Депортація до третіх країн стала простішою
Досі депортація до третьої країни за межами ЄС була можлива лише в тому випадку, якщо особа, якої це стосувалося, мала попередній зв'язок з цією країною. Наприклад, через родину або попереднє проживання.
З новим правилом ЄС ситуація змінюється. Надалі заявка на надання притулку може бути відхилена як «неприйнятна», якщо особа може отримати захист за межами ЄС.
Це означає, що в цьому випадку Німеччина більше не повинна перевіряти, чи існує право на отримання притулку або субсидіарного захисту. Натомість приймається рішення про те, що відповідальність за процедуру несе третя країна. Потім шукач притулку може бути депортований до цієї третьої країни.
Ще одна новина: шукач притулку більше не зобов'язаний мати особистий зв'язок (наприклад, через родину або попереднє проживання) з цією країною. Його можуть депортувати до третьої країни, навіть якщо він раніше там ніколи не був.
Важливо: Депортація як і раніше дозволяється тільки в тому випадку, якщо третя країна дійсно є безпечною і там можливий доступ до справедливої процедури надання притулку. Так званий принцип non-refoulement, тобто заборона депортувати людей до країн, де їм загрожує тортури або нелюдське поводження, залишається в силі.
Країни-члени ЄС можуть застосовувати цю нову концепцію,
- якщо існує попередній зв'язок із третьою країною,
- якщо шукач притулку проїхав через цю державу,
- або якщо існує угода між державою ЄС та третьою країною
Перший спільний перелік ЄС безпечних країн походження
Крім того, ЄС вперше затвердив спільний перелік безпечних країн походження. Цей перелік надалі застосовуватиметься до всіх держав-членів, тобто також і до Німеччини. На рівні ЄС безпечними країнами походження тепер вважаються:
- Бангладеш
- Колумбія
- Єгипет
- Індія
- Косово
- Марокко
- Туніс
У Німеччині додатково вважаються безпечними також Албанія, Боснія і Герцеговина, Грузія, Гана, Косово, Македонія, Чорногорія, Республіка Молдова, Сенегал і Сербія, а також усі 27 країн ЄС.
У майбутньому до безпечних країн походження також будуть належати країни, які бажають приєднатися до ЄС. До них можуть належати, наприклад, Албанія, Чорногорія або Туреччина. Винятки можливі, якщо в країні-кандидаті триває збройний конфлікт, мають місце серйозні порушення прав людини або більше 20 відсотків заяв про надання притулку розглядаються позитивно.
Заяви про надання притулку від осіб з цих «безпечних країн походження» зазвичай розглядаються в прискореному порядку. Однак це не означає, що заяви автоматично відхиляються. Кожен випадок має бути розглянутий індивідуально. Проте з юридичної точки зору відхилити заяву як «очевидно необґрунтовану» є простіше.
Незалежно від цього, навіть особи з безпечних країн походження можуть бути депортовані до безпечної третьої країни.
Частина пакету заходів ЄС щодо міграції та надання притулку
Нові правила є частиною пакету заходів ЄС у сфері міграції та надання притулку. Він має на меті оновлення європейської системи надання притулку, уніфікацію процедур та покращення співпраці між державами-членами. Однією з цілей є більш справедливий розподіл відповідальності в межах ЄС.
Більшість положень набудуть чинності 12 червня 2026 року. Окремі положення можуть застосовуватися вже раніше.
Висновок: що означають нові правила для шукачів притулку в Німеччині?
З червня 2026 року країни ЄС зможуть швидше відхиляти заявки на надання притулку як «неприйнятні». Це означає, що вони більше не повинні перевіряти зміст заявок, якщо безпечна третя країна за межами ЄС також може надати захист відповідній особі.
Особа може бути депортована до третьої країни лише в тому випадку, якщо ця країна вважається для неї безпечною. Крім того, у цій третій країні має бути забезпечена справедлива процедура надання притулку.
Депортація можлива до країн, з якими шукач притулку мав попередні зв'язки або з якими існує відповідна угода.
На даний момент Німеччина ще не уклала конкретної угоди з жодною третьою країною. Це означає, що навіть якщо ЄС ухвалив нові правила, такі депортації на даний момент не можуть бути реалізовані на практиці.
Крім того, інші держави також були класифіковані як безпечні країни походження. Окрім німецького списку, вперше з'явився також спільний список ЄС.
Для шукачів притулку з цих країн це означає, що їхні заяви можуть бути розглянуті в прискореному порядку. Крім того, з юридичної точки зору легше відхилити заяву як «очевидно необґрунтовану ».
