اخراج به کشورهای ثالث آسانتر شده است
پیش از این، اخراج به کشور ثالثی خارج از اتحادیه اروپا تنها در صورتی امکانپذیر بود که فرد مورد نظر از قبل با آن کشور ارتباط داشته باشد، مثلاً از طریق خانواده یا اقامت قبلی.
این با قانون جدید اتحادیه اروپا تغییر میکند. در آینده، اگر فردی بتواند در خارج از اتحادیه اروپا نیز از حمایت برخوردار شود، ممکن است درخواست پناهندگی او به عنوان "غیرقابل قبول" رد شود.
این بدان معناست که در این مورد، آلمان دیگر نیازی به بررسی اینکه آیا حق پناهندگی یا حمایت تکمیلی وجود دارد یا خیر، ندارد. در عوض، تصمیم گرفته میشود که یک کشور ثالث مسئول این روند باشد. سپس پناهجو میتواند به آن کشور ثالث اخراج شود.
جنبه جدید دیگر این است که پناهجویان دیگر لزوماً نیازی به ارتباط شخصی (مثلاً از طریق خانواده یا محل اقامت قبلی) با کشور مورد نظر ندارند. آنها همچنین میتوانند به کشور ثالثی اخراج شوند، حتی اگر قبلاً هرگز به آنجا نرفته باشند.
مهم: اخراج هنوز فقط در صورتی مجاز است که کشور ثالث واقعاً امن باشد و دسترسی به یک روند پناهندگی عادلانه را ارائه دهد. اصل عدم بازگرداندن اجباری همچنان پابرجاست - یعنی ممنوعیت اخراج افراد به کشوری که در آن با شکنجه یا رفتار غیرانسانی مواجه میشوند.
کشورهای عضو اتحادیه اروپا میتوانند این مفهوم جدید را اعمال کنند،
- اگر ارتباط قبلی با کشور ثالث وجود داشته باشد،
- اگر پناهجو از این ایالت عبور کرده باشد،
- یا اگر توافقی بین کشور عضو اتحادیه اروپا و کشور ثالث وجود داشته باشد
اولین فهرست مشترک اتحادیه اروپا از کشورهای مبدا امن
علاوه بر این، اتحادیه اروپا برای اولین بار فهرست مشترکی از کشورهای مبدا امن را تصویب کرده است. این فهرست برای همه کشورهای عضو - از جمله آلمان - اعمال خواهد شد. کشورهای زیر اکنون در سطح اتحادیه اروپا کشورهای مبدا امن محسوب میشوند:
- بنگلادش
- کلمبیا
- مصر
- هند
- کوزوو
- مراکش
- تونس
در آلمان، آلبانی، بوسنی و هرزگوین، گرجستان، غنا، کوزوو، مقدونیه، مونتهنگرو، مولداوی، سنگال و صربستان، و همچنین هر ۲۷ کشور عضو اتحادیه اروپا، نیز امن در نظر گرفته میشوند.
در آینده ، کشورهایی که به دنبال عضویت در اتحادیه اروپا هستند نیز به عنوان کشورهای مبدا امن در نظر گرفته خواهند شد. این کشورها میتوانند شامل کشورهایی مانند آلبانی، مونتهنگرو یا ترکیه باشند. در صورت وجود درگیری مسلحانه در کشور نامزد، نقض جدی حقوق بشر یا تأیید بیش از 20 درصد درخواستهای پناهندگی، استثنائاتی وجود دارد.
درخواستهای پناهندگی افراد از این «کشورهای مبدا امن» معمولاً سریعتر بررسی میشوند. با این حال، این بدان معنا نیست که درخواستها به طور خودکار رد میشوند. هر پرونده همچنان باید به صورت جداگانه بررسی شود. با این وجود، اکنون رد درخواست به عنوان «آشکارا بیاساس» از نظر قانونی آسانتر است.
صرف نظر از موارد فوق، اخراج به یک کشور ثالث امن برای افرادی که از کشورهای مبدا امن هستند نیز امکانپذیر است.
بخشی از بسته مهاجرت و پناهندگی اتحادیه اروپا
قوانین جدید بخشی از بسته مهاجرت و پناهندگی اتحادیه اروپا هستند. این بسته با هدف نوسازی سیستم پناهندگی اروپا، استانداردسازی رویهها و بهبود همکاری بین کشورهای عضو تدوین شده است. یکی از اهداف آن توزیع عادلانهتر مسئولیت در اتحادیه اروپا است.
بیشتر مقررات از ۱۲ ژوئن ۲۰۲۶ لازمالاجرا خواهند شد. مقررات خاص ممکن است زودتر اعمال شوند.
نتیجهگیری: قوانین جدید برای پناهجویان در آلمان چه معنایی دارد؟
حداکثر از ژوئن ۲۰۲۶، کشورهای عضو اتحادیه اروپا مجاز خواهند بود درخواستهای پناهندگی را سریعتر به عنوان «غیرقابل قبول» رد کنند . این بدان معناست که اگر یک کشور ثالث امن خارج از اتحادیه اروپا بتواند از فرد مورد نظر محافظت کند، دیگر نیازی به بررسی صلاحیت درخواستها نخواهند داشت.
یک فرد فقط در صورتی میتواند به کشور ثالثی اخراج شود که آن کشور برای او امن تلقی شود. علاوه بر این، یک روند پناهندگی عادلانه باید در آن کشور ثالث امکانپذیر باشد.
اخراج به کشورهایی که پناهجو قبلاً با آنها ارتباط داشته یا در صورت وجود توافق، مجاز است.
در حال حاضر ، آلمان هنوز توافق مشخصی با کشور ثالثی منعقد نکرده است . این بدان معناست که حتی اگر اتحادیه اروپا قوانین جدید را تصویب کرده باشد، چنین اخراجهایی هنوز در عمل قابل اجرا نیستند.
علاوه بر این، کشورهای دیگری نیز به عنوان کشورهای مبدا امن طبقهبندی شدهاند. علاوه بر فهرست آلمان، اکنون برای اولین بار، یک فهرست مشترک اتحادیه اروپا نیز وجود دارد.
برای پناهجویان این کشورها، این به این معنی است که درخواستهایشان میتواند سریعتر پردازش شود. علاوه بر این، رد درخواست به عنوان «آشکارا بیاساس» از نظر قانونی آسانتر است.
