Finora, l'espulsione verso un paese terzo al di fuori dell'UE era possibile solo se la persona interessata aveva un legame precedente con quel paese. Ad esempio, attraverso la famiglia o un precedente soggiorno.
Con la nuova normativa UE la situazione cambia. In futuro, una domanda di asilo potrà essere respinta come "inammissibile" se una persona può ottenere protezione anche al di fuori dell'UE.
Ciò significa che in questo caso la Germania non deve più verificare se sussista il diritto all'asilo o alla protezione sussidiaria. Si decide invece che un paese terzo è competente per la procedura. Il richiedente asilo può quindi essere espulso verso tale paese terzo.
Un'altra novità è che il richiedente asilo non deve più avere necessariamente un legame personale (ad esempio attraverso la famiglia o un precedente soggiorno) con quel Paese. Può essere espulso anche in un Paese terzo, anche se non vi è mai stato prima.
Importante: l'espulsione è consentita solo se il Paese terzo è effettivamente sicuro e garantisce l'accesso a una procedura di asilo equa. Rimane in vigore il cosiddetto principio di non respingimento, ovvero il divieto di espellere persone verso Paesi in cui rischiano di subire torture o trattamenti inumani.
Gli Stati membri dell'UE possono applicare questo nuovo concetto,
- se esiste un precedente legame con il Paese terzo,
- se il richiedente asilo ha attraversato tale Stato,
- oppure se esiste un accordo tra lo Stato membro dell'UE e il Paese terzo
Primo elenco comune UE dei paesi di origine sicuri
Inoltre, l'UE ha approvato per la prima volta un elenco comune di paesi di origine sicuri. Questo elenco sarà valido in futuro per tutti gli Stati membri, quindi anche per la Germania. A livello UE sono ora considerati paesi di origine sicuri:
- Bangladesh
- Colombia
- Egitto
- India
- Kosovo
- Marocco
- Tunisia
In Germania sono considerati sicuri anche Albania, Bosnia-Erzegovina, Georgia, Ghana, Kosovo, Macedonia, Montenegro, Repubblica Moldava, Senegal e Serbia, nonché tutti i 27 Stati membri dell'UE.
In futuro anche i paesi che desiderano aderire all'UE dovranno essere considerati paesi di origine sicuri. Tra questi potrebbero figurare l'Albania, il Montenegro o la Turchia. Sono possibili eccezioni qualora nel paese candidato sia in corso un conflitto armato, si verifichino gravi violazioni dei diritti umani o oltre il 20% delle domande di asilo venga accolto.
Le domande di asilo presentate da persone provenienti da questi "paesi di origine sicuri" vengono generalmente esaminate con procedura accelerata. Ciò non significa tuttavia che le domande vengano automaticamente respinte. Ogni caso deve comunque essere esaminato singolarmente. Tuttavia, dal punto di vista giuridico è più facile respingere una domanda in quanto "manifestamente infondata".
Indipendentemente da ciò, vale quanto segue: anche per le persone provenienti da paesi di origine sicuri è possibile l'espulsione verso un paese terzo sicuro.
Parte del pacchetto UE in materia di migrazione e asilo
Le nuove norme fanno parte del pacchetto UE in materia di migrazione e asilo, che mira a rinnovare il sistema europeo di asilo, armonizzare le procedure e migliorare la cooperazione tra gli Stati membri. Uno degli obiettivi è una distribuzione più equa delle responsabilità all'interno dell'UE.
La maggior parte delle norme entrerà in vigore il 12 giugno 2026. Alcune disposizioni potranno essere applicate già prima di tale data.
Conclusione: cosa comportano le nuove norme per i richiedenti asilo in Germania?
A partire dal giugno 2026, gli Stati membri dell'UE potranno respingere più rapidamente le domande di asilo in quanto "inammissibili". Ciò significa che non saranno più tenuti a esaminare il contenuto delle domande se un paese terzo sicuro al di fuori dell'UE può offrire protezione alla persona interessata.
Una persona può essere espulsa verso un Paese terzo solo se tale Paese è considerato sicuro. Inoltre, in tale Paese terzo deve essere possibile un procedimento di asilo equo.
L'espulsione è consentita verso paesi con cui il richiedente asilo aveva un precedente legame o con cui esiste un accordo.
Allo stato attuale, la Germania non ha ancora concluso alcun accordo concreto con un Paese terzo. Ciò significa che, anche se l'UE ha approvato le nuove norme, tali espulsioni non possono ancora essere attuate nella pratica.
Inoltre, altri Stati sono stati classificati come paesi di origine sicuri. Oltre alla lista tedesca, ora esiste per la prima volta anche una lista comune dell'UE.
Per i richiedenti asilo provenienti da questi paesi ciò significa che le loro domande potranno essere esaminate più rapidamente. Inoltre, dal punto di vista giuridico sarà più facile respingere una domanda in quanto «manifestamente infondata».
