Üçüncü ülkelere sınır dışı etme işlemleri daha kolay hale geldi
Şimdiye kadar, AB dışındaki bir üçüncü ülkeye sınır dışı edilme, ancak ilgili kişinin bu ülkeyle önceden bir bağlantısı olması durumunda mümkündü. Örneğin, aile veya daha önceki bir ikamet gibi.
Yeni AB kuralı ile bu durum değişiyor. Artık, bir kişi AB dışında da koruma alabiliyorsa, sığınma başvurusu "kabul edilemez" olarak reddedilebilecek.
Bu, Almanya'nın artık sığınma veya ikincil koruma hakkı olup olmadığını incelemesi gerekmediği anlamına gelir. Bunun yerine, prosedürden üçüncü bir ülkenin sorumlu olduğuna karar verilir. Sığınmacı daha sonra bu üçüncü ülkeye sınır dışı edilebilir.
Bir başka yenilik ise, sığınma talebinde bulunan kişinin artık bu ülkeyle kişisel bir bağı (örneğin aile veya daha önceki bir ikamet) olması zorunlu değildir. Daha önce hiç bulunmamış olsa bile, üçüncü bir ülkeye sınır dışı edilebilir.
Önemli: Üçüncü ülke gerçekten güvenliyse ve orada adil bir iltica prosedürüne erişim mümkünse, sınır dışı etme işlemi yine de izin verilir. Sözde geri göndermeme ilkesi, yani işkence veya insanlık dışı muamele tehdidi bulunan bir ülkeye insanları sınır dışı etmenin yasaklanması ilkesi geçerliliğini korumaktadır.
AB üye ülkeleri bu yeni konsepti uygulayabilirler.
- üçüncü ülkeyle daha önce bir bağlantı varsa,
- sığınmacı bu ülkeden geçerse,
- veya AB üyesi ülke ile üçüncü ülke arasında bir anlaşma varsa
İlk ortak AB güvenli menşe ülkeleri listesi
Ayrıca AB, ilk kez ortak bir güvenli menşe ülke listesi kabul etti. Bu liste gelecekte tüm üye ülkeler için, yani Almanya için de geçerli olacak. AB düzeyinde şu ülkeler güvenli menşe ülke olarak kabul edilmektedir:
- Bangladeş
- Kolombiya
- Mısır
- Hindistan
- Kosova
- Fas
- Tunus
Almanya'da ayrıca Arnavutluk, Bosna Hersek, Gürcistan, Gana, Kosova, Makedonya, Karadağ, Moldova Cumhuriyeti, Senegal ve Sırbistan ile 27 AB ülkesi de güvenli ülkeler olarak kabul edilmektedir.
Gelecekte , AB'ye katılmak isteyen ülkeler de güvenli menşe ülkeler arasında sayılacak. Bunlar arasında Arnavutluk, Karadağ veya Türkiye gibi ülkeler yer alabilir. Aday ülkede silahlı çatışma olması, ağır insan hakları ihlalleri bulunması veya sığınma başvurularının yüzde 20'sinden fazlasının olumlu sonuçlanması gibi durumlarda istisnalar mümkündür.
Bu "güvenli menşe ülkelerinden" gelen kişilerin sığınma başvuruları genellikle hızlandırılmış olarak işleme alınır. Ancak bu, başvuruların otomatik olarak reddedileceği anlamına gelmez. Her vaka ayrı ayrı incelenmeye devam etmelidir. Bununla birlikte, bir başvuruyu "açıkça temelsiz" olarak reddetmek yasal olarak daha kolaydır.
Bundan bağımsız olarak, güvenli menşe ülkelerinden gelen kişiler için de güvenli bir üçüncü ülkeye sınır dışı edilme olasılığı bulunmaktadır.
AB Göç ve İltica Paketi'nin bir parçası
Yeni kurallar, AB Göç ve İltica Paketi'nin bir parçasıdır. Bu paket, Avrupa iltica sistemini yenilemek, prosedürleri standartlaştırmak ve üye ülkeler arasındaki işbirliğini iyileştirmek amacıyla hazırlanmıştır. Hedefler arasında, AB içinde sorumluluğun daha adil bir şekilde dağıtılması da yer almaktadır.
Çoğu düzenleme 12 Haziran 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir. Bazı düzenlemeler daha önce de uygulanabilir.
Sonuç: Almanya'daki sığınmacılar için yeni kurallar ne anlama geliyor?
En geç Haziran 2026'dan itibaren, AB ülkeleri sığınma başvurularını daha hızlı bir şekilde "kabul edilemez" olarak reddedebilecek. Bu, ilgili kişiye AB dışındaki güvenli bir üçüncü ülke de koruma sağlayabiliyorsa, başvuruların içeriğini artık incelemek zorunda olmadıkları anlamına geliyor.
Bir kişi, ancak bu ülke onun için güvenli kabul edildiğinde üçüncü bir ülkeye sınır dışı edilebilir. Ayrıca, bu üçüncü ülkede adil bir iltica prosedürü mümkün olmalıdır.
Sığınmacının daha önce bağlantısı olan ülkelere veya bir anlaşma bulunan ülkelere sınır dışı edilebilir.
Mevcut durumda Almanya, üçüncü bir ülkeyle henüz somut bir anlaşma imzalamamıştır. Bu da, AB yeni kuralları kabul etmiş olsa da, bu tür sınır dışı işlemlerinin şu anda pratikte henüz uygulanamayacağı anlamına gelmektedir.
Ayrıca, başka ülkeler de güvenli menşe ülkeler olarak sınıflandırıldı. Alman listesinin yanı sıra, ilk kez bir ortak AB listesi de oluşturuldu.
Bu ülkelerden gelen sığınmacılar için bunun anlamı şudur: Başvuruları daha hızlı işleme alınabilir. Ayrıca, başvuruyu "açıkça temelsiz" olarak reddetmek yasal olarak daha kolaydır.
